煙草在線專稿

　　老煙斗：煙卷啊，最近報紙上總看到有地方取消限購的新聞啊。湖南日報8月6日報道，長沙市住建委8月6日對外宣稱：長沙市已正式解除樓市限購令。長沙市住建委副主任胡漢青表示，按照國家政策，各地可以采取個性化的手段調(diào)節(jié)市場，全國許多地方都放開了，長沙市解除樓市限購令是根據(jù)樓盤及購房對象等相關(guān)情況逐步放開，主要是想減少行政干預(yù)，規(guī)范和維護市場的秩序。不過，由于長沙限購令只涉及90平方米以下的商品房，面不寬，解控相對簡單，因此沒有“限購令解除”的正式文件。

　　小煙卷兒：有媒體報道，截止目前，據(jù)不完全統(tǒng)計，南寧、天津、無錫、海口、溫州等城市已明確發(fā)文或明確表示限購政策已做調(diào)整，除此之外，福建、杭州、寧波、沈陽、昆明等城市放松限購的市場傳聞頻出。今年宏觀經(jīng)濟形勢不佳，房地產(chǎn)市場低迷，各地為了保增長，調(diào)控房地產(chǎn)市場的主要措施就是取消限購。

　　老煙斗：我看了一下各地的報道，發(fā)現(xiàn)這房地產(chǎn)市場和咱們卷煙市場也有點相同的地方。現(xiàn)在房地產(chǎn)市場為何低迷，主要是房地產(chǎn)社會庫存太大。來自長沙市房產(chǎn)研究中心的《2014年上半年長沙房地產(chǎn)市場分析報告》顯示，上半年長沙地區(qū)新建商品房累計批準(zhǔn)預(yù)售1131.93萬平方米，比去年同期增長21.82%。近3年來，長沙內(nèi)六區(qū)已取得預(yù)售許可證且未銷售的新建商品房面積為1893.39萬平方米，167800套。現(xiàn)在消費者的心態(tài)也是持幣待購，買漲不買跌。

　　小煙卷兒：現(xiàn)在政府取消限購措施主要是為了去庫存，另外一方面也在嚴(yán)密監(jiān)測房地產(chǎn)價格，防止價格下滑出現(xiàn)崩盤。根據(jù)中指院發(fā)布的百城房價指數(shù)，7月份全國100個城市新建住宅平均價格為10835元/平方米，環(huán)比上月下跌0.81%，跌幅擴大0.31%。從漲跌城市個數(shù)看，100個城市中76個城市環(huán)比下跌，僅24個城市環(huán)比上漲。其中北京、上海等十大城市全部環(huán)比下跌、且跌幅超過全國。據(jù)悉，今年以來，受信貸收緊、市場預(yù)期不穩(wěn)等影響，市場整體下行趨勢明顯。政策環(huán)境方面，中央著力推進長效機制建設(shè)，地方調(diào)整更趨靈活。部分庫存過大、需求不足的城市，通過放松限購、調(diào)整公積金政策等措施力圖維持市場平穩(wěn)運行。供應(yīng)方面，迫于庫存高企和負(fù)債率較高的壓力，多數(shù)房企采取低價加推、降價促銷等策略，加大推盤以價換量以保障業(yè)績；在市場信息更發(fā)達(dá)的大中城市，品牌房企對市場反應(yīng)更加敏感，促銷項目增多且價格下調(diào)幅度擴大。需求方面，消費者仍然預(yù)期市場保持下行，入市意愿不高，市場成交沒有明顯改善。

　　老煙斗：關(guān)注社會庫存和市場價格表現(xiàn)，看來這是任何商品營銷都需要關(guān)注的因素。卷煙如此，房子也是如此。庫存狀態(tài)，是反映行業(yè)經(jīng)濟運行是否平穩(wěn)有序的重要標(biāo)志。控制卷煙庫存，特別是商業(yè)庫存和社會庫存，讓卷煙庫存處在合理的空間，對于穩(wěn)定市場價格、保持良好的市場狀態(tài)至關(guān)重要。市場上價格堅挺的卷煙，絕對是零售戶庫存最少的卷煙。

　　小煙卷兒：房地產(chǎn)也是一樣，房子庫存低，價格上漲，開發(fā)商資金回流，然后去開發(fā)新的樓盤，形成循環(huán)，如果庫存高，價格低，消費者買漲不買跌，庫存消化低，開發(fā)商資金就緊張了，為了盤活資金鏈，最后又是降價銷售，結(jié)果形成死循環(huán)。

　　老煙斗：行業(yè)媒體報道，在日前召開的2014年全省系統(tǒng)專賣局長、公司經(jīng)理座談會上，浙江省局提出要繼續(xù)按照保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、激發(fā)活力的工作思路，穩(wěn)中求進，提質(zhì)增效，聚力攻堅，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保實現(xiàn)“全年紅”，為行業(yè)“保八爭十超萬億”年度目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻。要全力以赴抓好運行調(diào)控，努力保持良好市場狀態(tài)。按照“穩(wěn)價是前提、銷量是基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵、創(chuàng)新是動力”的營銷策略，堅持調(diào)狀態(tài)、穩(wěn)銷量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)規(guī)范、增稅利，調(diào)好運行狀態(tài)，千方百計穩(wěn)定銷量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)梯次和品牌布局，高度重視終端建設(shè)，提高多元經(jīng)營管理水平，努力實現(xiàn)經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。

　　小煙卷兒：今年三季度非常關(guān)鍵，直接決定全年能否完成保八爭十超萬億的目標(biāo)任務(wù)。

　　老煙斗：再來說說煙葉抗旱吧，煙草在線報道，7月以來，陜西省煙區(qū)先后遭受了雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害的侵襲。隨旱情持續(xù)，防災(zāi)減災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻，陜西省煙草專賣局（公司）黨組高度重視，日前，陜西省局（公司）領(lǐng)導(dǎo)分赴各產(chǎn)區(qū)調(diào)研指導(dǎo)抗災(zāi)工作。為部署安排好抗災(zāi)救災(zāi)工作，陜西省局（公司）先后召開專題會議，印發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前煙葉抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》，要求全省煙葉產(chǎn)區(qū)當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作要堅決做到“三個堅持”、“三個一致”。即堅持思想上高度重視，堅持行動上迅速有力，堅持規(guī)范各項工作。要求始終把維護煙農(nóng)利益放在心上，以市級公司為抗災(zāi)救災(zāi)工作主體，全力以赴抗災(zāi)救災(zāi)，把抗災(zāi)救災(zāi)成效作為衡量群眾路線教育實踐活動的成果來檢驗，積極爭取政府支持，整合各方資源，盡可能降低煙農(nóng)損失。要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作重心轉(zhuǎn)移到煙葉生產(chǎn)穩(wěn)控結(jié)合、穩(wěn)定質(zhì)量上來，堅持煙葉生產(chǎn)質(zhì)量與工業(yè)需求等級結(jié)構(gòu)相一致，堅持抗災(zāi)救災(zāi)措施與當(dāng)?shù)貫?zāi)情相一致，持抗災(zāi)救災(zāi)措施與防汛預(yù)案相一致。保證工業(yè)企業(yè)對產(chǎn)區(qū)煙葉質(zhì)量的滿意度；及時明確配套生產(chǎn)技術(shù)措施，分類指導(dǎo)服務(wù)，以一葉一株換總量質(zhì)量，換煙農(nóng)收益；啟動防汛預(yù)案，加強氣象監(jiān)測預(yù)警和對災(zāi)害天氣預(yù)防干預(yù)，快采快烤，做好烘烤電力和燃料的保障工作。

?

　　小煙卷兒：抗旱救災(zāi)，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)兩項工作要齊頭并進，兩不誤兩促進。最近行業(yè)媒體網(wǎng)站發(fā)布了《煙葉生產(chǎn)災(zāi)害救助工作辦法》（公開征求意見稿）。里面規(guī)定，煙葉生產(chǎn)災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)每畝最高不超過1000元。如有煙葉種植農(nóng)業(yè)保險，救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括保險賠付金額。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：絕收煙田。指煙葉團棵之后因災(zāi)產(chǎn)量損失在2/3左右的煙田，救助標(biāo)準(zhǔn)控制在每畝1000元以內(nèi)。重災(zāi)煙田。指煙葉團棵之后因災(zāi)產(chǎn)量損失在1/2左右的煙田，救助標(biāo)準(zhǔn)控制在每畝800元以內(nèi)。中災(zāi)煙田。指發(fā)生災(zāi)情后煙農(nóng)自救能夠較好恢復(fù)煙葉生產(chǎn)或產(chǎn)量損失在1/3左右的煙田，救助標(biāo)準(zhǔn)控制在每畝300元以內(nèi)。災(zāi)害改種煙田。指煙葉移栽后至團棵前發(fā)生災(zāi)害，改種其他作物的，救助標(biāo)準(zhǔn)控制在每畝500元以內(nèi)。

　　老煙斗：這個辦法規(guī)定的很詳細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)挺高的，咱們行業(yè)對煙農(nóng)真不錯。另外這個辦法還規(guī)定，遭受特大自然災(zāi)害且省級煙草商業(yè)企業(yè)資金困難的，可申請總公司給予資金支持。由省級煙草商業(yè)企業(yè)向總公司提交專題申請報告，申請報告應(yīng)包含災(zāi)害基本情況、受災(zāi)程度、損失統(tǒng)計、救助方案、資金籌措方案等內(nèi)容。總公司組織相關(guān)部門就產(chǎn)區(qū)受災(zāi)情況進行現(xiàn)場核實，并經(jīng)局長辦公會研究批準(zhǔn)后安排專項救助資金。

　　小煙卷兒：再來說說云南魯?shù)榈卣鸢伞ｔ數(shù)椤??03”地震共造成昭通市局（公司）系統(tǒng)1名退休職工遇難、1名退休職工受傷、6個煙站和5615座烤房不同程度受損。此外，地震還造成437戶卷煙零售客戶受損、多名煙農(nóng)傷亡、73畝煙葉損毀。現(xiàn)在云南省局、昭通市局都已經(jīng)派出工作組前往震區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。目前，地震災(zāi)區(qū)基層職工、煙農(nóng)、零售客戶情緒基本穩(wěn)定，各項抗震救災(zāi)工作正在有條不紊開展。針對下一步工作，昭通市局（公司）要求干部職工繼續(xù)做好災(zāi)害核實工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)市場需求和市場變化，加強災(zāi)區(qū)貨源的有效投放；緊緊抓住“不讓煙葉爛在田間”這一核心，積極組織和調(diào)劑受災(zāi)煙區(qū)閑置小烤房和密集烤房進行煙葉烘烤，防止田間煙葉出現(xiàn)過熟甚至腐爛等現(xiàn)象，同時做好煙葉收購準(zhǔn)備工作。

　　老煙斗：再來說說群眾路線教育實踐活動吧，現(xiàn)在行業(yè)在群眾路線教育實踐活動打通服務(wù)群眾一公里過程中，真的是各項創(chuàng)新動作層出不窮啊。行業(yè)媒體報道，安徽蕪湖市局（公司）在群眾路線教育實踐活動中，完善監(jiān)管、加強考核，形成了“立即就辦”的證件管理制度。實踐探索中，他們明確證件辦理流程的前三個環(huán)節(jié)須在第一個工作日完成，后兩個環(huán)節(jié)必須在第二個工作日完成。此外，他們還分別梳理各環(huán)節(jié)效率低下的原因，提出了針對性的措施。比如，審批環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任人外出時，可以通過臨時授權(quán)、設(shè)立AB崗、加強后續(xù)監(jiān)督的辦法解決；制證環(huán)節(jié)耗時長，是因為各縣（區(qū)）管理所硬件不匹配，必須集中到分局制證，可以提升各管理所的硬件配置、就地制證。