煙草在線專稿

　　老煙斗：煙卷啊，你去新疆了，可要注意安全啊。

　　小煙卷兒：謝謝關心，新疆安全的很，可以放心來旅游。來之前我也害怕的很，來了之后，發現真的是被以訛傳訛了，一切如常，正常的很，都是中華人民共和國土地，何必這么擔心。如果我們都不來新疆，那才是中了恐怖分子的下懷呢。不到新疆，不知道祖國的地大物博。我們不了解新疆，正如外人不了解咱們煙草。咱們可不要人云亦云，要學會獨立思考。

　　老煙斗：確實也是，都說WIN8系統不好用，昨天我用了下我朋友的新筆記本電腦，感覺WIN8系統挺好用的。

　　小煙卷兒：前幾天我看到有篇《絕大多數基層公務員工作負荷過大盼減負》的文章，你說公務員工作負荷大就負荷大吧，非要黑咱們煙草。里面說，一位南方某地級市煙草局公務員告訴本刊記者，自己的工作非常愜意，“剛入職半年，月均收入就有八九千元”，還經常“莫名其妙地就放幾天假”。你說看到這樣的報道，氣人不氣人。現在煙草行業要有這么輕松，就好了。保八爭十破萬億分分鐘就能實現了。

　　老煙斗：應該讓這個記者到煙草行業跟班作業幾天，讓他當幾天客戶經理、稽查員、送貨員，寫寫煙草行業員工的24小時。

　　小煙卷兒：不說這個了，咱們先來說說煙葉吧。煙斗啊，這幾年咱們基本上每年都發現煙區受災的情況，要么云南干旱，要么貴州干旱，你看今年還不錯啊，真是風調雨順啊，沒有哪里煙區有大面積自然災害啊。你看前幾年，要么云南干旱，要么貴州干旱。

　　老煙斗：呵呵，前幾年煙區干旱，也沒導致煙葉減產，煙農照樣增收。今年風調雨順，就怕煙葉超規模超計劃種植哦。行業媒體報道，3月24日，國家局就嚴控煙葉規模印發緊急通知，要求確保不突破1880萬畝種植面積，堅決守住4700萬擔收購紅線，確保煙葉生產平穩發展。4月9日，國家局召開全國重點產區煙葉生產匯報會，對嚴控煙葉規模工作進行了再強調、再部署，12家年產量100萬擔以上重點煙葉產區省級局（公司）在會上匯報、交流了當前嚴控煙葉規模工作的情況及下一步打算。

　　小煙卷兒：今年是行業煙葉收購三年壓庫的開局之年，要從2013年的5000萬擔，到2016年的4300萬擔，減少700萬擔。國家局已經提出，“能否控住種植面積、守住一條紅線”將作為國家局檢驗評價產區領導干部實際工作執行力、維護計劃嚴肅性的重要標準。各單位要實行“一把手”負責制，并層層簽訂責任狀，一級抓一級。在煙葉移栽、優化結構、煙葉收購三個重點環節，要開展多層面、立體式的督查驗收。要把種植面積和收購量一并納入重要考核內容，建立完善的獎罰和責任追究機制。各級紀檢監察部門要嚴格監督檢查，對超面積安排的和超紅線收購的，要嚴肅查處有關責任人，決不姑息。

　　老煙斗：各地都已經在行動了，行業媒體報道，為堅守住煙葉生產收購紅線，云南省政府和云南省局（公司）分別與13個州（市）政府和煙草公司簽訂工作責任狀，明確規定超計劃生產、收購將實行一票否決；市與縣、縣與鄉、鄉與村逐級簽訂責任狀，落實一把手負責制，層層分解落實責任；州（市）公司、縣級分公司實行目標責任制，與干部職工簽訂明示承諾書，把嚴控規模目標任務與干部職工年度績效工資掛鉤考核，嚴格考核獎懲，做到責任到人、責任到片、責任到田。同時，取消互助組簽訂大合同的做法，全省104.2萬份合同全部實行“一戶一簽”，100%推行電子合同和電子結算，實行煙農身份證號、合同編號、銀行賬戶號“三號”對應，杜絕空合同、假合同。

　　小煙卷兒：湖北省局（公司）明確要求，對超計劃種植和收購的煙區，市州公司一把手一律追究紀律責任、市州公司分管領導一律就地免職、縣級公司一把手一律撤職、煙葉技術員一律辭退。

　　老煙斗：煙葉種植也是靠天吃飯。少了了不得，多了不得了。出現超計劃種植這樣的情況，也和多年來煙葉工作“重收購、輕種植”有很大的關系。以前是生怕每年下達的煙葉收購計劃完不成，年終考核受影響，對超種計劃種植往往睜眼閉眼。

　　小煙卷兒：是的，以往，各煙區為預防自然災害造成的減產、保證收購任務完成，通常允許煙農多種植10%～15%的耕地作為風險田。而一旦風調雨順，這部分田地出產的煙葉必然會造成超產。你說這方面是不是過多考慮自然災害影響呢？

　　老煙斗：守望4700萬擔紅線，光靠咱們煙草一家可沒用，必須爭得地方政府和煙農支持，首先要保證地方政府稅收和煙農收入不受影響，要減少規模，通過提高結構和煙葉品質保證煙農增收；其次咱們煙草行業加強計劃管理，從煙苗發放、合同簽訂、育苗移栽多個環節加強控制。

　　小煙卷兒：現在各地也在探索新舉措啊。行業媒體報道，為改變煙葉計劃行政主導、分配缺乏科學依據、均衡調增調減、倚輕倚重、忽多忽少的傳統辦法，湖南省局（公司）制定下發了《全省煙葉計劃資源配置辦法》，加快了市場需求決定煙葉計劃資源配置的步伐。據介紹，今年湖南各產區烤煙生產計劃按上年計劃基數占60%、2014年市場需求占40%的辦法分配，根據市場需求將計劃重點向特色鮮明、供需缺口特別大的產區傾斜。這有助于激發產區在市場競爭中按計劃種煙、以質量取勝，降低爭計劃、上規模的熱情。為發揮煙葉補貼對“控制總量、提升質量”的導向作用，2014年湖南省局（公司）結合實際，改分散專項補貼為統籌集中補貼、改按產后數量兌現為按結構與質量兌現，統籌集中使用生產投入等各類煙葉補貼，要求煙農必須按照種植合同任務100%完成（遇到自然災害情況除外），所有補貼資金將在收購結束后兌現，否則會取消各項補貼資金。

　　老煙斗：這讓我想起最近的一個新聞，4月15日《新民晚報》報道，4月15日，廣電總局在其官網宣布，自2015年1月1日開始，總局將對衛視綜合頻道黃金時段電視劇播出方式進行調整。具體內容包括：同一部電視劇每晚黃金時段聯播的衛視綜合頻道不得超過兩家，同一部電視劇在衛視綜合頻道每晚黃金時段播出不得超過二集。

　　小煙卷兒：這個措施好啊，這樣就不會打開電視，每個臺都是《甄嬛傳》了。

　　老煙斗：一劇兩星”播出令的推出，將對電視劇的運作、演員成本、收視率排名帶來翻天覆地的變化，電視劇行業或將重新洗牌。“便宜又好用”的“回鍋”戰術不再有效，各家電視臺為了吸引廣告商和挽留觀眾，必然會紛紛主動出擊，挖掘優秀的影視作品。這樣的政策，或會讓電視節目逐步找回生機。

　　小煙卷兒：據說這樣的措施也是為了消化電視劇庫存。近年來國內電視劇的產量一直維持在 1.5 萬集左右的數量，無論是電視臺還影視劇制作發行公司都積壓了大量未播出的電視劇集；同時，市場上的影視公司每年還在持續生產電視劇，有部分公司產能仍在持續提高。兩者相加電視劇供大于求趨勢明顯，這一舉措理論上可以使得每年消化的劇集接近翻倍，大大緩解了市場壓力。