理念是行動的先導。

　　發展理念直接關乎發展成效乃至成敗。

　　剛剛結束的全國煙草工作會議強調，在推動高質量發展進程中，全行業必須更加注重新發展理念，加快思維方式變革，加快發展方式轉變，加快新舊動能接續轉換。

　　創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，深刻回答了新時代實現什么樣的發展、怎樣實現發展的一系列重大問題，為朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向邁進指明了路徑。我們務必深刻領會、堅決貫徹，以新發展理念推動行業高質量發展，全面增強貫徹落實新發展理念的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　以新發展理念推動行業高質量發展，必須與新發展理念對表、向新發展理念看齊。

　　新發展理念既是我們黨對經濟社會發展規律的深刻總結，也是破解矛盾和問題的良方。當前，煙草行業自身存在一些制約高質量發展的突出問題，各種可以預期和難以預期的風險挑戰不斷增加。越是在這種情況下，我們越需要從整體上把握創新、協調、綠色、開放、共享發展的科學內涵，加強全局觀念，樹立全面系統的思維，掌握科學統籌的方法，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來。以新發展理念推動高質量發展，必然伴隨著思想的解放、觀念的更新。要堅決清除不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識，切實糾正固守舊模式和老套路的傾向，敢于打破傳統的思維慣性和路徑依賴，樹立與時代和實踐發展相適應的思維方式，以新發展理念厚植新優勢，加快推動行業發展質量變革、效率變革、動力變革。

　　以新發展理念推動行業高質量發展，必須把新發展理念融入實踐，讓新發展理念落地生根。

　　“知者行之始，行者知之成。”新發展理念不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要指導實踐、融入實踐，真正成為發展方向標、運行紅綠燈、工作指揮棒。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。在這個既是決勝期也是攻堅期的關鍵階段，要堅定不移貫徹新發展理念，以供給側結構性改革為主線，把準“六個轉向”前進路徑，抓好高質量發展政策體系落實落地，抓重點、補短板、強弱項，全面提升行業發展質量和效益。助力打好三大攻堅戰，是行業自覺從黨和國家工作大局中找準定位、貫徹新發展理念的具體體現。要保持政策的穩定性、連續性、協調性，強化底線思維、發揚體制優勢，在防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治上展現更大擔當、體現更大作為。貫徹新發展理念，需要行業上下密切協作、銜接配套、整體推進、形成合力。必須堅持問題導向、目標導向、結果導向，著力破除阻礙高質量發展的體制機制弊端、解決制約高質量發展的重點難點問題，推進行業治理體系和治理能力現代化。

　　以新發展理念推動行業高質量發展，必須提高各級領導干部統籌貫徹新發展理念的能力和水平。

　　新發展理念要變成普遍實踐，關鍵在各級領導干部的認識和行動。能否堅持貫徹新發展理念，是檢驗各級領導干部是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的一個重要尺度。領導干部要深刻認識到，把握新發展理念，不僅是政治性要求，而且是知識性、專業性要求。一方面，聚焦“深學”下功夫，加強對新發展理念的學習，不斷提升專業思維、專業素養、專業能力；另一方面，聚焦“篤用”下功夫，杜絕形式主義、官僚主義，以新發展理念推動高質量發展。新發展理念是具有內在聯系的集合體，必須融會貫通，整體推進。要進一步優化創新干部考核機制和內容，注重從貫徹落實新發展理念的能力水平、政策制定、實際效果等方面加強評價，引導各級領導干部樹立正確政績觀，努力提高各級領導干部統籌貫徹新發展理念的能力和水平。