目前,正處于新型冠狀病毒肺炎疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營全面恢復關鍵時期,盡管疫情得到了有效控制,但沒有任何放松的余地。在這期間,云南文山州煙草專賣局(公司)在確保疫情防控不松懈的前提下,在全省范圍內(nèi)率先試點全州統(tǒng)籌推進煙葉種植合同網(wǎng)簽工作,切實扮演好了“跑腿者”“守護者”“捍衛(wèi)者”三個角色,推動了全州煙葉生產(chǎn)和信息化工作再上新臺階,有力保障煙農(nóng)群眾生命健康和生產(chǎn)生活。
便利——做好煙農(nóng)個人業(yè)務的“跑腿者”
3月12日,文山市平壩鎮(zhèn)得白村委會得白村煙葉種植戶王炳局,這位連續(xù)五年種植煙葉的“鐵桿”煙農(nóng)作為試點戶,在文山市分公司平壩煙站技術員趙衛(wèi)的指導下,順利關注了“七鄉(xiāng)金葉致富資訊”公眾號,借助公眾號上的“互聯(lián)煙農(nóng)”模塊,經(jīng)過授權(quán)、申請與審核,在短短十分鐘之內(nèi),便利用云南煙農(nóng)服務平臺與煙草公司完成了2020年35畝煙葉種植合同簽訂工作,成為文山州煙葉種植歷史上合同網(wǎng)簽的“第一人”。
“實在是沒有想到啊,家里面到鎮(zhèn)上幾十里路,去往年都是現(xiàn)場簽合同,原來路不好走的時候,一來一回就是一整天,近些年有了政府和煙草部門的幫助,路是好走了,但是往返來回也需要小半天,現(xiàn)在好了,尤其在這段特殊時期,有了這個我們足不出戶就可以簽訂合同,現(xiàn)在的種煙路,真的是越走越寬、越走越平坦、越走越快捷啦!”王炳局說。
第二天,又有300余戶種植戶借助“七鄉(xiāng)金葉致富資訊”與煙草公司在線簽訂了5000余畝的種植合同,自此開始,涉及到文山州一萬余戶煙農(nóng)的煙葉種植合同全面網(wǎng)簽工作徐徐展開……
規(guī)范——做好煙農(nóng)個人利益的“捍衛(wèi)者”
“你好,您的合同在線簽訂有異常嗎?待我們查看后給您反饋。”
一網(wǎng)通簽、全庫管理的云南煙農(nóng)服務平臺對2020年合同簽訂的過程進行了標準、嚴格地監(jiān)管,基于OCR識別等技術,本年度網(wǎng)簽工作通過設置預檢條件,提取歷史數(shù)據(jù),比對(身份)證戶(口冊)數(shù)據(jù)等手段,確保了文山州2020年合同網(wǎng)簽工作在相關工作量減輕的同時,規(guī)范水平再上臺階。
系統(tǒng)上線運行以來,累計自動糾正錯誤數(shù)百余處,自動發(fā)現(xiàn)并預防疑似跨區(qū)域簽訂、同戶口多簽等風險行為多起……網(wǎng)簽工作的推廣,發(fā)現(xiàn)并處置了一批手工操作可能帶來的錯誤,發(fā)現(xiàn)并防范了一批線下操作可能伴生的風險,切實地捍衛(wèi)了“鐵桿”煙農(nóng)、職業(yè)煙農(nóng)的利益。
在州局(公司)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營科負責人看來,本年度的煙葉種植合同網(wǎng)簽工作,在電子補貼、電子結(jié)算等工作基礎上補齊了電子合同這一最后也是最難的一環(huán),對文山煙農(nóng)整體電子化信息的提取和數(shù)字化特征的掌控達到了新的高度,打通了企業(yè)和煙農(nóng)的溝通的‘最后一公里’,推動建立了煙草企業(yè)與煙農(nóng)的直接聯(lián)系。
“下一步,我們將繼續(xù)做精做優(yōu)以七鄉(xiāng)金葉致富資訊為平臺的信息化服務,探索拓展發(fā)揮其在生產(chǎn)指導、信息公示、預檢交售乃至煙農(nóng)增收等方面的規(guī)范和引導作用,切實保護好廣大煙農(nóng)的合法權(quán)益和合理利益。”州局(公司)信息中心負責人談到。
安全——做好煙農(nóng)個人信息的“守護者”
文山州在落實全面試點的煙葉種植合同網(wǎng)簽工作之時,累計需要實現(xiàn)一萬余戶煙農(nóng)包含身份證號碼、手機號碼、所在地址等在內(nèi)的個人隱私信息的“上網(wǎng)”,針對這些信息,2017年3月15日新發(fā)布的《民法總則》有著這樣的規(guī)定——“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,應當依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。”
存儲好、保護好、利用好文山州煙農(nóng)的個人隱私信息,是州局(公司)作為法人義不容辭的責任與義務。
——把好授權(quán)關:首次點開“七鄉(xiāng)金葉致富資訊”,點擊互聯(lián)煙農(nóng),一篇“種植者須知”映入眼簾:《須知》在詳盡闡述甲乙雙方的權(quán)利和義務后,向煙農(nóng)規(guī)范征求了信息采集授權(quán),明確告知了煙農(nóng)煙草公司將以何種方式存儲、保護和使用煙農(nóng)個人隱私信息。
——把好存儲關:在合同簽訂的過程中,一條條包含煙農(nóng)個人隱私的信息利用企業(yè)微專用信息通道,通過防火墻、入侵檢測等設備的保護,送達州局(公司)煙葉生產(chǎn)信息系統(tǒng)服務器,煙葉生產(chǎn)信息系統(tǒng)作為二級等保信息系統(tǒng),對相關數(shù)據(jù)信息進行嚴格加密,全力確保“非授權(quán)不可用”。
——把好使用關:在系統(tǒng)使用的過程中,州局(公司)秉承合理、必要的原則在最小權(quán)限范圍內(nèi)進行數(shù)據(jù)的分析與使用:審計批量的隱私信息查詢、限制批量的隱私信息的導出,對必要的公示信息進行脫敏處理……《須知》中的承諾通過信息系統(tǒng)的規(guī)則限制,一條條落實轉(zhuǎn)化為實際行動,履行著法定的義務。
近年來,文山州局(公司)持續(xù)深入推進信息化與煙葉生產(chǎn)的融合創(chuàng)新工作,先后在全省率先建設煙葉調(diào)撥信息系統(tǒng)、率先實現(xiàn)煙用物資電子化結(jié)算、率先探索建設職業(yè)煙農(nóng)數(shù)字化檔案。
今年,在新冠病毒疫情防控工作最吃勁的關鍵階段,在筑牢全年煙葉高質(zhì)量發(fā)展基礎的關鍵階段,文山煙草在全省率先試點全面推廣煙葉種植合同網(wǎng)簽工作,截至3月30日,在短短十余天內(nèi),累計完成14205戶種植戶的合同網(wǎng)簽工作,初步估算減少人群聚集一萬余人次,減少相關通勤和物料成本數(shù)十萬元,切實發(fā)揮了“信息技術戰(zhàn)疫情,特殊時刻顯擔當,規(guī)范高效促工作”的效用,堅實保障并持續(xù)開拓著高質(zhì)量發(fā)展的新路。