今年上半年，面對疫情沖擊等諸多困難，河南煙草商業系統牢牢把握高質量發展要求和年度目標任務，牢牢抓住經濟運行調控的主動權，牢牢守住防范重大風險底線，高效統籌推進疫情防控和生產經營，重點工作有序開展，主要經濟指標實現了“時間過半、任務過半”。下面，我們來了解一下河南煙草商業的探索和實踐吧～

輝縣市煙草專賣局（分公司）組織全體黨員、優秀團員青年代表一同前往輝縣市愛國主義教育基地——南太行軍事體驗園區開展主題黨日活動。靳清偉攝

今年上半年，面對疫情沖擊等諸多困難，河南煙草商業系統牢牢把握高質量發展要求和年度目標任務，牢牢抓住經濟運行調控的主動權，牢牢守住防范重大風險底線，高效統籌推進疫情防控和生產經營，重點工作有序開展，主要經濟指標實現了“時間過半、任務過半”。

審視當前的經濟運行，依然面臨不少挑戰。我們必須科學研判時與勢、辯證分析危與機，認真落實國家煙草專賣局黨組決策部署，沉著冷靜、堅定信心，攻堅克難、砥礪奮進，始終保持經濟運行在合理區間，奮力完成全年目標任務，努力保持高質量發展良好態勢。

面對疫情沖擊和經濟下行壓力增大等超預期因素影響，河南煙草商業系統要始終堅持行業“十六字”方針，堅持抓好穩中提質增效，加強和改善運行調控，努力保持經濟運行平穩健康可持續。堅定不移辦好自己的事情，堅持年初確定的目標和任務不變，統籌好規模與結構、數量與質量、速度與效益、發展與規范、發展與安全的關系，緊盯行業發展大盤，逐月研判、強化調節，保持合理增長、合理增速，奮力實現高質量的穩增長。

近日，面對持續高溫干旱，嵩縣煙草專賣局（分公司）成立黨員突擊隊，幫助煙農尋找水源、協調抗旱設備，深入田間地頭協助煙農開展抗旱澆煙工作，保障煙葉生產順利開展。王少毅攝

增強高質量發展意識，河南煙草商業系統既要注重發展指標、發展速度，更要注重發展內涵、工作質量，始終把效益效率的可持續增長和工作水平的不斷提高作為追求目標；開展對標追標創標，緊盯高質量發展評價指標和企業核心競爭力指標，推動數字對標向理念、方法、管理對標轉變，不斷縮小與先進水平的差距；加強考核評價，發揮綜合業績考核激勵的“指揮棒”作用，切實解決制約高質量發展的突出問題。

做好經濟運行分析，我們要做實效益指標、成本費用分析，做細運行狀態、市場狀態、客戶狀態和發展趨勢分析，努力構建經濟運行分析體系；統籌市場狀態、貨源投放、客戶需求、真實消費之間的關系，緊盯庫存、價格、毛利等指標，加強相機調控，努力提高經濟運行調控水平；緊抓結構提升的機遇期，算好大賬、算好細賬、算好長遠賬，優化調整品牌發展規劃，堅定走好結構提升之路。

寧陵縣煙草專賣局（分公司）近日開展了“閱見幸福 書香寧陵”系列讀書沙龍活動，營造良好的讀書氛圍，引導干部職工不斷強修養、增知識、長才看、提素質，進一步增強隊伍活力、提升企業軟實力，為推動行業高質量發展凝聚強大力量。圖為青年員工利用碎片化時間在圖書閱覽室讀書。高銘鴻攝

積極推動營銷創新，開展營銷數字化轉型課題攻關，在創新營銷、精準營銷、提升客戶盈利水平等方面取得突破；加大品牌管理力度，建立“品牌發展均衡度貢獻度”評價標準，將資源向重點品牌、創新產品聚集；推動網建提質增效，開展“‘金葉’流通品牌暨終端建設提升年”活動，推動終端建設從數量向質量、從城市向農村、從服務向數據應用轉變。

堅持抓好“濃香”品牌建設，努力實現煙葉恢復性發展。河南煙草商業系統要主動服從服務于“三農”工作、鄉村振興大局，牢牢把握煙葉由穩轉增的新發展周期，堅定不移走好煙葉生產恢復性發展之路。

夯實煙葉恢復性發展的根基。著力穩煙田，推動省級層面出臺煙糧輪作制度，把煙田保護納入耕地保護大規劃；著力穩規模，前瞻性做好計劃銜接等工作，重視解決種煙比較效益下滑問題，確保新增計劃接得住、接得穩、接得好、種得實；著力穩煙農，培育家庭農場和村集體股份合作社，著力穩住傳統小農戶，確保進得來、種得好、留得住。著力穩基礎，推進煙站產能整合、設施建設、設備配套、管理制度建設，提升煙站管理服務效能。

把牢煙葉恢復性發展的關口。增強市場意識，堅持市場需求，嚴把采烤初分關，做好成熟采收，加強初分質量管理，堅決避免青雜煙葉、“三混”和非煙物質混入；嚴把等級純度關，嚴格落實對樣分級、對樣收購、對樣交接，保障煙葉等級質量、等級純度、等級合格率，堅決守住工業接收的等級質量和純度底線；嚴把質量監督關，完善質量追溯機制，嚴把煙葉交售、等級評定、驗秤校秤、打包成件、成包入庫等環節的監督管理。

三門峽市煙草專賣局（公司）工作人員在盧氏縣城關煙葉工作站開展監督工作。三門峽市局供圖

抓住煙葉恢復性發展的關鍵。推進機械化作業，落實農機農藝融合三年行動方案，重點攻關移栽、打頂、采收環節機械化作業；推進專業化服務，以打造省級示范合作社為抓手，構建“從煙苗到煙葉”全過程服務體系；推進信息化管理，加快“智慧煙葉”信息化平臺建設，建好煙葉云平臺和煙葉“雙中臺”；推進綠色化生產，構建資源節約型、生態友好型的綠色生產體系，加強原料示范加工中心創建，提高原料加工服務保障能力。

堅持抓好監管質效提升，斬斷非法卷煙制售鏈條。針對卷煙市場出現的新情況新動態，河南煙草專賣工作堅持不懈控源頭、辦大案、抓典型、嚴問責，不斷提升市場綜合治理成效。

鞏固擴大卷煙打假成果。壓實屬地責任，完善部門協作、區域聯動、大案督辦、工作督導機制，遏制制假活動跨行政區域布局、假煙生產和煙絲加工向非重點地區轉移、假煙包裝向重點地區的非重點村擴散的勢頭。加強公安煙草涉煙情報研判室、研判小組建設，研發煙警銜接一體化平臺，以情報導偵實現精準打擊，查辦有影響力、有震懾力的案件。嚴厲打擊非法經營煙葉煙絲活動，切斷制假窩點原輔材料供應鏈。加強市級局打假機動隊建設，優化縣級局稽查隊設置，進一步提高案件自查自打能力。

進一步提高市場管控水平。強化數字監管，優化煙草郵政聯合實驗室數據庫，推廣“智能執法工具箱”，提高市場檢查智慧化水平。強化信用監管，促進客戶誠信守法經營。深化“放管服”改革，努力提高在線政務服務水平。

為推進“八五”普法宣傳教育走深走實，切實提升廣大群眾的獲得感，太康縣煙草專賣局近期以滿足零售戶需求為出發點，多維度、多層次對零售戶精準普法，讓普法宣傳“有溫度”，營造尊法學法守法用法的良好法治氛圍。圖為該縣煙草專賣局普法人員（左）向零售戶詳細講解法律知識。杜建濤攝

加快扭轉真煙外流態勢。壓實銷售、物流、專賣、內管及相關單位各方責任，加快構建真煙治理監管政策體系；堅持源頭治理，管好貨源投放這個“水龍頭”；扎實開展“利劍2022——清市凈網斷鏈”專項行動，斬斷運輸、寄遞和非法收購倒賣真煙鏈條；落實好煙草專賣法的有關規定，提高倒賣卷煙違法行為的成本。積極探索治本之策，推進綜合治理，精準靶向調節，著力在壓實責任、管住市場、聚焦治理、緊盯效果上狠下功夫，推動真煙異常流動問題得到有效解決。

堅持抓好系統治理，進一步提升治理能力水平。堅持以改革創新增動力、添活力，緊盯重點領域和關鍵環節，綜合施策施治，進一步提升治理能力的現代化水平。

持續做好重點領域改革創新。優化省煙草專賣局（公司）部門職能，完善市級煙草專賣局（公司）機構改革后續配套舉措，完成縣級煙草專賣局（分公司）機構改革；積極推進控員增效工作，探索建立基層干部職工等級晉升制度；推進科技管理方式改革，整合省市縣三級創新體系，抓好標準化示范企業建設，探索建立成果轉化示范基地。

扎實開展數字賦能攻堅行動。推動數字強企戰略規劃落地，建立貫穿“采、存、算、管、用”全生命周期的數據支撐體系，形成“1151”數字治理體系；掛圖推進云平臺建設，為核心業務“上云”提供基礎環境；加強省級卷煙營銷子系統建設，開發省級人力資源管理系統，推進財務共享中心上線運行，做好全國統一煙葉生產經營管理平臺的試點推廣。

提升防范化解重大風險能力。堅持常態化疫情防控不松懈，加強應對能力建設，保障生產經營正常運行和供應鏈暢通。加強對糾紛訴訟案件處置的督導，提高法律監督與合法性審查質量，著力防范各類法律風險；堅持“三管三必須”，壓實安全生產責任，確保安全度汛，嚴防發生重大安全生產責任事故。