煙草在線專稿　　前段時間召開的中央經濟工作會議明確指出，做好2014年經濟工作，必須要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進的工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，保持宏觀經濟政策連續性和穩定性。由此，筆者不禁聯想到了我們的煙草行業。根據掌握的有限資料，愚以為，確保2014年行業各項工作繼續保持持續健康協調發展的良好態勢，最核心的就是要堅持穩中求進、改革創新。而要做到這一點，最根本最關鍵的就是要解放思想。特別是在行業改革發展形勢日益嚴峻、諸多不確定因素還在增多的大背景下，堅持穩中求進、改革創新比以往任何時候都需要解放思想。從某種意義上講，行業各級各部門必須要把解放思想作為穩中求進、改革創新的“總開關”。

　　一、深刻認識新形勢下推進思想解放的重要現實意義

　　思想是行動的先導。行業成立三十多年來的改革發展實踐的經驗再一次證明，只有思想認識的到位和態度的端正，才會有行動上的自覺和成功。綜觀行業每一次大的變革和每一個點滴的進步，都離不開解放思想的重要作用。筆者認為，新形勢下推進行業各級各部門和全體干部職工的思想解放，至少有以下幾個方面的重要現實意義：

　　1.推進新形勢下的思想解放是行業改革發展的“傳家寶”

　　和其他行業一樣，對各級各部門負責同志特別是主要負責人而言，解放思想是一項基本功，更是一門必修課。面對新年度新任務，必須要切實把推進思想解放作為加強自身建設的重要任務，常抓不懈。可以說，我們作為特殊體制機制的煙草行業，正式憑著思想的不斷解放，才把握了客觀環境的變化，從而更好地適應了形勢，戰勝了一系列艱難險阻，走出了一條持續健康發展的路子。今天，我們要更好地確保“堅持一個制度，狠抓三件大事”各項措施落到實處，要更好地思考謀劃實踐“三大課題”，更離不開解放思想這個“傳家寶”。

　　2.推進新形勢下的思想解放是行業持續協調共同發展的必然要求

　　確保行業各項工作持續協調共同發展，是行業各級各部門開展一切工作的首要指針和重要前提。需要指出的是，有一小部分人，片面地認為行業很多工作都是程式化的，只要按部就班的去辦就行。由此導致形成了一定的思維定式。這種現象雖然是個別存在的，但也在一定程度上影響了發展的質量和效益。筆者認為，這種現象的存在，最直接的原因就是思想不解放，固步自封，需要引起高度重視。行業各級各部門，必須要進一步認識到，實踐無止境，解放思想也永無止境。經過近些年的不懈努力，廣大干部職工思想觀念、精神境界和素質能力持續提升，全系統發展質量顯著改善，但也存在一些問題和不足，對此，必須要切實把推進思想解放擺上更加突出的位置，抓緊抓實抓好，進一步積聚推進持續協調共同發展的正能量。

　　3.推進新形勢下的思想解放是行業堅持群眾路線的內容之一

　　眾所周知，我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，根本工作路線是從群眾來，到群眾中去。作為特殊體制機制的煙草行業也概莫能外。需要指出的是，解放思想并非離我們很遠的大題目，而是有著非常豐富的深刻內涵和具有實質性的內容。愚以為，解放思想絕非目前行業捏有些人所認為的“是黨員領導干部的事，與己無關”。就行業而言，行業的改革發展與每一名員工的切身利益息息相關。我們必須要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，深入到群眾中去，通過調查研究推動思想解放。如此，我們的工作才會不斷取得新進步，解放思想才會不斷貫徹到思考謀劃實踐“三大課題”的各方面和全過程。

　　4.推進新形勢下的思想解放是行業“把自己事情辦好”的基本條件

　　對于行業各級各部門主要負責同志來說，推進思想解放，是“把煙草自己事情辦好”的重要前提，也是理論水平和工作能力的重要反映。國家局新一屆黨組對“堅持一個制度，狠抓三件大事”做出了系列部署，當前最緊要的，就是要求各級各部門與國家局黨組保持高度一致，立足本職，干事創業，切切實“把自己的事情辦好”。面對2014，特別是一些新政策的出臺，我們改革發展道路上的困難還在增多。作為行業的一員，特別是各級各部門的主要負責人，只有不斷解放思想，準確抱我新形勢新情況的辯護，才會不斷提高“把煙草自己事情辦好”的能力和水平，才能更加有效地應對各種風險和挑戰。

　　二、推進思想解放，堅持穩中求進和改革創新的路徑選擇

　　國家局新一屆黨組成立以來，在深入基層調查研究的基礎上，高瞻遠矚，事實求是地做出了一系列重要講話和論述，為行業各級各部門穩步推進各項工作上水平提供了科學指導。但隨著宏觀環境的不斷變革，目前可以預見的是，2014年行業個性工作特別是經濟運行將面臨著前所未有的困難。筆者認為，越是在困難的時候，越是挑戰與機遇并存，越是要更加注重推進思想解放，從而更好地用這些凝聚著高度實踐經驗和深度理論思考的重要論述來武裝頭腦，不斷以改革創新的新舉措新成效，為各項工作穩中求進保駕護航。

　　1.必須要及時更新理念，不斷完善隊伍建設新模式

　　一流的事業離不開一流的干部職工隊伍。人是生產力中最活躍的因素。只有及時更新理念，才會更加清楚地意識到自己的職責是什么、應該朝著什么樣的目標和方向前進，才會始終保持良好的精神狀態，從而以更加集中的精力致力于干事創業。對此，必須要進一步把隊伍建設擺在更加突出的重要位置來抓，積極探索完善隊伍建設新模式。一方面，對于現有老職工，必須要更加注重加強形勢教育，不斷強化危機意識，充分發掘其經驗豐富等方面的優勢條件，更好地為大局發展服務。另一方面，對于新進入員工，要通過進一步完善政策制度的方式，嚴把“進口關”，切實從源頭上抓起。只有這樣，每一名干部職工的積極主動性充分地調動起來，人人爭做本職崗位的“行家里手”，那么，我們的隊伍才能更好地跟上改革發展的需要，從而進一步為各項工作穩中求進、改革創新不斷貢獻新的力量。

　　2.必須要做精做強主業，不斷夯實穩中求進、改革創新的基礎保障

　　任何時候，做好主業都是各項工作的重中之重和先決條件。離開了主業的持續健康發展，我們必將一事無成。行業作為特殊的體制機制，我們沒有任何理由不把主業做精做強。只有有了主業的支撐做強力后盾，穩中求進各項工作才會走得更加堅實有力，改革創新的各項舉措才會更加有效地得以落實。就行業當前和今后較長一段時期的工作而言，必須要更加注重在以下幾個方面狠下功夫：一是要在卷煙營銷上狠下功夫，首先從轉變營銷思維定勢入手，實事求是謀發展，認認真真打基礎，絕不過度疲勞發展，絕不盲目追求假政績、虛指標，從而進一步把工作的精力集中到打牢市場基礎上面來，穩步推進真正意義上的與零售戶共同發展。二是要在煙葉生產狠下功夫。煙葉生產是行業重要的原料保障基礎，也是行業改革發展中與爭取各級黨委政府領導支持的重要結合點。從某種意義上說，抓好煙葉生產，無論是對行業自身的長遠可持續發展而言，還是對夯實穩中求進的重要基礎來說，都具有非常重要的現實意義。必須要進一步深入思考，找準著力點，尋求突破口，以更加扎實的工作不斷推進煙葉生產各項工作再上新臺階。三是要實實在在管好自己的市場。專賣制度的最大優勢之一就是市場監管，我們沒有任何理由不把自己的市場管理提高到一個嶄新的水平。需要指出的是，以筆者掌握的有限資料，當前的專賣管理在一定程度上存在過多程序化的東西，比如整檔案、送文書等，從而影響了實質工作的質量，這是我們的市場監管中必須要引起高度重視的現象。只有進一步去虛務實，包括市場管理在內的各項工作才會更加平穩有序的不斷向前推進。

　　3.必須要始終堅持科技創新，不斷加快完善現代企業管理制度

　　毋庸置疑，隨著時代的進步，在穩中求進、改革創新的各項工作進程中，我們還會遇到一些前所未有的困難和壓力。對此，行業各級各部門必須要加快落實創新驅動發展戰略，這是改革發展形勢的必然選擇。按照這個思路，一方面，對于工業企業而言：要更加注重科技創新，著力做到減焦降害，不斷提升產品質量，從而通過科技的力量打造更加適合市場特色的產品。如此，我們才會在穩中求進的征程中以更加有力的優勢立于不敗之地。另一方面，對于商業企業而言：必須要進一步加快完善現代企業管理制度，更加注重在企業管理內控體系、市場營銷方式方法創新等方面下功夫。有了先進的管理做后盾，才能更好地確保各項工作沿著“堅持一個制度、狠抓三件大事”的路子堅定前行。

　　4.必須要穩步轉型升級，積極探索新形勢下新發展的新高地

　　歷史的經驗證明，沒有一勞永逸的事業。和其他行業一樣，要更好地確保我們的基業長青，離不開全體干部職工的共同努力。就當前和今后較長一段歷史時期而言，解放思想是穩中求進、改革創新的“總開關”。站在更加長遠的視角來審視行業前進的步伐，穩步推進轉型升級已經成為一種更加現實的需要。愚以為，上海煙草集團的海煙物流應該給行業各級各部門帶來諸多的啟示和思考。穩步推進轉型升級，已經成為每一名煙草人的重要職責之一，義不容辭，責無旁貸，是需要我們不得不做答的一道考題。

　　三、具體工作中需要著力把握的