2022年5月1日《電子煙管理辦法》正式實(shí)施，《辦法》明確禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。當(dāng)前，我國部分地區(qū)出現(xiàn)“奶茶杯”“可樂罐”等果味電子煙，嚴(yán)重危害未成年人身心健康，大連也存在違法銷售果味電子煙現(xiàn)象。特此提醒，生產(chǎn)、批發(fā)、零售果味電子煙涉嫌違法，煙草專賣行政管理部門將嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)未成年人和廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。

為進(jìn)一步保護(hù)未成年人身心健康，推進(jìn)電子煙產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化，2022年，《電子煙管理辦法》以及《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)相繼實(shí)施，果味電子煙成為歷史。

然而，在利潤的驅(qū)使下，仍有人鋌而走險(xiǎn)。憑借新穎造型、多變口味、低廉價(jià)格，一些極具迷惑性的“三無”電子煙產(chǎn)品悄然出現(xiàn)，成為危害未成年人身心健康的一大隱患。

近日，山東省濟(jì)寧市任城區(qū)“11·04”非法經(jīng)營非國標(biāo)水果味電子煙案件取得重大突破。這是一起以非法售賣非國標(biāo)水果味電子煙為主的典型非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)案件，目前已實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、分銷、零售等環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。

該案由濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局主辦，濟(jì)寧市公安局、濟(jì)寧市煙草專賣局、濟(jì)寧市任城區(qū)煙草專賣局聯(lián)合偵辦，范圍涉及山東、廣東、北京等多省市。截至目前，扣押非法生產(chǎn)電子煙現(xiàn)貨26.98萬支，涉案金額4225萬元，查實(shí)銷售電子煙數(shù)量229.23萬支，查封涉案資金1300余萬元，抓獲涉案嫌疑人20名，刑事拘留9人。2022年10月1日至今，該案件總涉案金額達(dá)4.02億元。

“11·04”案件涉案范圍廣、涉案人員多、涉案金額巨大，案件的偵辦對于整肅電子煙市場、維護(hù)煙草專賣法律法規(guī)尊嚴(yán)、保護(hù)未成年人身心健康具有重要意義。

群眾舉報(bào) “大魚”初現(xiàn)

2022年11月3日，任城區(qū)煙草專賣局接到群眾舉報(bào)，轄區(qū)內(nèi)濟(jì)陽大街某店鋪存在銷售非國標(biāo)水果味電子煙的行為，并通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，向未成年人售賣。

接到舉報(bào)后，任城區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法人員迅速到達(dá)現(xiàn)場。

據(jù)辦案人員回憶，“15平方米左右的店鋪被用作倉庫，存有大量水果味一次性電子煙，以‘兔兔杯’‘可樂罐’等面向年輕人的‘三無’產(chǎn)品為主，‘負(fù)責(zé)人’李某并沒有相應(yīng)的零售許可證，屬于非法途徑銷售非法產(chǎn)品?！?/p>

在濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局的支持下，李某被當(dāng)場控制，并查獲非國標(biāo)水果味一次性電子煙5000余支，涉案金額10萬余元。

根據(jù)李某的初步供述以及執(zhí)法人員依據(jù)李某的通訊記錄、資金往來獲取的線索，一個(gè)涉及濟(jì)寧當(dāng)?shù)丶吧钲诘鹊氐木哂蟹咒N、零售等環(huán)節(jié)的電子煙銷售鏈條逐漸浮出水面。

李某作為其中一環(huán)，從上線大批量進(jìn)貨后，將其中少部分用作非法零售，絕大部分則以批發(fā)的形式銷售給下線人員。

經(jīng)初步梳理，案件涉及資金流水超千萬元。鑒于案值巨大，2022年11月4日，任城區(qū)煙草專賣局將案件移交至濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局，任城區(qū)分局繼續(xù)偵辦，并以非法經(jīng)營罪刑事立案。

兵分兩路 順藤摸“瓜”

由于案件涉及范圍廣、鏈條長，經(jīng)研判，任城區(qū)煙草專賣局聯(lián)合濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局迅速向濟(jì)寧市打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，火速成立專案組，按照追上查下的辦案思路分兩路對案件展開偵辦。

其中，李某的上線涉及奧某、趙某、劉某，僅2022年10月1日以來，李某在此三人處購進(jìn)的各類非國標(biāo)水果味一次性電子煙金額總計(jì)已達(dá)24萬余元，與奧某的歷史資金往來已達(dá)到1000余萬元。其后，李某又先后將其從上線購買的非法電子煙銷售給下線劉某、梁某等人。

專案組立足實(shí)際，當(dāng)機(jī)立斷，決定兵分兩路、順線追蹤，分線突破源頭和下家。他們對劉某、梁某立即實(shí)施抓捕，兩名涉案人員均在兩天內(nèi)順利到案。針對上線涉案人員，決定以奧某為突破口，進(jìn)行重點(diǎn)偵辦。

鑒于案情重大，濟(jì)寧市煙草專賣局分管負(fù)責(zé)人及時(shí)向山東省煙草專賣局作了專題匯報(bào)。山東省局要求，注重資料收集、證據(jù)固定，從嚴(yán)從重打擊。

根據(jù)李某供述和后臺(tái)綜合研判發(fā)現(xiàn)，奧某近期活動(dòng)軌跡均在廣東省深圳市寶安區(qū)。經(jīng)與深圳警方聯(lián)系，2022年11月24日，專案組奔赴深圳，開展異地辦案。

克服諸多不便，專案組落地后立即進(jìn)入高度緊張的工作狀態(tài)。由于過往的證據(jù)均為線上及后臺(tái)數(shù)據(jù)，為了找到奧某線下的存儲(chǔ)、交易地點(diǎn)，專案組決定對其采取24小時(shí)不間斷盯控。

經(jīng)過數(shù)日努力，奧某的固定活動(dòng)軌跡逐漸清晰。為避人耳目，也為方便發(fā)貨，奧某通過非法渠道，將其擁有的非法電子煙存放于深圳市寶安區(qū)某工業(yè)園內(nèi)的某物流企業(yè)倉庫內(nèi)。以此為“窩點(diǎn)”，奧某通過快遞物流將非法電子煙發(fā)給全國各地的下線，具有極強(qiáng)的隱蔽性。

固定證據(jù)后，2022年11月28日17時(shí)，專案組在奧某的租住地成功將其抓獲，并在其帶領(lǐng)下前往快遞倉庫，現(xiàn)場查獲嫌疑人存放的非國標(biāo)水果味電子煙22000余支，涉案金額371萬元。

釜底抽薪 劍指源頭

至奧某歸案，由李某為開端的這個(gè)涉及非法電子案銷售的上下游鏈條逐漸清晰。但是奧某的上游又是誰？制假源頭又在哪里？

“據(jù)奧某供述，他所銷售的非國標(biāo)水果味一次性電子煙均通過中間人聯(lián)系購進(jìn)。雙方線上聯(lián)系，奧某將貨款打至對方提供的指定賬戶后，貨物便會(huì)定期發(fā)運(yùn)至奧某的倉庫內(nèi)。”任城區(qū)煙草專賣局副局長井振雷告訴記者。

買賣雙方不見面，無疑為案件的偵破帶來阻礙。隨后，辦案人員又發(fā)現(xiàn)，奧某打款的賬戶眾多，并且眾多非法賬戶的持有人也并非銷售網(wǎng)絡(luò)成員本人。

2022年11月29日，專案組將其中一名收款賬戶持有人傳喚到案。其供職于深圳市某科技公司，將涉案銀行卡提供給公司實(shí)際控制人歐某使用，用于客戶之間資金交易。

指向逐漸明了。當(dāng)晚，在深圳當(dāng)?shù)毓膊块T的配合下，專案組突襲該科技公司倉庫，控制了公司法人王某和實(shí)際控制人歐某，現(xiàn)場查獲非國標(biāo)水果味一次性電子煙64000余支，涉案金額約1081萬元。

經(jīng)調(diào)查，該公司并不具有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)資格，為非法電子煙生產(chǎn)企業(yè)。公司接收來自北京市某科技有限公司的訂單并組織生產(chǎn)，按其提供的地址發(fā)貨。2022年10月1日以來，該公司共生產(chǎn)銷售非國標(biāo)水果味一次性電子煙共計(jì)229萬支，涉案金額超過3.8億元。

至此，“11·04”案已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、分銷、零售等環(huán)節(jié)的全鏈條打擊，范圍涉及全國絕大部分省市。作為全國辦理的首起打到生產(chǎn)源頭的非國標(biāo)電子煙網(wǎng)絡(luò)案件，該案已引起公安部和國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，多次調(diào)度進(jìn)展情況，將給予案件部級(jí)督辦。

目前，案件持續(xù)經(jīng)營尚有大量工作亟待完成。“下一步，我們將聯(lián)合公安部門圍繞追查核心人員、追查關(guān)聯(lián)企業(yè)、徹查生產(chǎn)原材料來源為重點(diǎn)繼續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，從嚴(yán)監(jiān)管電子煙非法經(jīng)營行為，為維護(hù)國家利益和保護(hù)未成年人身心健康保駕護(hù)航?！睗?jì)寧市煙草專賣局局長邵健表示。