在新中國(guó)成立70周年之際，國(guó)家煙草專賣(mài)局制定了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+6+2”政策體系，開(kāi)啟了行業(yè)發(fā)展的新篇章。

　　進(jìn)入實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新征程，如何按照“四個(gè)基本特征”和“六個(gè)轉(zhuǎn)向”的要求，在持續(xù)推進(jìn)精益管理中不斷提升軟實(shí)力，成為行業(yè)各單位需要重點(diǎn)思考攻關(guān)的新課題。

　　11月14日至15日，全國(guó)煙草行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣西南寧召開(kāi)。國(guó)家局副局長(zhǎng)段鐵力接受了《東方煙草報(bào)》記者的專訪，對(duì)行業(yè)精益管理所取得的成效、廣西煙草精益管理經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)精益管理藍(lán)圖進(jìn)行解析。

　　全面強(qiáng)化有效結(jié)合　精益管理激發(fā)企業(yè)活力

　　2013年推行精益管理以來(lái)，行業(yè)著力于統(tǒng)思想、定規(guī)劃、打基礎(chǔ)、摸經(jīng)驗(yàn)，精益管理逐步深入，工作成效逐漸顯現(xiàn)，為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了有力支撐。

　　今年以來(lái)，各單位緊扣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新要求，全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面加強(qiáng)精益管理，把抓管理與強(qiáng)基礎(chǔ)、育品牌、控成本、補(bǔ)短板結(jié)合起來(lái)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)企業(yè)活力作出積極貢獻(xiàn)。

　　對(duì)于行業(yè)前三個(gè)季度的工作成效，段鐵力總結(jié)了七點(diǎn)：降本增效扎實(shí)推進(jìn)，體系轉(zhuǎn)版卓有成效，對(duì)標(biāo)管理持續(xù)完善，管理診斷深入開(kāi)展，品牌培育效果明顯，管理創(chuàng)新成果豐碩，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

　　七個(gè)方面的成效，以數(shù)據(jù)形式被呈現(xiàn)和勾勒出來(lái)。

　　前三季度，行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)降本增效28.22億元，完成目標(biāo)任務(wù)的94.07%，達(dá)到了年度目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度要求。

　　目前，共有333家市級(jí)局（公司）和全部19家省級(jí)工業(yè)企業(yè)完成體系轉(zhuǎn)版并發(fā)布新版文件。今年前三季度，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂率為96.39%，流程優(yōu)化改進(jìn)率為63.68%。體系內(nèi)審、管理評(píng)審共發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)6038項(xiàng)，其中93.32%已整改完畢；提出改進(jìn)建議8561項(xiàng)，制定對(duì)策措施8848項(xiàng)。

　　通過(guò)廣大企業(yè)對(duì)標(biāo)“結(jié)對(duì)子”，形成“樹(shù)立標(biāo)桿、找準(zhǔn)短板、優(yōu)化措施、固化成果”的閉環(huán)管理，前三季度，工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為63.41%，同比上升4.93個(gè)百分點(diǎn)；三項(xiàng)費(fèi)用率為5.23%，同比下降0.52個(gè)百分點(diǎn)，銷售成本率為24.76%，同比下降1.19個(gè)百分點(diǎn)。商業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為39.65%，同比上升0.86個(gè)百分點(diǎn)；三項(xiàng)費(fèi)用率為5.04%，同比下降0.17個(gè)百分點(diǎn)，銷售成本率為69.09%，同比下降0.16個(gè)百分點(diǎn)。

　　在全面梳理制約高質(zhì)量發(fā)展的管理短板和瓶頸問(wèn)題中，共查出11032個(gè)問(wèn)題點(diǎn)，制定整改措施14399項(xiàng)。51家省級(jí)工商企業(yè)通過(guò)開(kāi)展管理診斷下基層，查找出管理問(wèn)題11484個(gè)，制定整改措施13834項(xiàng)。

　　今年前三季度，行業(yè)29個(gè)重點(diǎn)品牌銷量所占比重為88.76%，同比提高1.84個(gè)百分點(diǎn)。

　　全行業(yè)9200多個(gè)QC小組7萬(wàn)多名員工堅(jiān)持開(kāi)展QC小組活動(dòng)，取得課題成果7600多項(xiàng)，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益11.9億元；共完成11538個(gè)精益課題，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益8.82億元；共征集各類管理改善建議6.07萬(wàn)條，實(shí)施3.67萬(wàn)條，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益1.62億元。

　　行業(yè)基層單位1858人參加了國(guó)家局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司與中國(guó)煙草總公司職工進(jìn)修學(xué)院共同制定的精益方法、工具培訓(xùn)計(jì)劃的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)；截至9月底，10萬(wàn)人參加了進(jìn)修學(xué)院推出的精益網(wǎng)校的學(xué)習(xí)。各單位針對(duì)精益方法、工具的宣貫舉辦各類培訓(xùn)630場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)超5萬(wàn)。9899個(gè)精益項(xiàng)目攻關(guān)小組6.57萬(wàn)名員工積極開(kāi)展項(xiàng)目攻關(guān)，解決管理難題。

　　“三個(gè)創(chuàng)新”“四維”精益　廣西煙草為精益管理提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

　　“廣西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司聚焦產(chǎn)品創(chuàng)新、績(jī)效創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，各項(xiàng)工作卓有成效。”段鐵力言簡(jiǎn)意賅地總結(jié)了廣西煙草工業(yè)的工作成果。

　　在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，廣西中煙聚焦需求捕捉力、快速響應(yīng)力、產(chǎn)品創(chuàng)新力、品質(zhì)支撐力，圍繞傳統(tǒng)成熟產(chǎn)品的持續(xù)性創(chuàng)新和新品類的顛覆性創(chuàng)新，健全產(chǎn)品創(chuàng)新體系。在推進(jìn)績(jī)效創(chuàng)新方面，通過(guò)落實(shí)授權(quán)分權(quán)、做好溝通輔導(dǎo)、規(guī)范考核評(píng)價(jià)、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，激發(fā)全員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。在營(yíng)銷創(chuàng)新方面，打造網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新模式，打通品牌管理前中后臺(tái)，強(qiáng)化用戶深度運(yùn)營(yíng)，建設(shè)工商零協(xié)同營(yíng)銷體系，打造卷煙新零售生態(tài)圈，提高品牌培育協(xié)同度和參與度。

　　“廣西壯族自治區(qū)煙草專賣(mài)局（公司）堅(jiān)持‘四維’精益，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)打好精益管理持久戰(zhàn)。”對(duì)于廣西煙草商業(yè)的精益管理工作，段鐵力同樣給予了充分肯定。

　　“四維”精益久久為功。從高度、深度、廣度、韌度四個(gè)維度全面深化精益管理，一年聚焦一個(gè)主題召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，打造專賣(mài)、營(yíng)銷、物流、煙葉生產(chǎn)和機(jī)關(guān)精益管理樣板。

　　數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)管理轉(zhuǎn)型。卷煙營(yíng)銷打造“樹(shù)立一個(gè)理念、建立一個(gè)機(jī)制、依托兩大平臺(tái)、運(yùn)用三個(gè)畫(huà)像”品牌培育新模式；編織市場(chǎng)監(jiān)管“蜘蛛網(wǎng)”，通過(guò)專賣(mài)所（隊(duì)）、自律互助小組、“專、銷、零”三維數(shù)據(jù)研判分析、“專賣(mài)三級(jí)對(duì)標(biāo)管理”，精準(zhǔn)監(jiān)管卷煙市場(chǎng)；建立全國(guó)首個(gè)邊境煙草打私情報(bào)信息中心，構(gòu)建“空、天、地、潮”四位一體“信息云”邊境打私情報(bào)體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。

　　對(duì)標(biāo)推動(dòng)平臺(tái)升級(jí)。廣泛開(kāi)展基層所（站）對(duì)標(biāo)、組組對(duì)標(biāo)、戶戶對(duì)標(biāo)，提升基層所（站）、自律互助小組、零售終端三大平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效。

　　業(yè)績(jī)考核驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。從效益、效率、創(chuàng)新、質(zhì)量和差異化項(xiàng)目“4+X”五大部分構(gòu)建業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系，倒逼各市局（公司）將工作重心持續(xù)放在夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)上，解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題。

　　深刻認(rèn)識(shí)積極承擔(dān)　以“一個(gè)確保四個(gè)強(qiáng)化”助推高質(zhì)量發(fā)展

　　“持續(xù)深化精益管理是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措；是促進(jìn)煙草企業(yè)立足硬實(shí)力，補(bǔ)齊軟實(shí)力短板的有力保障；是強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，更好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力的現(xiàn)實(shí)需要。”段鐵力認(rèn)為，深刻認(rèn)識(shí)持續(xù)深化精益管理的意義是做好相關(guān)工作的前提。

　　近年來(lái)，全行業(yè)積極探索符合自身特點(diǎn)的精益管理，積累了一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合，突出上下協(xié)同；堅(jiān)持實(shí)事求是，緊貼企業(yè)需求；堅(jiān)持重心下沉，夯實(shí)管理基礎(chǔ)；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦補(bǔ)齊短板。

　　面對(duì)行業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖，各單位應(yīng)在堅(jiān)持和推廣成功做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，打破思維慣性、路徑依賴，逐步形成助推企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的長(zhǎng)期規(guī)劃與路線圖，積極承擔(dān)起精益管理的新使命，著力在適應(yīng)、全面、暢通、精準(zhǔn)、提升上下功夫。

　　在“十三五”收官和全面建成小康社會(huì)決勝之年，如何貫徹“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展政策體系，聚焦增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)深化精益管理，進(jìn)一步提升行業(yè)軟實(shí)力，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？

　　“關(guān)鍵是要做到‘一個(gè)確保，四個(gè)強(qiáng)化’。”段鐵力指出。

　　——確保提升核心競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)。

　　行業(yè)各單位要精心制定目標(biāo)、措施和辦法，拿出破解制約核心競(jìng)爭(zhēng)力提升難題的實(shí)招、硬招。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面梳理目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。強(qiáng)化政策研究，為企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，切實(shí)打通政策措施落地的“最后一公里”。

　　——強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，在夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上精準(zhǔn)發(fā)力。

　　要以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，深度推進(jìn)各項(xiàng)管理手段融合，形成PDCA閉環(huán)。扎實(shí)推進(jìn)貫標(biāo)工作，全面提高內(nèi)部管控能力。扎實(shí)推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理，加快改善經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效。扎實(shí)推進(jìn)管理診斷，著力解決管理短板瓶頸。

　　——強(qiáng)化品牌培育，在優(yōu)化資源配置方式上精準(zhǔn)發(fā)力。

　　緊扣品牌高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快構(gòu)建以品牌為核心的資源配置模式。工業(yè)企業(yè)要提高有限計(jì)劃資源的使用效率，商業(yè)企業(yè)要努力打造良好的營(yíng)商環(huán)境，加大工商協(xié)同培育重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)規(guī)格的力度。國(guó)家局將強(qiáng)化政策引導(dǎo)，為大品牌發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

　　——強(qiáng)化成本管控，在提升投入產(chǎn)出效率上精準(zhǔn)發(fā)力。

　　要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”，即成本管控方式由降低要素成本、控制費(fèi)用開(kāi)支、精減項(xiàng)目投資為主，轉(zhuǎn)向加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新為主；成本管控目標(biāo)由追求成本費(fèi)用的絕對(duì)下降轉(zhuǎn)向追求投入產(chǎn)出效率的持續(xù)提升。用好完善機(jī)制、優(yōu)化流程、組織變革、增加協(xié)同、運(yùn)用信息化“五個(gè)抓手”，進(jìn)一步推進(jìn)成本管控。

　　——強(qiáng)化管理創(chuàng)新，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上精準(zhǔn)發(fā)力。

　　準(zhǔn)確把握管理創(chuàng)新方向，提高管理創(chuàng)新的針對(duì)性。充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)＋”新技術(shù)力量，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。建立多方參與的“大循環(huán)”體系，從機(jī)制上保證管理創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。用活用好各類載體，不斷提高創(chuàng)新隊(duì)伍素質(zhì)。

　　“精益管理是座不竭的金礦，要一以貫之、久久為功。”段鐵力強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)深化精益管理，著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高煙草企業(yè)整體效率，不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生活力和發(fā)展動(dòng)力，不斷提升行業(yè)軟實(shí)力，為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。