煙草在線據(jù)《東方煙草報(bào)》報(bào)道　　2014年上半年，在錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境下，行業(yè)卷煙銷量同比持平，細(xì)支卷煙卻以近50%的產(chǎn)銷增幅，成為行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)亮點(diǎn)。近日，為進(jìn)一步統(tǒng)一完善細(xì)支卷煙標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)其在規(guī)范的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，國(guó)家煙草專賣局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和支持細(xì)支卷煙發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），在政策方面支持細(xì)支卷煙開發(fā)新品，規(guī)范市場(chǎng)推動(dòng)有序競(jìng)爭(zhēng)。

　　現(xiàn)階段，細(xì)支卷煙市場(chǎng)表現(xiàn)如何？為支持細(xì)支卷煙發(fā)展，國(guó)家局確定了哪些開發(fā)原則和支持政策？工商企業(yè)今后的努力方向和工作重點(diǎn)是什么？帶著這些問(wèn)題，記者日前到國(guó)家局有關(guān)部門進(jìn)行了采訪。

　　明確標(biāo)準(zhǔn)　有序發(fā)展

　　什么是細(xì)支卷煙？國(guó)家局發(fā)展計(jì)劃司價(jià)格處介紹，細(xì)支卷煙的定義主要取決于煙支周長(zhǎng)。常規(guī)卷煙的煙支周長(zhǎng)是24毫米左右，在未明確細(xì)支卷煙的標(biāo)準(zhǔn)之前，工業(yè)企業(yè)把低于常規(guī)煙支周長(zhǎng)的卷煙都稱為細(xì)支卷煙。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年上半年，全國(guó)共生產(chǎn)低于常規(guī)卷煙煙支周長(zhǎng)的卷煙18.9萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)46.4%；銷售19.2萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)53.4%。據(jù)中國(guó)卷煙銷售公司市場(chǎng)管理部介紹，上半年，“黃鶴樓”（硬天下名樓）、“南京”（炫赫門）、“南京”（十二釵烤煙）、“泰山”（心悅）等4個(gè)細(xì)支卷煙規(guī)格，商業(yè)銷量均超過(guò)1萬(wàn)箱，同比分別增長(zhǎng)了114.2%、19.9%、65.7%和171.7%。

　　細(xì)支卷煙作為一個(gè)追求差異化發(fā)展的創(chuàng)新型卷煙品類，雖然目前規(guī)模有限，但發(fā)展?jié)摿艽?#xff0c;正在快速發(fā)展成為行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　近幾年，隨著卷煙市場(chǎng)需求多樣化發(fā)展，細(xì)支卷煙呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的同時(shí)，因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、定義不明確，帶來(lái)一系列問(wèn)題。在市場(chǎng)上，以細(xì)支卷煙為賣點(diǎn)的在銷規(guī)格，從2011年的29個(gè)增長(zhǎng)到2014年的57個(gè)，3年間幾乎翻了一番，年均增加9個(gè)以上。其中，煙支周長(zhǎng)也從16.5毫米到22.5毫米不盡相同，跨度大、型號(hào)多。

　　各個(gè)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一，市場(chǎng)中的細(xì)支卷煙門類眾多，消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)中的細(xì)支卷煙難以形成整體感知。同時(shí)，在生產(chǎn)和物流環(huán)節(jié)也會(huì)增加成本——細(xì)支卷煙跟正常卷煙相比，產(chǎn)能低；在物流環(huán)節(jié)，細(xì)支卷煙作為異型煙無(wú)法進(jìn)入分揀線，只能通過(guò)人工分揀。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，無(wú)形中會(huì)增加成本，不利于細(xì)支卷煙的市場(chǎng)推廣。

　　一方面是細(xì)支卷煙快速增長(zhǎng)，逐漸形成行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，另一方面是行業(yè)并沒有明確細(xì)支卷煙的標(biāo)準(zhǔn)和定義，由此帶來(lái)了諸多問(wèn)題。明確細(xì)支卷煙的標(biāo)準(zhǔn)和定義，顯得尤為緊迫和重要。

　　為此，國(guó)家局在《通知》中明確了細(xì)支卷煙的周長(zhǎng)為17.0±1毫米，現(xiàn)在符合這一定義的細(xì)支卷煙在銷規(guī)格有24個(gè)。確立細(xì)支卷煙的標(biāo)準(zhǔn)，有利于在規(guī)范的基礎(chǔ)上，推動(dòng)細(xì)支卷煙發(fā)展。

　　政策支持　推動(dòng)開發(fā)

　　堅(jiān)持“低焦高檔”、“低焦高質(zhì)”、“低焦高水平”方向，《通知》中進(jìn)一步明確了細(xì)支卷煙的開發(fā)原則，明確規(guī)定細(xì)支卷煙新品開發(fā)價(jià)類不得低于二類卷煙，焦油量不得高于8毫克/支。

　　對(duì)此，中國(guó)卷煙銷售公司市場(chǎng)管理部介紹，近年來(lái)，行業(yè)卷煙銷售結(jié)構(gòu)逐年上升。2014年上半年，行業(yè)平均單箱批發(fā)銷售收入已經(jīng)達(dá)到2.73萬(wàn)元，條均批發(fā)價(jià)為109.3元，達(dá)到了二類卷煙的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。上半年，細(xì)支卷煙單箱批發(fā)銷售收入更是達(dá)3.45萬(wàn)元，明顯高于卷煙總體水平。值得注意的是目前在銷的細(xì)支卷煙均為三類及以上產(chǎn)品，品類發(fā)展起點(diǎn)較高。

　　隨著城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，卷煙消費(fèi)主流價(jià)位段將不斷上移，因此，細(xì)支卷煙新品開發(fā)的定價(jià)也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢(shì)。同時(shí)，未來(lái)卷煙銷量將總體趨于平穩(wěn)，行業(yè)稅利的增長(zhǎng)將主要依靠卷煙結(jié)構(gòu)提升，因此，高端引領(lǐng)策略對(duì)于細(xì)支卷煙這個(gè)新品類乃至對(duì)于整個(gè)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展都是當(dāng)然的選擇。

　　談到新開發(fā)的細(xì)支卷煙要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局設(shè)定的主流價(jià)位，國(guó)家局發(fā)展計(jì)劃司價(jià)格處介紹，細(xì)支卷煙在行業(yè)內(nèi)雖然是一個(gè)新生事物，但是也要遵守主流價(jià)位管理，在一個(gè)公平公正的環(huán)境下有序競(jìng)爭(zhēng)，拒絕“價(jià)格戰(zhàn)”。要在市場(chǎng)中勝出，就要以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，形成中式細(xì)支卷煙的核心技術(shù)，打造知名品牌，提高細(xì)支卷煙產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　為支持和推動(dòng)細(xì)支卷煙的發(fā)展，《通知》提出，重點(diǎn)品牌新增兩個(gè)以內(nèi)細(xì)支卷煙規(guī)格、沒有重點(diǎn)品牌的工業(yè)公司開發(fā)兩個(gè)以內(nèi)細(xì)支卷煙規(guī)格，都不受產(chǎn)品進(jìn)退機(jī)制的限制。

　　這一條明確指出了誰(shuí)可以開發(fā)細(xì)支卷煙。現(xiàn)在，18家卷煙工業(yè)企業(yè)都有了重點(diǎn)品牌，都可以開發(fā)細(xì)支卷煙規(guī)格；沒有重點(diǎn)品牌的卷煙工業(yè)企業(yè)，也可以開發(fā)兩個(gè)以內(nèi)細(xì)支卷煙規(guī)格。其實(shí)可以這樣理解，具有法人資格的卷煙工業(yè)企業(yè)都可以開發(fā)細(xì)支卷煙，這是一個(gè)非常大的政策支持。

　　《通知》下發(fā)后，開發(fā)兩個(gè)以內(nèi)細(xì)支卷煙規(guī)格，不受產(chǎn)品進(jìn)退機(jī)制的限制。為鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、淘汰小規(guī)格，原則上品牌規(guī)格20個(gè)以內(nèi)的要進(jìn)一退一、30個(gè)以內(nèi)的要進(jìn)一退二、40個(gè)以內(nèi)的要進(jìn)一退三，而細(xì)支卷煙規(guī)格的開發(fā)不受產(chǎn)品進(jìn)退機(jī)制的限制；同時(shí)，在卷煙新產(chǎn)品申報(bào)價(jià)格歸檔時(shí)，原則上同一品牌同一價(jià)位，規(guī)格數(shù)不能超過(guò)三個(gè)，否則就要進(jìn)一退一，細(xì)支卷煙開發(fā)也不受此限制。

　　市場(chǎng)準(zhǔn)入　不設(shè)門檻

　　為進(jìn)一步支持細(xì)支卷煙的發(fā)展，《通知》提出，在細(xì)支卷煙的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，商業(yè)企業(yè)對(duì)細(xì)支卷煙的市場(chǎng)準(zhǔn)入不得設(shè)置任何門檻。

　　目前，商業(yè)企業(yè)普遍制定了本地市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)格進(jìn)退規(guī)則。國(guó)家局的這條規(guī)定，對(duì)細(xì)支卷煙開拓市場(chǎng)提供了保障。

　　這既是對(duì)細(xì)支卷煙的政策支持，也是對(duì)商業(yè)企業(yè)提出的要求。明確市場(chǎng)準(zhǔn)入不得設(shè)置任何門檻，也就是說(shuō)，工業(yè)企業(yè)的細(xì)支卷煙想進(jìn)入哪個(gè)市場(chǎng)，就可以進(jìn)入哪個(gè)市場(chǎng)。

　　現(xiàn)階段，細(xì)支卷煙銷售范圍較廣，全國(guó)33個(gè)省份都有細(xì)支卷煙銷售。從當(dāng)前細(xì)支卷煙的發(fā)展趨勢(shì)看，下半年集中交易中細(xì)支卷煙交易量將達(dá)到15.31萬(wàn)箱，這樣全年細(xì)支卷煙銷量規(guī)模將超過(guò)27萬(wàn)箱，接近30萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)約85%。其中，山東、遼寧、黑龍江、四川、吉林、內(nèi)蒙古、江蘇等地銷量超過(guò)1萬(wàn)箱，山東預(yù)計(jì)將達(dá)到7萬(wàn)箱。

　　中國(guó)卷煙銷售公司市場(chǎng)管理部介紹，山東和東北市場(chǎng)細(xì)支卷煙銷量較大的一個(gè)重要原因是韓國(guó)“愛喜”品牌在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)長(zhǎng)期培育，形成了較為濃厚的消費(fèi)氛圍。

　　為加大細(xì)支卷煙的市場(chǎng)培育力度，中式細(xì)支卷煙目前仍是一個(gè)較新的品類，消費(fèi)群體較小，但是具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿ΑＰ袠I(yè)商業(yè)企業(yè)應(yīng)深入分析本地市場(chǎng)，認(rèn)真研究細(xì)支卷煙的消費(fèi)規(guī)律，加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)，不斷挖掘市場(chǎng)潛力，積極引入細(xì)支卷煙產(chǎn)品，滿足消費(fèi)需求，加大細(xì)支卷煙的市場(chǎng)培育力度。

　　行業(yè)工商企業(yè)應(yīng)切實(shí)加大協(xié)同營(yíng)銷力度，綜合運(yùn)用精準(zhǔn)營(yíng)銷、終端營(yíng)銷、服務(wù)營(yíng)銷等手段，加大細(xì)支卷煙的市場(chǎng)培育力度，著力培育知名品牌，努力促進(jìn)細(xì)支卷煙品牌的發(fā)展壯大。