煙草在線據(jù)國家煙草專賣局網(wǎng)站報(bào)道　　11月15日，國家煙草專賣局印發(fā)意見，要求各省級局進(jìn)一步規(guī)范煙草行業(yè)行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，加強(qiáng)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升行政許可服務(wù)水平。

　　意見強(qiáng)調(diào)，要按照《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引（2016版）》（以下簡稱《指引》）要求，堅(jiān)持依法行政、簡明實(shí)用、積極創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)的工作原則，建成涵蓋煙草行業(yè)行政許可“全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)”相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立高效便捷的行政許可標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督和評價(jià)體系，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)煙草行業(yè)行政許可規(guī)范化，加快建設(shè)人民群眾滿意、系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的煙草專賣行政許可制度。

　　就加強(qiáng)煙草行業(yè)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，意見明確了六條工作舉措。一要嚴(yán)格規(guī)范行政許可的事項(xiàng)管理。在本單位官網(wǎng)公示煙草行業(yè)全部12項(xiàng)行政許可事項(xiàng)及其事項(xiàng)編碼，并對行政許可事項(xiàng)實(shí)行動態(tài)管理。二要嚴(yán)格規(guī)范行政許可的事項(xiàng)受理。在規(guī)范各級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和管理的同時，做到行政許可事項(xiàng)的受理、辦理、咨詢、進(jìn)度查詢、監(jiān)督評價(jià)等全流程網(wǎng)上辦理。三要嚴(yán)格規(guī)范行政許可的流程管理。對行政許可事項(xiàng)流程環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化，以方便相對人為導(dǎo)向，根據(jù)每項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的具體情況，編制流程圖。四要嚴(yán)格規(guī)范行政許可的服務(wù)行為。制定并完善信息公開制、一次性告知制、首問責(zé)任制、頂崗補(bǔ)位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、文明服務(wù)制等制度規(guī)范。五要嚴(yán)格規(guī)范行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)督檢查。制定系統(tǒng)行政許可監(jiān)督檢查管理辦法，將業(yè)務(wù)監(jiān)督與行政監(jiān)察有機(jī)融合，明確監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容，并督促和改進(jìn)服務(wù)。六要行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的評價(jià)與持續(xù)改進(jìn)。制定評價(jià)方案，明確評價(jià)主體、方式、指標(biāo)和程序，將評價(jià)結(jié)果作為行政許可效能的重要依據(jù)，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

　　意見要求，各省級局要高度重視，精心組織實(shí)施，成立行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定牽頭部門，建立工作機(jī)構(gòu)，對照標(biāo)準(zhǔn)要求，專項(xiàng)部署落實(shí)。對照《指引》，逐項(xiàng)整改落實(shí)，從行政許可的事項(xiàng)管理、流程、服務(wù)、受理場所、監(jiān)督檢查等方面，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對照整改。以評促建，建立長效機(jī)制，通過監(jiān)督評價(jià)機(jī)制促進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機(jī)制形成，持續(xù)推進(jìn)煙草行業(yè)行政許可審批效率和服務(wù)水平不斷提升。