煙草在線專稿　　每年秋收時節，筆者所在地的縣級政府都要開展一次行風政風測評活動、通過深入宣傳、滿意度測評等方式，檢驗和衡量各行政執法部門執法水平高低和行風政風好壞，有效推動依法行政工作。

　　作為行政執法部門之一，陜西武功縣煙草專賣局高度重視每年一度的行風政風測評活動，將該項活動納入年度工作目標計劃。近年來，在全縣16家行政執法單位行風政風測評活動中，該縣局行政執法滿意度始終保持在98%以上，位居全縣前列，樹立了煙草行業良好形象，有力推動了“卷煙上水平”。

　　“你們的作風是實的，行風是好的”

　　10月25日，陜西武功縣2013年行風政風宣傳活動在縣城中心廣場舉行。當日，小小廣場人流不息，十分熱鬧。全縣行政執法單位宣傳點鱗次櫛比，家家“門”前懸掛橫幅，置放展板，廣場上空飄掛著氣球與彩帶，充滿了節日氣氛。

　　行風宣傳不僅僅是專賣人員的事情，還需要領導帶頭。全員參與。清晨六時半，該局專賣、營銷、辦公室全體員工統一著裝，佩戴工作牌，提前兩小時上班積極做好行風宣傳活動準備工作。有的兩人一組搬運桌椅，有的懷抱宣傳資料、假煙樣品，有的抬展板，有的扛竹竿，個個賣力，精神倍增，不約而同向縣城中心廣場邁進。

　　此時，廣場上，晨練的人們還沒有散去，也沒有一家行政執法單位“進駐”。武功煙草人抓住有利時機，“勘察”宣傳現場，“占據”醒目位置。全體員工配合默契，爭著“搭臺”隨后，縣局主要領導親臨宣傳點，從展板擺放次序、宣傳資料種類、咨詢臺位置到每名員工的著裝、工牌以及精神面貌，逐項驗收，指導到位。縣上糾風辦一位同志看到此情景，深有感觸地說：“煙草局領導帶頭、全員參與。僅憑這一點，就能看出你們的作風是實的，行風是好的，很值得其它單位學習借鑒。”

　　“這樣的宣傳只有好處，沒有壞處”

　　當日，在廣場，“人氣”最旺的莫過于煙草局宣傳點。一幅“國家利益至上、消費者利益至上”的橫幅，懸掛廣場醒目處，格外引人注目。條幅下，古槐旁，依次排列“高舉專賣利劍”、“構建和諧煙草”、“”等五個嶄新展板。每副展板設計新穎，圖文并茂，直觀展示了行業、企業改革發展成果、專賣管理驕人業績、一線員工崗位風采、幫困扶貧“金葉情懷”，折射出煙草人踐行“兩個至上”行業共同價值觀的神圣使命感和社會責任感。展板前，吸引了許多卷煙消費者駐足觀看。

　　王志杰老人，一位具有20年“煙齡”的卷煙消費者。他認真看完所有展板后，不無感慨地對現場工作人員說：“你們的展板辦得好！過去，總認為國家既宣傳‘煙草有害健康’，又保護煙草行業，這是自相矛盾，自欺欺人。今天看了你們的展板才明白，這并不矛盾。但如果不宣傳，老百姓就不知道其中道理，就會對你們行業產生誤會。因此，你們多搞、常搞這樣的宣傳，只有好處，沒有壞處。”

　　真假煙識別講座無疑是行風宣傳活動的一大“看點”。在一排長桌前，專賣人員被群眾“分割包圍”。他們爭先恐后，伸出脖子，睜大眼睛，盯著專賣人員手中的假煙，認真“聽講”，還不時詢問。我們的專賣人員從煙盒到煙支、再到煙絲，一一“解剖”，句句專業，向圍觀群眾傳授卷煙真偽鑒定方法和技巧，他們解疑釋惑，百問不厭，讓老百姓聽得明白，記在心上，博的群眾好評。

　　“我以前買煙不會辨認真假，常常上當受騙。今天聽了講座，學到了一些辨別假煙的招數，十分高興，以后買煙再不怕上當了。今后，如果買到假煙，我就撥打煙草投訴舉報電話，讓那些賣假煙的不再囂張，不再坑害老百姓，受到應有處罰。”卷煙消費者陳軍峰如是說。

　　縣城聚家購物中心煙酒柜臺老板王創勝聽了真假煙識別講座，高興地對筆者說：“在日常經營中，有時遇到騙子用假煙調換真煙，雇用的營業員缺乏這方面的知識，被騙了好幾回，幾個營業員都是因為這個事兒，自動辭工不干了。今天聽了你們的講解，我學到了許多東西，打算回到店里，立即給營業員開會，把你們講的知識傳授給她們，預防這類事情不再發生，也給營業員吃顆“定心丸”，讓她們安心打工。同時，我建議煙草局要多舉辦真假煙識別知識講座，最好把全縣卷煙零售戶都培訓一遍。這樣對我們經營大有益處，也能推動卷煙打假，凈化卷煙市場。”

　　“堅持到最后，方可離場”

　　“既然搞宣傳活動，就要有始有終，要堅持到最后，方可離場。”在當日活動中，局長計恒毅要求全體員工堅守崗位，把行風宣傳工作做到位，做到佳，讓群眾看到煙草人的工作作風，看到煙草行業的良好形象。

　　那天，氣溫下降，時有陰風吹來吹去。為了不讓宣傳展板被風兒吹倒，辦公室安全員黃亞運、稽查隊稽查員齊曉華、張寶生等年輕同志，靠手扶、用膠帶粘等辦法，甘當展板“守護神”；辦公室主任楊寧國、稽查隊長趙隨軍、客戶服務部經理郭倡利帶領本部門員工，走遍廣場角落，延伸附近商店，向群眾散發宣傳資料，講解煙草專賣法規政策，聽取客戶對煙草專賣執法、營銷服務質量等方面的意見和建議。

　　該局班子成員以身作則，堅守宣傳崗位，為其他同志樹立了學習榜樣。局長計恒毅、副局長賈明玉、副經理姬雙喜既是現場督導員，又是法制宣傳員，當有的群眾提出“辦證難”、“緊俏煙購買難”、“假煙識別難”等熱點問題后，他們首先誠懇接受群眾批評意見，接著詳細為群眾講解煙草專賣法律法規，辦證條件及程序，卷煙供應貨源政策、假煙主要特征及鑒別的方法技巧等等。最后，又虛心聽取群眾不同意見和建議，反復征求，過問仔細，認真記錄。群眾聽在耳里，看在眼里，紛紛夸贊煙草行風正，領導作風好，走的是群眾路線，心里裝著消費者，午餐期間，他們采取輪流吃飯的方法，保證宣傳點不離人。下午，當宣傳活動接近尾聲，廣場僅剩下煙草一家時，他們才撤點離去，“收兵回營”。縣城一位姓張的市民說：“煙草局來的最早，走的最晚，做的最好。如果讓我投票，我一定給你們投滿意票。”

　　“宣傳很重要，貴在堅持”

　　“行風正不正，宣傳要先行”。這是該局每一屆領導班子抓行風建設的“口頭禪”，也是他們屆屆必抓的“重頭戲”。特別是去年以來，新一屆領導班子以黨的十八大精神為指引，以行業“改進作風年”和黨的群眾路線教育活動為契機，將行風建設與日常工作“捆綁”，做到“同安排、同部署，兩手抓，兩不誤”。

　　在市場檢查過程中，該縣專賣人員、客戶經理采取印發傳單、上門宣講、發送手機短信、QQ群發等形式，向轄區卷煙零售戶積極行業改革發展成就，宣傳煙草專賣法律法規和真假煙識別相關知識，通報身邊典型案例，明顯提升了卷煙零售戶守法經營意識和配合煙草專賣執法積極性。

　　該局還利用“3.15”、“6.29”、“12.4”及行風測評等重大活動節日，精心組織策劃，大力宣傳煙草專賣法律法規，舉辦真假煙識別講座、接受群眾咨詢，客我互動，營造出“正行風、促服務、樹形象”的濃郁氛圍，先后2次被當地電視臺專題采訪，及時播放，受到良好宣傳效果。除此之外，由主要領導帶隊，定期深入市場，深入零售戶、深入廣大卷煙消費者，認真開展“專賣法律法規知曉率”、“行政許可滿意率”“專賣執法滿意率”“客戶服務滿意率”問卷調查活動，調查結果不遮不掩，公開于眾，并將“四率”納入專賣營銷部門及員工月度工作質量考核，做到有獎有罰，獎罰分明，有效調動了一線員工工作積極性。目前，一線員工行為規范，態度端正，執法講文明，服務有標準，未出現客戶投訴問題。員工隊伍中涌現出10余名“文明執法標兵”、“客戶服務明星”、“職業道德先進個人”，樹立行業良好形象，多次受到當地文明辦、糾風辦、法制辦的通報表彰。

　　“總之，宣傳很重要，貴在堅持。”本次行風宣傳活動結束后，局長計恒毅在行政會上說：“煙草行業是一個特殊行業，特殊在哪里，我們煙草人知道的多些，理解的深些，但行業外的人知道的相對少些，容易產生誤解。因而，要得到社會認可、要讓群眾滿意，要推動卷煙上水平，就要在國家相關政策允許的范圍內，利用好各種機會，把握好尺度，認認真真、扎扎實實做好宣傳工作，哪怕是一條不足百字的新聞小消息，也要字句斟酌，精心撰寫，精益求精，保證質量。”

　　據悉，陜西武功縣局在本次行風宣傳活動中，制作展板5副、發放煙草專賣法律法規傳單2600余份，在縣城主要路段、廣場宣傳點懸掛橫幅5個，展出8個牌號16個不同規格假煙樣品，接受群眾咨詢350人次。同時，出動宣傳彩車2輛，在縣城及各鄉鎮主要街道、批發市場、集貿市場巡回宣傳，收效良好。