黨中央部署整治形式主義為基層減負3年來,在黨中央集中統一領導下,各地區各部門出實招硬招,黨風政風持續好轉,黨群干群關系更加密切,基層減負工作成效不斷顯現。今年政府工作報告提出,尊重人民群眾首創精神,防止政策執行“一刀切”、層層加碼,持續為基層減負;嚴格落實中央八項規定精神,持之以恒糾治“四風”,進一步為基層減負。
浙江煙草商業系統積極推進數字化轉型,提升管理效能。圖為麗水市局(公司)員工掃碼查看企業資產相關數據信息。王婷婷攝
“近兩年,能合并召開的會議都合并召開了,下發的文件也明顯減少,大家有了更多精力去抓工作落實?!睂τ趶V西壯族自治區煙草專賣局(公司)為基層減負所采取的措施、取得的成效,已做了5年賀州市煙草專賣局(公司)辦公室主任的楊名喜感觸頗深。
2019年6月,廣西區局(公司)黨組印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的措施》,對基層減負的具體事項、責任部門、完成時限等統籌安排,扎實推進為基層減負工作。
措施實施后,廣西區局(公司)2019年發文和會議數量較上一年均減少30%以上;遵循嚴格審批、總量控制、合理設置、注重實效的原則,達標評比表彰更加規范;本著能合并合并、該壓縮壓縮的原則,對督查檢查考核事項嚴格實行審批報備制度,2019年督查檢查考核事項壓縮至10項,較上一年減少44%,此后兩年均控制在10項以內。
為進一步圍繞基層減負掌握情況、把握規律、改進不足,2021年上半年,廣西區局(公司)由分管領導牽頭成立調研組,到各基層單位開展專題調研,深入研究問題、尋找對策措施,持續為基層松綁減負,激發基層員工干事創業的熱情。
針對群眾反映的數據材料填報繁瑣重復問題,廣西區局(公司)有關職能部門全面系統梳理、清理和規范數據統計工作,對非必要的予以撤銷,防止統計過多和過度留痕;按“誰需要、誰查詢”原則,職能部門自行從數據庫查詢數據,不將查詢數據的壓力轉嫁基層。
針對基層反饋的信息系統功能不夠完善,增加了工作負擔等問題,廣西區局(公司)有關部門按分管業務范疇收集匯總相關問題,明確改善清單,加強與信息部門、系統運維單位的溝通協調,結合實際有針對性地制定改進方案,從技術上解決信息系統功能問題。
廣西區局(公司)將認真落實全國兩會關于基層減負工作的要求,努力把基層減負成效鞏固好、拓展好,探索建立基層減負常態化長效化工作機制,激發干事創業熱情,全力抓好企業“十四五”發展規劃落實。
山東日照嵐山區局(分公司)黨建聯合工作組在黃墩煙站組織開展專題會議,圍繞煙葉生產一線問題研究部署工作方案,匯聚“紅色合力”為基層減負。王云飛攝
企業專有云的應用上架申請全流程用時從以往的7天縮短為現在的1天;精簡文件數量,全年發文數量較2020年減少6.66%……聚焦為基層減負松綁、賦能增效,2021年,浙江省煙草專賣局(公司)黨組印發并實施進一步為基層減負工作相關方案,明確6個方面22項具體內容,進一步辦實事、出實招。
為提高調研實效,浙江省局(公司)黨組健全聯系點制度,綜合運用實地考察、召開座談會、蹲點調研、進店走訪等多種形式,僅半年度和年末綜合調研就走訪了34個縣級局(分公司)、252家零售終端、8個配送中心、50個基層所隊部和2個辦證中心,共征集49個方面的62條意見建議并予以及時答復。
為嚴守精文減會硬杠杠,解決實際問題,浙江省局(公司)進一步改進會議方式,統籌各條線會議安排,防止圍繞同一內容層層套開;突出考評重點,完善地市級局(公司)工作業績考核辦法,推動重點任務落實;整合考評檢查機制,充分發揮系統平臺和數據互聯互通作用,強化工作協同應用,簡化流程、注重實績、集中考核,能利用系統數據材料的不再要求層層報送,精簡實地督查檢查,對各類非常設領導機構及組成人員適當精簡整合。
為進一步提升管理效能,浙江省局(公司)聚焦制度重塑和流程再造,面向全省煙草商業系統征集管理需求50項,明確26項“管理改進”清單任務;優化平臺應用,完善數據分析等平臺功能,解決一批應用中的堵點問題,開發數據產品75個,打造數據看板161個,提升了基層平臺應用、數據應用的便捷性;推動知識中心建設應用,加快企業創新成果和知識資源共享,2021年發布450余項知識條目,方便基層員工學習使用;持續推進內部管理“最多跑一次”,通過打造流程引擎、開發數據產品,提高數字化管理效能,2021年各地市級局(公司)管理事項網上辦理比例達到76%。
去年以來,重慶中煙統籌推進為基層辦實事,將“為基層減負”工作落到實處。圖為黔江卷煙廠卷包車間黨員開展課題攻關。余中燕攝
“去年,我們召開的會議數量比以前明顯減少,會議時間也縮短了?!比涨?#xff0c;江西中煙工業有限責任公司辦公室工作人員郭磊告訴記者,這得益于江西中煙黨組扎實推進基層減負工作,積極改進會務管理。
近年來,江西中煙黨組通過調查研究、召開座談會、發放征求意見表等方式,廣泛聽取干部職工意見建議,切實把問題找全找實、把根源挖深挖透、把職工群眾期待摸清摸準,持續推進基層減負。
2021年,江西中煙黨組成員分別帶隊赴4家卷煙廠以及市場營銷中心開展調研,收集基層意見建議,從提高辦事效率、優化工作流程等方面發力,為企業高質量發展注入活力。
江西中煙梳理制定“為基層減負”項目清單,把員工反映的“問題清單”變成解決問題的“履職清單”,進行逐項銷號。
江西中煙堅持精簡、高效、務實的原則,實行會議安排網上審批制度,合并、清理、減少各類會議活動,嚴控會議時間和規模;在手機端OA延伸開通開票信息輔助功能,極大簡化了員工差旅費報銷的操作流程,讓員工在手機端就能完成財務報銷等事項,真正實現“讓數據多跑路,讓員工少跑腿”;嚴格文件發文審核,建立發文臺賬,控制發文數量,要求文件寫作開門見山、意盡文止,提倡“短實新”文風。
為更好地為基層松綁減負,江西中煙贛州卷煙廠開展基層減負工作專項督查。督查工作中,贛州卷煙廠通過查閱資料、開展座談等形式,重點檢查各車間、部門“我為群眾辦實事”實踐活動項目落實情況,進一步健全完善基層減負長效機制。
今年,江西中煙廣豐卷煙廠制定《解決形式主義突出問題為基層減負管理辦法》,從改進督查考核、壓縮會議規模等入手,優化各層級督查考核事項,科學合理調整考核內容及指標,完善考核激勵措施,持續激發干事創業活力。
接下來,江西中煙將認真貫徹全國兩會精神,持之以恒把為基層減負落到實處,樹立為基層減負、為實干者撐腰的鮮明導向。
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