今年以來,湖北恩施利川市煙草專賣局在煙葉收購期間,針對煙農反映的切身問題和所關心的敏感問題,聚焦“清廉收煙”,緊盯煙葉收購重點環節,開出“廉處方”,清除“腐病灶”,打造“陽光”煙葉收購環境。
常打“預防針”增強免疫力
防微杜漸筑牢思想防線是關鍵。在開秤收購前夕,該局狠抓收購人員的思想教育,把道德底線放在第一位,組織全體收購人員開展廉潔自律的學習培訓,邀請紀檢監察部門專業人士進行授課,就發生在群眾身邊的微腐敗和職務犯罪等,以案例形式進行講解,使員工在思想上得到觸動,以案為鑒,引以為戒,并開展大討論活動,將法紀意識根植于骨髓。
同時,把行業“七條要求”“五條紀律”“十六不準”張貼在收購場所,做到“警鐘長鳴”。人手一冊《煙葉收購管理規定》,簽訂廉潔自律承諾書,套牢‘緊箍咒’,將法紀頂在頭上,將紀律記在心中,讓承諾規范自己的思想和行為,起到“十目所視,十指所指”的監督和預防作用,常打“預防針”,增強免疫力。
巧用“聽診器”把脈診癥狀
為了杜絕違紀違規行為發生,確保公平、公正、公開收購煙葉,該局發揮“聽診器”功能,全方位洞察收購各環節,及時查找漏洞和線索,做到防患于未然。
在全市17個煙葉收購磅組安裝了17個LED顯示屏和298個攝像頭,覆蓋了大門、預檢區、定級區、煙農確認區、過磅區、成包區等關鍵場所,對現場實行全過程監管,從監控室的畫面上對收購各環節以及個人行為進行監管,并由專人負責視頻監控平臺管理,發現疑點立即啟動預警程序,實現了視頻監控無盲區,攝像頭覆蓋無死角,滿足了全天候、多角度、全流程實時監控,準確把脈損害煙農和國家利益等方面出現的“病因”癥狀。
同時,在收購場所公布了24小時接聽舉報投訴電話和微信二維碼,鼓勵煙農提供違法違紀線索,不斷暢通舉報投訴渠道,接受群眾和社會監督。
善使“手術刀”切除病源體
今年,該局狠抓煙葉收購過程監管,以制度約束思想和行為,在事前、事中、事后等方面下功夫,規范收購作業程序,鏟除滋生腐敗的土壤。
該局以靶向監督煙葉收購關鍵環節為重點,以紀檢、審計、質量等相關職能部門組成專項巡察專班,切實發揮“治已病、防未病”作用,針對違紀違規實行“巡”“紀”融合督察,聚焦清廉收購,重點圍繞煙農收購合同、身份證、銀行卡是否執行到位,是否存在收購人情煙、壓級壓價、短斤少兩、等級不符、抬級上調等違規違紀現象,對苗頭性和傾向性問題進行全覆蓋審計巡察。通過走訪煙農、現場檢查、實物查驗、查閱臺賬、核對數據等多形式檢查,對發現和存在的問題追根溯源,在主觀和客觀上分析原因,揭示問題的本質根源,提出解決的有效途徑,進行及時糾正和整改,切除“病源”,將問題消除在萌芽中。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察