聚焦3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日

編者按：今年是“十四五”開(kāi)局之年，是《煙草專賣法》頒布30周年，做好新形勢(shì)下的卷煙打假市場(chǎng)整頓工作責(zé)任重大、使命光榮。在第39個(gè)“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”來(lái)臨之際，湖北煙草專賣稽查人員以忠誠(chéng)踐行初心，以擔(dān)當(dāng)詮釋使命，時(shí)刻保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，全力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)氛圍，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者的合法權(quán)益，成功辦理了一系列打擊制售假冒偽劣煙草制品、維護(hù)消費(fèi)者利益的典型案例。

“湖北省荊州‘4·16’非法拼裝、倒賣煙機(jī)案”里的兩兄弟曾是煙廠老職工，原本是無(wú)與倫比的技術(shù)天才，在自謀職業(yè)中的他們，將自己獨(dú)立設(shè)計(jì)、制造、拼裝的非法“煙機(jī)”，倒賣至亞歐拉三大洲，涉案金額高達(dá)4000多萬(wàn)元……一面是才華橫溢的技術(shù)天才，一面是禍亂市場(chǎng)的逐利魔鬼！隨著公安部、國(guó)家煙草專賣局部督重案——湖北省荊州“4·16”非法拼裝、倒賣煙機(jī)被偵破，斯家兄弟雙面交織、誤入歧途的犯罪人生，逐漸浮出水面，令人無(wú)不扼腕嘆息。

神秘大箱轉(zhuǎn)運(yùn)抵荊

2019年4月16日，湖北省煙草專賣局稽查總隊(duì)向荊州市局通報(bào)一條重要線索：一名湖北荊州籍男子斯某，因非法銷售煙機(jī)在安徽省落網(wǎng)。省局總隊(duì)要求荊州市局稽查支隊(duì)查清斯某社會(huì)關(guān)系，同時(shí)排查其在荊州有無(wú)制假窩點(diǎn)。

市局稽查支隊(duì)隨即聯(lián)合沙市區(qū)局對(duì)這一線索進(jìn)行調(diào)查摸排，發(fā)現(xiàn)此人名叫斯某富，哥哥名叫斯某華。同時(shí)湖北煙草大數(shù)據(jù)武漢情報(bào)中心反饋，斯某富、斯某華曾在2010年因非法銷售煙機(jī)被山東省慶云縣人民法院分別判處有期徒刑一年和六個(gè)月。

執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)縝密調(diào)查發(fā)現(xiàn)，斯某富在落網(wǎng)前的一段時(shí)間，與斯某華通過(guò)微信聯(lián)系密切，兩人一個(gè)在安徽一個(gè)在荊州。期間，斯某富多次通過(guò)手機(jī)銀行給斯某華打款。而斯某華則不斷在網(wǎng)上采購(gòu)?fù)ㄓ脵C(jī)械配件。種種跡象表明：斯某華可能在荊州非法拼裝“煙機(jī)”。執(zhí)法人員不敢怠慢，兵分兩路進(jìn)行摸排調(diào)查。

排查物流信息過(guò)程中，恰逢斯某華托運(yùn)的一批貨物由外地轉(zhuǎn)運(yùn)到了荊州區(qū)李埠鎮(zhèn)某物流點(diǎn)。這批貨物是個(gè)幾個(gè)巨大的木頭箱，箱子是什么？將運(yùn)往何地？為了不打草驚蛇，辦案人員在物流點(diǎn)附近開(kāi)始了幾天幾夜的蹲守。最終，終于等來(lái)一個(gè)中年男子自駕提貨。幾口神秘的大箱子隨機(jī)被轉(zhuǎn)運(yùn)到一處小型廠房?jī)?nèi)。廠房地處偏僻，周邊都是墳?zāi)?#xff0c;遠(yuǎn)離居民聚集區(qū)，且院內(nèi)散養(yǎng)了多只門衛(wèi)犬，每當(dāng)陌生人靠近，門衛(wèi)犬就發(fā)出震天的吠叫聲。

調(diào)查人員抵進(jìn)調(diào)查摸排，終于在廠區(qū)外圍發(fā)現(xiàn)了蛛絲馬跡。經(jīng)過(guò)比對(duì)，廠區(qū)后院傾倒的物料殘?jiān)?#xff0c;有疑似煙嘴的海綿體。而這里，很有可能就是一個(gè)非法拼裝“嘴機(jī)”的加工廠，殘?jiān)菑S內(nèi)實(shí)驗(yàn)用的物料。

一般情況下，嫌疑人不會(huì)只有一處窩點(diǎn)，會(huì)不會(huì)還有別的加工廠？為了徹底摸清情況，辦案人員靜待最佳時(shí)機(jī)。

經(jīng)過(guò)對(duì)斯某華半個(gè)月行動(dòng)軌跡的調(diào)查，最終確定斯某華在荊州有三處非法生產(chǎn)煙機(jī)零部件窩點(diǎn)。這三個(gè)廠區(qū)窩點(diǎn)每隔一段時(shí)間就會(huì)從網(wǎng)上定制、購(gòu)買通用機(jī)械配件，開(kāi)工形勢(shì)熱火朝天。

順藤摸瓜“冰山顯露”

沙市區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員鎖定基本信息后，迅速將案情上報(bào)荊州市煙草專賣局，通報(bào)荊州市公安局。隨后，由市公安局治安支隊(duì)、沙市區(qū)公安分局治安大隊(duì)、關(guān)沮派出所組成“4·16案”聯(lián)合調(diào)查組正式成立。

隨著調(diào)查的深入推進(jìn)，加工廠的組織架構(gòu)也漸漸變得清晰：斯某華和高某負(fù)責(zé)采購(gòu)卷煙機(jī)零部件及運(yùn)輸；李某帶領(lǐng)三名工人（肖某、謝某、王某）負(fù)責(zé)“嘴機(jī)”的生產(chǎn)和組裝；易某帶領(lǐng)三名工人（馮某、何某、陳某）負(fù)責(zé)“條機(jī)”的生產(chǎn)及組裝。

2019年5月5日，斯某華等人準(zhǔn)備將非法拼裝的煙機(jī)轉(zhuǎn)移。專案組認(rèn)為，收網(wǎng)時(shí)機(jī)成熟。于是，在省煙草專賣局稽查總隊(duì)、省公安廳駐煙草打假專班的具體指導(dǎo)下，荊州市煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，煙草、公安部門組織100余名執(zhí)法人員聯(lián)合實(shí)施收網(wǎng)行動(dòng)，一舉搗毀三個(gè)非法拼裝煙機(jī)地下窩點(diǎn)。

當(dāng)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人5名，查扣非法運(yùn)輸車輛2臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)共收繳卷煙機(jī)2臺(tái)、濾嘴接裝機(jī)4臺(tái)，以及濾嘴接裝機(jī)半成品8臺(tái)、卷煙機(jī)機(jī)身2臺(tái)、濾嘴接裝機(jī)機(jī)身（大）8臺(tái)、濾嘴接裝機(jī)機(jī)身（小）4臺(tái)，零部件“煙槍組件” 13套、“風(fēng)室組件” 2套、“鼓輪” 2箱、“切煙刀架組件”4套，制假工具及配件約30噸，涉案金額4178.66萬(wàn)元，這是湖北省一次性查獲拼裝煙機(jī)最多的一起特大案件。

5月13日，荊州市公安局、市煙草局正式成立“4·16”非法拼裝、倒賣煙機(jī)案領(lǐng)導(dǎo)小組和專案組，由市公安局副局長(zhǎng)董元松任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，集中力量攻堅(jiān)深挖，力求進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果。

為了梳理出涉煙犯罪的全鏈條，徹底弄清事實(shí)的真相，專案組先后四次趕赴宿州，主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、煙草部門請(qǐng)求支持配合。專案組人員了解到：當(dāng)時(shí)和斯某富同時(shí)涉案被捕的還有一個(gè)負(fù)責(zé)翻譯和外銷的重要人物——王某遠(yuǎn)。

王某遠(yuǎn)，代號(hào)“翻譯官”。他名下有一家注冊(cè)在香港的外貿(mào)公司，主要煙機(jī)及配件由他與馮某霞等人負(fù)責(zé)向國(guó)外銷售，銷售地遠(yuǎn)至波蘭、捷克斯洛伐克、比利時(shí)、巴拉圭、馬來(lái)西亞、印度尼西亞等亞歐拉等國(guó)。而同案犯向某洲、向某春等人則負(fù)責(zé)福建、廣東等地的銷售渠道。由此，這伙犯罪集團(tuán)的“冰山全貌”已基本顯露。

幕后大網(wǎng)一網(wǎng)成擒

斯某華落網(wǎng)后，抓捕其網(wǎng)絡(luò)團(tuán)伙成員的一張無(wú)形大網(wǎng)也開(kāi)始慢慢收攏。5月9日，專案組趕赴湖南省南縣，將網(wǎng)上逃犯易抓獲歸案。6月3日，專案組人員趕赴北京，抓獲涉案人肖某。8月21日，在逃人員謝某在荊州紀(jì)南文旅區(qū)公安分局投案自首。8月22日，在逃人員何某在洪湖市大同派出所投案自首。9月4日，在逃人員陳某、王某歸案。目前，此案共抓獲團(tuán)伙成員10名，均已被依法逮捕。

此案在偵辦過(guò)程中也得到了上級(jí)部門的高度重視。5月23日，公安部、國(guó)家煙草專賣局召開(kāi)重大案件推進(jìn)會(huì)，“4·16”案件作為三起重點(diǎn)推進(jìn)案件之一進(jìn)行專題匯報(bào)。6月4日，該案收到公安部、國(guó)家煙草專賣局打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)來(lái)的賀信。6月11 日,公安部、國(guó)家煙草專賣局將此案列為部級(jí)督辦案件。

8月2日，省煙草局（公司）黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理顧厚武在黨組成員、副總經(jīng)理夏漢林，黨組成員、副總經(jīng)理梁斌的陪同下前往荊州調(diào)研指導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)，并表示慰問(wèn)肯定戰(zhàn)果，提出將該案辦成精品案件的要求。省煙草局（公司）黨組成員、副總經(jīng)理趙建成多次深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo)，要求深挖細(xì)查、全網(wǎng)全破。

12月4日，湖北省副省長(zhǎng)曹廣晶一行赴荊州市調(diào)研卷煙打假市場(chǎng)整頓工作，參觀“4·16”案件打假成果展示，充分肯定了荊州煙草卷煙打假工作取得的顯著成效。

一次次耐心地走訪、一次次隱蔽地偵查，一個(gè)個(gè)跨越日夜的案情研判會(huì)……荊州市煙草稽查隊(duì)伍，以“踏石留印、抓鐵有痕”的定力，“善始善終、善作善成”的毅力，用實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，確保荊州卷煙行業(yè)穩(wěn)定健康！