煙草在線據(jù)東方煙草網(wǎng)報道　　為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策部署，7月27日，國家煙草專賣局印發(fā)《煙草行業(yè)落實“三去一降一補(bǔ)”重點任務(wù)行動方案（2016-2018年）》，要求行業(yè)各單位結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實，協(xié)調(diào)推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點任務(wù)。

　　方案指出，要牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，明確“一個發(fā)展目標(biāo)”、把握“五個基本定位”，堅持深化改革、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、穩(wěn)中求進(jìn)的原則，堅定不移推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌抓好“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，正確處理好穩(wěn)增長與調(diào)狀態(tài)、壓庫存、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，為“十三五”時期行業(yè)再上卷煙新水平提供持續(xù)增長動力。

　　方案圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五個方面提出了主要目標(biāo)，要求全行業(yè)經(jīng)過2至3年時間努力，“三去一降一補(bǔ)”工作取得積極成效，要素資源配置效率明顯提升，供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性切實增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。

　　方案提出了行業(yè)“三去一降一補(bǔ)”工作的五項重點任務(wù)：一是化解過剩產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。精準(zhǔn)化解富裕產(chǎn)能，堅決遏制產(chǎn)能擴(kuò)張，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。二是化解過高庫存，調(diào)好市場狀態(tài)。加強(qiáng)和改善行業(yè)調(diào)控，深化資源配置方式改革，發(fā)揮消費對穩(wěn)增長的基礎(chǔ)作用，積極化解工業(yè)企業(yè)煙葉庫存。三是優(yōu)化資金管理，降低財務(wù)杠桿。加強(qiáng)行業(yè)資金監(jiān)管，提高資金使用效率，提升資金收益水平。四是強(qiáng)化精益管理，促進(jìn)降本增效。加強(qiáng)源頭控制，加強(qiáng)過程管控，推進(jìn)科技增效，強(qiáng)化管理增效。五是補(bǔ)齊發(fā)展短板，擴(kuò)大有效供給。補(bǔ)齊技術(shù)裝備、產(chǎn)業(yè)鏈條、國際競爭、人才供給的短板。

　　方案強(qiáng)調(diào)，行業(yè)各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署上來，把“三去一降一補(bǔ)”作為各項工作的重中之重，樹立必勝信念，打好攻堅戰(zhàn)役。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把工作重心落在改革上，制定改革舉措，完善工作機(jī)制；明確責(zé)任分工，制定貫徹落實方案，逐級逐項分解任務(wù)，確保責(zé)任到崗到人；完善配套政策，統(tǒng)籌制定各項政策，最大限度發(fā)揮政策合力和疊加效應(yīng)；嚴(yán)格評估考核，完善工作動態(tài)跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)、督促考核。