盡職履責穩大盤? 真抓實干促發展

? 陜西省煙草專賣局（公司）

黨組書記、局長、總經理

高興智

?今年以來，面對嚴峻復雜的內外部形勢，國家煙草專賣局黨組團結帶領行業廣大干部職工，牢牢把握“三新一高”戰略導向，統籌推進疫情防控和生產經營，堅決扛起穩住經濟大盤的政治責任、經濟責任、社會責任，推動行業各項工作穩中有進、穩中向好。作為黨領導下的煙草行業的一分子，陜西省煙草專賣局（公司）將堅決貫徹國家局黨組決策部署，堅定發展信心，主動應對挑戰，履行行業責任，全力以赴穩經濟增長、穩市場主體、保社會民生，為穩住經濟大盤作出應有的貢獻。

穩經濟增長

進一步提高政治站位，堅守職責定位，把穩增長放在更加突出的位置，完整、準確、全面貫徹新發展理念，貫徹落實上級各項政策要求，保持經濟運行在合理區間和市場良好狀態。確保目標任務完成。堅持從大局中謀劃推動工作，按照2022年全國煙草工作電視電話會議部署，緊盯年度稅利目標任務，提前謀劃、統籌算賬、合理把控，綜合考慮卷煙銷量、結構、煙葉結算、費用支出等關鍵指標，進一步優化主要經濟指標增速與宏觀經濟匹配度，在實現上半年“時間過半、任務過半”的前提下，全面完成各項既定目標。確保經濟運行平穩。堅持穩中求進工作總基調，樹立“一盤棋”思想，認真貫徹行業“十六字”方針，圍繞深化卷煙營銷市場化取向改革，進一步強化跨周期和逆周期調節，不斷增強運行調控的針對性、前瞻性和科學性，堅決防范市場供需失衡、運行大起大落和宏觀政策調整變化應對不力三大風險隱患，推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。確保良好市場狀態。堅持市場需求導向，增強工作的預見性，主動適應新形勢下居民收入和需求變化，把握好銷售進度，把控好工作節奏，做到見事早、思路清、行動快。加大適銷對路貨源供應，適當增加商業庫存，適當減少社會庫存偏高、動銷較慢的中高端卷煙投放，確保社會庫存合理、零售價格穩定，提高零售客戶滿意度，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。確保市場秩序規范。始終保持打假打私高壓態勢，聯合公安、郵政、市場監管等部門持續開展涉煙違法行為專項整治，推動信息化、智能化與市場監管深度融合，實現精準、高效、科學監管。加大對重大案件的研判、指導和督辦，嚴厲打擊制售假冒走私卷煙行為，持續凈化市場環境。嚴格內部監管，加大對重點品牌、區域和客戶的監管力度，嚴防真煙異常流動，守好嚴格規范的生命線。

穩市場主體

堅持把穩主體作為穩住經濟大盤的基礎和關鍵，加大政策支持力度，千方百計為煙農、零售客戶等各類市場主體紓困解難，著力激發發展潛力和內在活力，為經濟發展匯聚動能。穩定煙農隊伍。以穩定煙葉產業為核心，推動煙葉種植中小戶、核心戶、家庭農場、新型種植主體等協調發展，加強煙葉生產技術指導和服務，加大適用煙草機械配備推廣，讓煙農輕松種煙。發揮產業優勢，用足用好生產補貼、基礎設施建設政策，充分調動煙農種煙積極性。聚焦煙農的“急難愁盼”問題，大力推進生產組織形式創新，支持煙農合作社、村集體經濟組織、專業服務公司等主體持續健康發展，實現優勢互補、各盡所能。全力以赴迎戰自然災害，完善防災減災機制和防災救災設施，健全煙葉種植保險和專項救助制度，讓煙農放心種煙。探索建立煙葉全鏈條保險機制，著力破解“誰來種煙”難題。穩定卷煙零售客戶。依法依規推進行政許可，保持零售客戶規模穩定、布局優化。加強對零售客戶的經營指導，保持零售客戶毛利水平處于合理區間。堅持城鄉網絡一體化協調發展，加快補齊農網終端建設短板，鞏固“三新九美”最美鄉村終端建設成果，以美麗終端助力美麗鄉村建設。堅持不懈為客戶辦實事，用心用情做好困難零售客戶幫扶，在硬件、軟件等方面給予適當幫助，指導客戶改進經營環境、提升經營水平，基本實現“經營一家店、養活一家人”。穩定煙草供應鏈。統籌疫情防控和生產經營，落實地方和行業物流保通保暢工作要求，堅持“一市一策、一縣一策”，加強應急演練，確保工業到貨和卷煙配送通暢，更好打通堵點、滿足需求，降低疫情影響，推動產供銷、上下游有效銜接，促進供應鏈高效運行。

保社會民生

認真履行企業社會責任，全力以赴保就業、促振興、防風險、防疫情，助力穩住民生“基本盤”。保就業。落實“就業是民生之本”的各項要求，堅持公平公正，嚴格規范做好大學生公開招聘，為保障社會就業出力。堅持合法合規，審慎處理勞務關系，減少勞動糾紛，加強心理疏導，保持員工隊伍穩定。堅持以產業促就業，通過發展多元化產業，吸納富余勞動力就地就近就業，不斷拓寬就業渠道、拓展就業空間。促振興。堅持以人民為中心的發展思想，鞏固拓展脫貧攻堅成果，繼續落實“四個不摘”政策要求，保持現有幫扶政策、資金、隊伍總體穩定，確保脫貧人口不返貧。落實年度助力鄉村振興計劃，統籌推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，因地制宜發展產業，強化基礎設施建設，多措并舉助農增收，加強人居環境整治，努力把幫扶地區打造成為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉村。防風險。樹立底線思維，增強系統觀念，堅持發展要安全，持續加強意識形態、安全生產、廉潔從業等領域風險隱患排查整治，打好防范化解重大風險主動仗，守住不發生系統性風險的底線，以一域之穩促進大局穩定。防疫情。始終繃緊疫情防控這根弦，抓緊抓實抓細常態化疫情防控，努力用最小的代價實現最大的防控效果，切實保障職工群眾生命安全和身體健康，堅決守住來之不易的疫情防控成果。