剛剛結束的5月份，行業再一次經受住了檢驗，再一次在關鍵時刻采取了關鍵舉措、在吃勁階段拿出了過硬表現、在特殊時期做出了特殊貢獻。面對外部的不確定性、不穩定性和復雜性、艱巨性，行業上下「堅持指導思想預期目標政策取向不動搖 堅決扛起穩定宏觀經濟大盤的政治責任經濟責任」，「毫不放松抓好疫情防控 全力以赴完成既定目標」。

從5月份運行情況看，行業全力保障卷煙物流配送，全力穩定產業鏈供應鏈，全面強化生產經營安全保障，實現了產銷平穩協調、結構穩步提升、狀態整體向好，既落實了政策發力適當靠前部署，又體現了整個行業的執行力、戰斗力，確保了5月當月以及前5個月的略高于去年同期，也奠定了今年上半年乃至全年至少不低于目標任務。

結果比預計的要好，過程比想象的要難。

在主要經濟運行指標穩中有進、進中向好的背后，透過那些——統籌做好疫情防控與生產經營——的感人細節，寫滿了過程以及結果的極不容易、極不輕松。一方面，生產組織、物流配送和客戶服務經歷了很多想得到想不到的困難和麻煩；另一方面，整個產業鏈繃得比較緊，市場狀態、品牌表現和客戶經營距離之前正常水平、較好狀態都還有一定的差距和下滑。

再加上，市場的新情況、新變化以及由此帶來的新壓力、新挑戰。疫情所帶來的影響，正在不斷地傳導至消費環境、消費意愿、消費能力的深刻變化。有些很直接，當期的銷量損失和消費流失很難通過后期的加班加點找補回來；有些很隱蔽，高端市場的增長放緩，結構提升的節奏也有所減慢；還有些會很持續，供需暢通、信心提振、能力恢復都需要時間和過程。

之所以能夠克服這些多重因素疊加下的困難壓力，有效防范和化解各種風險挑戰，得益于行業充分發揮好煙草專賣制度的治理優勢，發揮好政策工具充足、運行調度到位的調控優勢，發揮好中式卷煙消費認同度高、市場基礎牢的品牌優勢，發揮好產業鏈供應鏈韌勁足、協同好的產業優勢，以進的努力夯實了穩的基礎，以有力的穩促進了積極的進。

這其中，離不開堅持「十六字」方針所打下的堅實基礎、良好狀態。

近一點來看，去年年末的科學調控，精準到位的跨周期設計和調節，以及開年以來的積極主動、抓前抓早，貫穿了貫徹「十六字」方針的權威性、嚴肅性，也是截至目前能夠保持好定力、爭取到主動的底氣所在。回過頭來看，如果沒有全年年末和今年年初的這些提前量，現在困難和壓力肯定要大得多，回旋余地和騰挪空間也要小很多。

拉長一點看，從「總量控制、稍緊平衡」寫入「七個堅持」開始，精準有效的運行調控為「十三五」后期調整市場狀態、改善供需關系、穩定市場價格、培育重點品牌發揮了重要作用，在為「十四五」高質量發展奠定堅實基礎的同時，也鞏固了整個行業從「總量控制、稍緊平衡」到「總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續」的思想統一、認識提高。

作為「1+6+2」政策體系中的重要內容，建立供需動態平衡體系對于建設現代化煙草經濟體系推動行業高質量發展具有重要的支撐作用，堅持「十六字」方針、實施精準調控來實現供需動態平衡則從根本上保證了經濟運行的穩定性、協調性、可持續性，體現了行業完整、準確、全面貫徹新發展理念的積極主動，也是推進高質量發展、推動高效能治理的內在要求。

正因為有這樣的思想認識，壓力當前更需要體現堅持「十六字」方針的態度堅決、方法正確。

在「控制好」上要有定力。近年來，行業積累了很多「總量控制、稍緊平衡」的工具和方法，比如以銷定產、碼段管理、均衡投放、量隨價走，等等。現在的進度和節奏相對要快一些，有些市場、有些品牌繃得也緊一些，但仍然要樹立當前可承受、長遠可持續的底線思維，密切市場、品牌的動銷、庫存、價格等關鍵指標的狀態和走勢，多一些微調預調的細節和技術。

在「保持好」上要增能力。如果說過去能快的時候慢一點、能多的時候少一點、能高的時候低一點，還看不出保持「合理」的能力，現在需要努力進、還需要快一點，則很檢驗支撐「合理」的技術。既要在特殊時期體現行業的擔當作為和體制機制優勢，也要從更長時間著眼于可持續健康發展，用更加精準、精細的投放建設、運行調控來支撐「合理」。

正如在以技術與細節支撐穩、推動進中所表達的那樣，努力為穩住經濟大盤作出積極貢獻，更加需要堅持「十六字」方針，這既是保持定力的需要，也是爭取主動的需要。實現更高水平的「平衡」、實現更可持續的「合理」，一方面避免思維固化，囿于過去的經驗刻舟求劍，另一方面防止技術簡單化，用大水漫灌替代投放建設的精準精細。

更重要的是，對于堅持「十六字」方針，不缺自上而下的決心意志，特別在「總量控制、稍緊平衡」基礎上提出「增速合理、貴在持續」，更加堅定了整個行業的制度自信、行動自覺，但置身于當下關鍵時期，還需要由內而外的信心傳遞，將堅持「十六字」方針的鮮明態度傳遞到產業鏈各個環節，將穩定預期貫穿于廣大零售客戶的信任、理解和支持當中。

此外，還要加強戰略研究、宏觀經濟分析，特別是疫情之后生活方式、消費行為的深刻變化，既要堅持「1+6+2」政策體系、「十四五」發展規劃的一以貫之、一張藍圖繪到底，堅持以技術創新推動中式卷煙品牌高質量發展，更好地適應需求、滿足需求，也要注重防范和化解風險挑戰，防止市場供需失衡、運行大起大落和面對外部變化的應對不力。

很顯然，堅持「十六字」方針奠定了今天的扎實基礎和良好狀態，支撐起面對壓力的從容不迫、游刃有余，這也是接下來繼續保持定力、爭取主動的關鍵所在。