聚焦3·15國際消費者權益保護日

編者按：今年是“十四五”開局之年，是《煙草專賣法》頒布30周年，做好新形勢下的卷煙打假市場整頓工作責任重大、使命光榮。在第39個“3·15國際消費者權益日”來臨之際，湖北煙草專賣稽查人員以忠誠踐行初心，以擔當詮釋使命，時刻保持卷煙打假高壓態勢，全力營造安全放心的消費氛圍，切實維護國家利益和消費者的合法權益，成功辦理了一系列打擊制售假冒偽劣煙草制品、維護消費者利益的典型案例。

“湖北省荊州‘4·16’非法拼裝、倒賣煙機案”里的兩兄弟曾是煙廠老職工，原本是無與倫比的技術天才，在自謀職業中的他們，將自己獨立設計、制造、拼裝的非法“煙機”，倒賣至亞歐拉三大洲，涉案金額高達4000多萬元……一面是才華橫溢的技術天才，一面是禍亂市場的逐利魔鬼！隨著公安部、國家煙草專賣局部督重案——湖北省荊州“4·16”非法拼裝、倒賣煙機被偵破，斯家兄弟雙面交織、誤入歧途的犯罪人生，逐漸浮出水面，令人無不扼腕嘆息。

神秘大箱轉運抵荊

2019年4月16日，湖北省煙草專賣局稽查總隊向荊州市局通報一條重要線索：一名湖北荊州籍男子斯某，因非法銷售煙機在安徽省落網。省局總隊要求荊州市局稽查支隊查清斯某社會關系，同時排查其在荊州有無制假窩點。

市局稽查支隊隨即聯合沙市區局對這一線索進行調查摸排，發現此人名叫斯某富，哥哥名叫斯某華。同時湖北煙草大數據武漢情報中心反饋，斯某富、斯某華曾在2010年因非法銷售煙機被山東省慶云縣人民法院分別判處有期徒刑一年和六個月。

執法人員經過縝密調查發現，斯某富在落網前的一段時間，與斯某華通過微信聯系密切，兩人一個在安徽一個在荊州。期間，斯某富多次通過手機銀行給斯某華打款。而斯某華則不斷在網上采購通用機械配件。種種跡象表明：斯某華可能在荊州非法拼裝“煙機”。執法人員不敢怠慢，兵分兩路進行摸排調查。

排查物流信息過程中，恰逢斯某華托運的一批貨物由外地轉運到了荊州區李埠鎮某物流點。這批貨物是個幾個巨大的木頭箱，箱子是什么？將運往何地？為了不打草驚蛇，辦案人員在物流點附近開始了幾天幾夜的蹲守。最終，終于等來一個中年男子自駕提貨。幾口神秘的大箱子隨機被轉運到一處小型廠房內。廠房地處偏僻，周邊都是墳墓，遠離居民聚集區，且院內散養了多只門衛犬，每當陌生人靠近，門衛犬就發出震天的吠叫聲。

調查人員抵進調查摸排，終于在廠區外圍發現了蛛絲馬跡。經過比對，廠區后院傾倒的物料殘渣中，有疑似煙嘴的海綿體。而這里，很有可能就是一個非法拼裝“嘴機”的加工廠，殘渣正是廠內實驗用的物料。

一般情況下，嫌疑人不會只有一處窩點，會不會還有別的加工廠？為了徹底摸清情況，辦案人員靜待最佳時機。

經過對斯某華半個月行動軌跡的調查，最終確定斯某華在荊州有三處非法生產煙機零部件窩點。這三個廠區窩點每隔一段時間就會從網上定制、購買通用機械配件，開工形勢熱火朝天。

順藤摸瓜“冰山顯露”

沙市區煙草專賣局執法人員鎖定基本信息后，迅速將案情上報荊州市煙草專賣局，通報荊州市公安局。隨后，由市公安局治安支隊、沙市區公安分局治安大隊、關沮派出所組成“4·16案”聯合調查組正式成立。

隨著調查的深入推進，加工廠的組織架構也漸漸變得清晰：斯某華和高某負責采購卷煙機零部件及運輸；李某帶領三名工人（肖某、謝某、王某）負責“嘴機”的生產和組裝；易某帶領三名工人（馮某、何某、陳某）負責“條機”的生產及組裝。

2019年5月5日，斯某華等人準備將非法拼裝的煙機轉移。專案組認為，收網時機成熟。于是，在省煙草專賣局稽查總隊、省公安廳駐煙草打假專班的具體指導下，荊州市煙草專賣局領導現場指揮，煙草、公安部門組織100余名執法人員聯合實施收網行動，一舉搗毀三個非法拼裝煙機地下窩點。

當場抓獲犯罪嫌疑人5名，查扣非法運輸車輛2臺，現場共收繳卷煙機2臺、濾嘴接裝機4臺，以及濾嘴接裝機半成品8臺、卷煙機機身2臺、濾嘴接裝機機身（大）8臺、濾嘴接裝機機身（小）4臺，零部件“煙槍組件” 13套、“風室組件” 2套、“鼓輪” 2箱、“切煙刀架組件”4套，制假工具及配件約30噸，涉案金額4178.66萬元，這是湖北省一次性查獲拼裝煙機最多的一起特大案件。

5月13日，荊州市公安局、市煙草局正式成立“4·16”非法拼裝、倒賣煙機案領導小組和專案組，由市公安局副局長董元松任領導小組組長，集中力量攻堅深挖，力求進一步擴大戰果。

為了梳理出涉煙犯罪的全鏈條，徹底弄清事實的真相，專案組先后四次趕赴宿州，主動聯系當地公安機關、檢察機關、煙草部門請求支持配合。專案組人員了解到：當時和斯某富同時涉案被捕的還有一個負責翻譯和外銷的重要人物——王某遠。

王某遠，代號“翻譯官”。他名下有一家注冊在香港的外貿公司，主要煙機及配件由他與馮某霞等人負責向國外銷售，銷售地遠至波蘭、捷克斯洛伐克、比利時、巴拉圭、馬來西亞、印度尼西亞等亞歐拉等國。而同案犯向某洲、向某春等人則負責福建、廣東等地的銷售渠道。由此，這伙犯罪集團的“冰山全貌”已基本顯露。

幕后大網一網成擒

斯某華落網后，抓捕其網絡團伙成員的一張無形大網也開始慢慢收攏。5月9日，專案組趕赴湖南省南縣，將網上逃犯易抓獲歸案。6月3日，專案組人員趕赴北京，抓獲涉案人肖某。8月21日，在逃人員謝某在荊州紀南文旅區公安分局投案自首。8月22日，在逃人員何某在洪湖市大同派出所投案自首。9月4日，在逃人員陳某、王某歸案。目前，此案共抓獲團伙成員10名，均已被依法逮捕。

此案在偵辦過程中也得到了上級部門的高度重視。5月23日，公安部、國家煙草專賣局召開重大案件推進會，“4·16”案件作為三起重點推進案件之一進行專題匯報。6月4日，該案收到公安部、國家煙草專賣局打擊制售假煙網絡工作領導小組辦公室發來的賀信。6月11 日,公安部、國家煙草專賣局將此案列為部級督辦案件。

8月2日，省煙草局（公司）黨組書記、局長、總經理顧厚武在黨組成員、副總經理夏漢林，黨組成員、副總經理梁斌的陪同下前往荊州調研指導聽取匯報，并表示慰問肯定戰果，提出將該案辦成精品案件的要求。省煙草局（公司）黨組成員、副總經理趙建成多次深入現場調研督導，要求深挖細查、全網全破。

12月4日，湖北省副省長曹廣晶一行赴荊州市調研卷煙打假市場整頓工作，參觀“4·16”案件打假成果展示，充分肯定了荊州煙草卷煙打假工作取得的顯著成效。

一次次耐心地走訪、一次次隱蔽地偵查，一個個跨越日夜的案情研判會……荊州市煙草稽查隊伍，以“踏石留印、抓鐵有痕”的定力，“善始善終、善作善成”的毅力，用實際行動，切實維護國家利益和消費者利益，確保荊州卷煙行業穩定健康！