煙草在線據東方煙草網報道 為認真貫徹落實黨中央、國務院關于供給側結構性改革的重大決策部署,7月27日,國家煙草專賣局印發《煙草行業落實“三去一降一補”重點任務行動方案(2016-2018年)》,要求行業各單位結合工作實際,抓好貫徹落實,協調推進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務。
方案指出,要牢固樹立和貫徹落實五大發展理念,明確“一個發展目標”、把握“五個基本定位”,堅持深化改革、統籌協調、問題導向、穩中求進的原則,堅定不移推進行業供給側結構性改革,統籌抓好“三去一降一補”五大任務,正確處理好穩增長與調狀態、壓庫存、調結構的關系,為“十三五”時期行業再上卷煙新水平提供持續增長動力。
方案圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五個方面提出了主要目標,要求全行業經過2至3年時間努力,“三去一降一補”工作取得積極成效,要素資源配置效率明顯提升,供給結構對需求變化的適應性和靈活性切實增強,發展質量和效益顯著提高。
方案提出了行業“三去一降一補”工作的五項重點任務:一是化解過剩產能,優化產業結構。精準化解富裕產能,堅決遏制產能擴張,調整優化產業結構和布局。二是化解過高庫存,調好市場狀態。加強和改善行業調控,深化資源配置方式改革,發揮消費對穩增長的基礎作用,積極化解工業企業煙葉庫存。三是優化資金管理,降低財務杠桿。加強行業資金監管,提高資金使用效率,提升資金收益水平。四是強化精益管理,促進降本增效。加強源頭控制,加強過程管控,推進科技增效,強化管理增效。五是補齊發展短板,擴大有效供給。補齊技術裝備、產業鏈條、國際競爭、人才供給的短板。
方案強調,行業各單位要切實把思想和行動統一到中央關于推進供給側結構性改革的決策部署上來,把“三去一降一補”作為各項工作的重中之重,樹立必勝信念,打好攻堅戰役。要加強組織領導,把工作重心落在改革上,制定改革舉措,完善工作機制;明確責任分工,制定貫徹落實方案,逐級逐項分解任務,確保責任到崗到人;完善配套政策,統籌制定各項政策,最大限度發揮政策合力和疊加效應;嚴格評估考核,完善工作動態跟蹤機制,加強跟蹤指導、督促考核。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察