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興國富民 老區(qū)新顏

——行業(yè)對口援建江西興國工作紀(jì)實
2020年04月20日 來源:《中國煙草》 作者:沙鑫、劉小良、張欣
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國家局對口援建,補齊興國縣民生“短板”。圖為行業(yè)援建的紅軍子弟小學(xué) 贛州市局(公司)/供圖

  每天早上4點50分,江西贛州興國縣瓦溪村村民余振銓就要起床開始一天的勞作。這個65歲的漢子肩上,扛著一家的生活重?fù)?dān):妻子因腦梗癱瘓在床,兒子兒媳外出務(wù)工,女兒患腦膜炎癱瘓在床30多年。

  近年來,一批煙草人為老余的生活帶來了新希望。在國家局對口援建新農(nóng)村建設(shè)中,兩個光伏發(fā)電站和一個養(yǎng)牛基地先后建成。如今,作為光伏養(yǎng)護(hù)員和肉牛養(yǎng)殖基地飼養(yǎng)員,老余每月工資有2000多元。勤勞的他還養(yǎng)了4頭牛,種著幾畝稻田,年收入達(dá)到3萬元,成功摘去了“貧困帽”。

  “多虧了煙草公司幫扶,村里才發(fā)展起這些產(chǎn)業(yè),而且做這些活兒,不耽誤我照顧家里臥床的病人。”言談之間,余振銓的感激之情溢于言表。

  扎根老區(qū),扶出新貌,貧困戶的笑顏,正是行業(yè)對口援建興國縣成效的生動注腳。

  興國縣,是著名的紅軍縣、烈士縣、將軍縣和蘇區(qū)模范縣。風(fēng)云激蕩的革命歲月中,全縣23萬人中參軍參戰(zhàn)的就有9.3萬,為國捐軀的烈士達(dá)5萬多。然而,受制于各種因素,貧困如同“枷鎖”,束縛著老區(qū)的發(fā)展步伐。

  昔日“模范興國”,今朝渴望振興。2013年,國家局印發(fā)《關(guān)于落實國務(wù)院有關(guān)文件精神及對口支援興國縣的意見》,明確加大對口支援力度,加快興國縣全面振興發(fā)展。

  七年來,煙草行業(yè)“真金白銀地投、真刀真槍地干”,國家局先后派出三任掛職干部,投入幫扶資金11.92億元,對興國縣進(jìn)行全方位、整體性的援建幫扶。一個個“貧困堡壘”被攻破,一座座鄉(xiāng)村“舊貌煥新顏”,一戶戶群眾奔上幸福路,國煙扶貧盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功,為老區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。

金葉新村 山鄉(xiāng)“蝶變”

  滿目皆綠,幽深靜謐,漫步在高多村古樟樹人行道上,仿佛置身“天然氧吧”。環(huán)顧村莊,古祠、古廟、古牌坊與現(xiàn)代庭院并立,交織成一幅社會主義新農(nóng)村的和美畫卷。

  誰能想到,幾年前的高多村卻是另一幅容顏:雜草叢生,道路坑坑洼洼,房屋破舊不堪。2017年開始的金葉新村建設(shè),讓這座古村煥發(fā)新生機(jī)。

  從建設(shè)民居、硬化道路,到通電通網(wǎng)、自來水入戶,一項項建設(shè)改善了村民生活。“要面子,更要里子”,高多村利用“紅、古、綠”旅游資源,以“墩本堂”為中心打造出“高多十景”。借助金葉新村建設(shè),高多村把“風(fēng)景”變成“產(chǎn)業(yè)”,將“顏值”轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)力”,有力帶動了村民致富。

  村容整潔,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,各美其美——在興國縣,高多村的嬗變并非孤例。

  安居,方能樂業(yè)。改善村容村貌,能讓群眾感受到實實在在的變化,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。“2013年起,國家局每年安排專項資金1億元,對口支援興國縣新農(nóng)村建設(shè),目前已批復(fù)資金7億元。”國家局掛職干部、興國縣副縣長王鵬介紹,興國縣借此“東風(fēng)”,把群眾要求最迫切、受益最直接的“七改三網(wǎng)”項目作為實施重點,并開展了“8+4”基本公共服務(wù)項目建設(shè)。

  在國家局援助下,興國縣已建設(shè)金葉新村207個,受益群眾達(dá)15萬人。一個個落后僻壤,變成了十里八村有口皆碑的“大美鄉(xiāng)村”:在長岡鄉(xiāng)合富村,村民們掛起了“中國夢,合富夢”的標(biāo)語;在杰村鄉(xiāng)含田村,“接天蓮葉無窮碧,映日荷花別樣紅”,既是一道美景,更是一項實打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè);在龍口鎮(zhèn)睦埠村,聆聽“腰纏萬貫討米人”的紅色故事,成為了當(dāng)?shù)丶t色教育的重要環(huán)節(jié)。

金葉新村,國煙扶貧的一張“名片” 贛州市局(公司)/供圖

  “全國生態(tài)文化村”“國家森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建樣板村”“全省十大醉美鄉(xiāng)村”“江西省十佳森林鄉(xiāng)村”……行業(yè)援建的金葉新村,成為了江西新農(nóng)村建設(shè)的樣板村,成為“安放鄉(xiāng)愁、尋找記憶”的詩意鄉(xiāng)村,更是國煙扶貧的一張張“名片”。金葉新村中,眾多貧困群眾走上了平坦路、喝上了干凈水、住上了磚瓦房,更過上了和諧宜居的幸福生活。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) “造血”扶貧

  在長岡鄉(xiāng)塘石村,一株株煙苗正沐浴春光茁壯成長,孕育出新的希望。

  “你看,這條水泥路以前是泥巴路。前幾年,煙草公司給我們修好了煙路和排水設(shè)施,建設(shè)育苗大棚和30座密集烤房。”塘石村煙農(nóng)鐘起洪介紹。老鐘本是農(nóng)機(jī)操作手,看到生產(chǎn)設(shè)施逐步完善,便親自上陣當(dāng)起職業(yè)煙農(nóng)。去年,鐘起洪流轉(zhuǎn)28畝煙田種煙,僅煙葉交售一項就有4萬多元純收入。

  煙葉產(chǎn)業(yè),不僅惠及了廣大煙農(nóng)。塘石村有555畝煙田,在烤煙生產(chǎn)用工量大的環(huán)節(jié),每天用工就超過100人。按照一個勞力每天80元工資計算,生產(chǎn)用工對當(dāng)?shù)厝罕娨彩且还P不菲收入。

  因煙而富,因煙而興,產(chǎn)業(yè)扶貧正在興國結(jié)出累累碩果。

  產(chǎn)業(yè)扶貧,是拔掉貧困地區(qū)“窮根子”的關(guān)鍵。利用體制優(yōu)勢發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè),正是行業(yè)精準(zhǔn)扶貧的“王牌”。對口援建以來,行業(yè)給政策、給資金、給技術(shù),將煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展為富民、興村、強鎮(zhèn)的好產(chǎn)業(yè)。

  對口援建以來,行業(yè)投入1.33億元用于煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),撥付3.45億元投入洋池口水庫、長岡長龍灌區(qū)改造、高興埠頭防洪工程等水源工程建設(shè)。“田成方、渠相通、溝相連、路配套、旱能澆、澇能排”——興國煙區(qū)面貌為之一新,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新景。

  在全國煙葉生產(chǎn)“雙控”形勢下,國家局始終把老區(qū)人民放在心中,在煙葉種植計劃上向興國縣傾斜,充分發(fā)揮煙葉產(chǎn)業(yè)對群眾的致富帶動作用。此外,國家局還推動湖南中煙與興國縣建立煙葉基地單元,為當(dāng)?shù)責(zé)熑~生產(chǎn)提供“點對點”技術(shù)指導(dǎo)。

  七年來,圍繞“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”的思路,興國縣培訓(xùn)和招聘農(nóng)民參與煙葉產(chǎn)業(yè),每年提供就業(yè)機(jī)會35萬人次,累計幫扶149戶貧困戶開展煙葉種植,戶均收入達(dá)7.34萬元。僅2019年,煙葉產(chǎn)業(yè)就為全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、623戶貧困戶提供了精準(zhǔn)幫扶服務(wù)。

  同時,國煙扶貧還將觸角延伸到了大農(nóng)業(yè),開展“造血式”幫扶。利用國家局援建資金,興國縣在楓邊、興江、杰村、高興、城崗和瀲江等10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了肉牛、蛋雞、白蓮和蔬菜等48個國煙產(chǎn)業(yè)扶貧基地,帶動了5000多名貧困戶脫貧。

  古龍崗鎮(zhèn)的“全智能蛋雞養(yǎng)殖基地”,就是一個例證。這一基地每天可產(chǎn)蛋300箱,每箱雞蛋平均價格195元。15名貧困戶在這里找到了就業(yè)機(jī)會,月工資從1800元到3000元不等。此外,鎮(zhèn)政府利用扶貧資金入股并產(chǎn)生分紅,設(shè)立保潔等公益性崗位,助其增收。

  在產(chǎn)業(yè)扶貧中,銷售渠道是“痛點”所在。國家局發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,借力消費扶貧,為扶貧產(chǎn)業(yè)引來“源頭活水”。

  抓住“產(chǎn)品變商品”這個“牛鼻子”,興國縣將貧困戶種植的紅薯、優(yōu)質(zhì)水稻等作物,用“國瑞興香”品牌統(tǒng)一包裝,影響力大大提升。此外,行業(yè)還組織定點扶貧地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接會等活動,國家局領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)掛職干部為興國特色農(nóng)產(chǎn)品站臺、代言,動員行業(yè)單位、員工參與到消費扶貧中。

  “酒香”不再怕“巷子深”,穩(wěn)定的銷售渠道,為貧困戶參與國煙扶貧產(chǎn)業(yè)吃下了“定心丸”。借助消費扶貧“快車”,興國臍橙、魚絲、山茶油等優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品,正在走出山村、走向行業(yè)、走進(jìn)千家萬戶。

聚焦民生 補齊“短板”

  學(xué)校文化石上,刻著“傳承?圓夢”,傳承著革命英烈讓人民過上幸福生活的堅定信念;校區(qū)內(nèi),多功能報告廳、多媒體教室、電腦室應(yīng)有盡有;教室中,一體機(jī)等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備一應(yīng)俱全……坐落于興國縣城平川大道紅軍子弟小學(xué),如今已是贛州的名牌小學(xué)。

  “2003年后,由于財力不足,興國縣10年沒有新建縣城小學(xué)。2014年,國家局全額出資7000萬元,援建了這所小學(xué)。”紅軍子弟小學(xué)校長謝圣君介紹,過去縣城小學(xué)一個班70多人,現(xiàn)在紅小全校學(xué)生3000多人、一個班50多人,教育質(zhì)量明顯改善。

  行走在興國,從學(xué)校操場到鄉(xiāng)村衛(wèi)生院,從鄉(xiāng)村公路到村民文化廣場,各種公共服務(wù)設(shè)施都能看到“中國煙草”的印記。民生事業(yè),是貧困地區(qū)社會發(fā)展的“短板”;開展定向幫扶,補足補強“短板”,是國煙扶貧始終努力的方向。

  百年大計,教育先行,教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的“關(guān)鍵一招”。為此,行業(yè)在興國援建了紅軍子弟小學(xué)、第一幼兒園、平川中學(xué)圖書館、埠頭金葉幼兒園和20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園等教育基礎(chǔ)設(shè)施。國家局三任掛職干部還協(xié)調(diào)金葉基金1400萬元,為4000多名留守兒童建起“相守”家園,為186所學(xué)校建立“金葉育才圖書室”,為40所農(nóng)村學(xué)校建設(shè)&

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