煙草在線專稿 9月各煙葉產區都先后進入了收購季,但是不少煙葉技術員認為服務主要在煙葉生產階段,煙葉收購階段主要任務就是收購好煙葉,完成收購任務,這是很不正確的,收購季除了完成收購任務,更要服務好煙農。生產季節做好服務主要是為了提高煙農的種植技術,讓煙農提高種煙科技水平,而收購季的服務主要是明明白白、高高興興售煙,讓煙農兌現上半年的辛苦換回預期中收獲。
煙葉收購期間如何服務好煙農?筆者認為要做到以下六個到位:
首先是政策宣傳到位。每一年煙葉收購前,政策宣傳是必不可少的,通過召開煙葉收購動員會,宣傳、講解烤煙收購的各項政策,尤其是對今年的收購政策、收購價格和補貼標準政策做到家喻戶曉,為煙葉收購營造良好的氛圍。要做到煙葉收購政策家喻戶曉、深入人心,一是開展煙葉收購政策宣傳時間要早。在煙葉收購前夕就提前開展宣傳工作,政策宣傳分為對內宣傳和對外宣傳,對內宣傳要讓煙葉技術員及時了解煙葉收購形勢、政策和法規,并做好宣傳者的角色,對外宣傳,除了煙葉技術員與煙農直接面對面的宣傳,還可以利用宣傳單、廣播、電視、網絡等多種形式開展,使煙農可以從多方面、多渠道了解到煙葉收購的法律法規和相關政策。二是煙葉收購宣傳內容要準。按照要求,結合實際,印制《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《兩高非法制售煙草專賣品等刑案解釋》、《合同法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》和《刑法》相關條款等法律法規及煙葉收購政策宣傳資料,并向煙農和廣大群眾散發宣傳,針對煙農關心的法律法規及政策進行宣傳,做好解釋。三是煙葉收購宣傳范圍要廣。通過出動宣傳車輛,深入到煙葉收購站點,到田間地頭巡回廣播宣傳煙葉收購政策和專賣法律法規,進一步增強煙農的法制觀念,引導煙農依法種植,自覺按照產購合同要求到約定煙站交售煙葉,自覺抵制煙販非法收購、囤積行為。加強重點區域宣傳。重點加大對種煙大鎮(鄉)、大村、大戶、新種植戶及縣區毗鄰交界處等重點區域的宣傳力度,防止煙葉外流現象的出現。煙葉技術員在平時大田后期管理和預檢工作時走進田間地頭和煙農家中,及時宣傳相關煙葉收購政策。四是煙葉收購宣傳方式要多。現代社會能做為宣傳的媒體和手段很多,要充分發揮各種宣傳手段的長處,利用宣傳標語、廣播、發放宣傳材料、刊出黑板報及有線電視采播等宣傳方式進行全方位多角度的宣傳,這許多的宣傳方式中要重視煙葉技術員與煙農面對面的宣傳,這是煙草各種宣傳的根本,也是最有效的宣傳方式,多角度、多方式、全方位的宣傳使煙葉“陽光收購”政策深入煙農心田。
二是預檢預約到位。要求各站煙技員必須對所管轄區煙葉進行100%預檢預約,努力提高煙葉等級純度,提高煙葉質量,縮短煙農售煙時間,提高煙農收入。要做好預檢工作,首先要嚴格預檢員聘請標準和范圍,提高煙葉預檢入戶率。預檢員要優先聘請擁有豐富種煙經驗、具有較強分級能力且責任心強的老煙農,起到加快煙葉預檢進度,提升煙葉預檢等級純度和質量的作用。其次要嚴格預檢員培訓上崗制度,提高預檢員業務素質。這是保證煙葉預檢準確的關鍵。組建預檢員培訓工作專班,制定年度培訓計劃對煙草站站長、質量負責人、收購組長和聘用預檢員進行巡回培訓,學習掌握煙葉預檢規范技術和流程,統一分級扎把質量要求及標準,培訓考試合格后統一核發煙葉預檢員上崗證持證上崗,考試不合格者不予聘用。通過預檢培訓持證上崗,提高預檢員業務水平,提升煙葉預檢等級合格率,加快預檢進度。三是要嚴格限定煙葉預檢數量和戶數,保證煙葉預檢質量和純度。對每名預檢員的預檢數量和戶數上進行了明確限定,保證每個預檢員能從容的完成自己的預檢任務。解決預檢員貪多求大、不講質量的問題,從而提高煙葉預檢質量和純度。四是要嚴格分級扎把等級標準及要求,規范入戶預檢工作流程,煙葉預檢員要堅持以等級純度為中心,嚴控青、霉、雜、水分、非煙物質和摻雜使假。預檢員在分級扎把時要嚴格執行4個“嚴控”,做到4個“一致”。同時,嚴格規范煙葉入戶預檢工作流程。要求預檢員要指導煙農烘烤晾制一炕,分級扎把一炕,預檢一炕,統一裝箱打捆標準和程序,按要求封簽、填寫預檢通知單及進行保管,提高煙葉預檢等級合格率,加快煙葉預檢進度。五是要嚴格績效考核和督辦檢查,提高預檢員工作責任感。組織工作專班對煙葉預檢工作進行定期和不定期檢查,督辦檢查預檢員入戶預檢情況,并請煙農對入戶預檢員進行評議,對預檢質量和純度存在問題的預檢員要求及時整改,整改不力的預檢員予以解聘更換。六是要嚴格紀律要求,加大處罰力度,確保煙葉預檢工作又好又快。完善煙葉預檢質量管理體系、等級質量追溯體系,強化責任追究,加大考核處罰力度。嚴格執行煙葉預檢合格率、封簽和扎把等3個“一票否決”制度,明確煙葉預檢中各環節詳細的考核標準及處罰細則和額度,加大預檢責任追究和處罰力度,增強工作責任感和緊迫感,為煙葉快速收購打下了堅實的基礎。
三是公平公正到位。要求所有收購員必須按照全縣統一的眼光公平公正收購,嚴禁收“人情煙、面子煙”,嚴禁缺斤少兩傷農害農。煙葉收購過程中的不公平在很大程度上挫傷煙農的種煙積極性,從而導致煙葉種植面積不穩定、煙農隊伍流失等不良后果,也給行業發展帶來較大負面影響。更嚴重的是影響煙草行業的社會形象,影響與煙農關系,不利于和諧社會的建設。為使煙農能在他們最關心的煙葉收購這一環節放心,首先要對煙葉收購相關人員進行崗前培訓,培訓內容應包括煙葉標準化、煙葉質量國家標準、作業程序、微機操作、收購政策、職業道德、法紀法規和安全管理辦法等,提高煙葉收購人員的政策和業務水平;二是做好相關政策公示。在煙站和收購組顯著位置設立了公示欄,公布煙站工作人員、監督舉報電話、煙葉收購紀律、收購價格及補貼政策,農戶合同約定面積、約定收購量以及實際交售數量、等級,收購流程,設立煙葉收購指導樣品展示柜,讓煙農明白售煙;三是嚴格執行收購流程。煙葉收購堅持以“煙葉成熟度、煙葉等級純度”為中心,收購人員嚴格執行行為準則,進入收購現場一律佩戴上崗證,按合同收煙,不壓級壓價,抬級抬價,不收受種植主體或與交售煙葉有關人員的錢物和接受吃請,不為他人代售煙葉、代管煙葉、代領煙葉交售款。收購結束后,按入戶預檢服務、時間與運輸安排、收購現場設施與環境、收購人員服務質量、定級質量5個具體指標測評煙農對煙葉收購人員、煙站滿意度,并對得分較低的收購人員、煙站提出整改和處理意見,讓煙農實現放心售煙;四是強化煙葉收購信息化,煙葉收購實行微機收購、微機集并,數據傳輸實行聯網日報制,全面推行煙葉收購電子結算,強化對收購數據的監控和審查,在有條件的收購組安裝監控系統,對煙葉收購過程進行實時監控;五是做好煙葉的平穩收購,煙葉收購的整個過程力求平穩,不能出現前緊后松、前松后緊或是時緊時松的現象,平衡眼光工作要常態化,確保平衡、平穩收購、接收。各收購組、各接收組、各質檢員之間眼光力求統一,切實維護煙農的利益。
四是溝通指導到位。煙農在交煙的過程中與收購人員存在等級偏差的問題,收購人員要耐心細致地做好解釋工作,加強與煙農之間的溝通理解,以便指導次年的煙葉生產。做好與煙農溝通交流。一是應做到以人為本、尊重為先。以人為本、互相尊重是一切溝通的前提,是良好溝通的開始。煙葉技術員在與煙農溝通過程中,越彼此尊重就越容易溝通,越缺乏尊重就越難以溝通。特別是在確定煙葉收購中的等級、水分、扎把、純度等關系到煙農利益的問題時,就要多溝通交流,說出定級的理由,要得到煙農的認可。其次注意煙葉收購方式方法。都是同樣收購煙葉,有些煙葉收購員能得到煙農的認可,煙農賣煙后總是很滿意;有些煙葉收購員收購卻得不到煙農的滿意,甚至在收購現場出現收購員和煙農因為煙葉級別意見不合出現僵持的狀況,有些煙農甚至說明年某某技術員收購我就不種煙了,這就要求我們在收購中注意收購的方式方法,先肯定后說問題,善于了解煙農的心態,做到和諧收購。第三平時加強關心和溝通,與煙農建立深厚的感情,在煙葉收購的那幾分鐘是不可能的,平時在煙葉生產過程中就要加強對煙農的關心和溝通,常到煙農家里走走問問,在溝通過程中應留意一下自己的語言運用,傳授技術可以口氣果斷一些,肯定所言觀點的正確性,而生活溝通時則大可不必這樣,多用一些“或許”、“可能”、“你認為”之類較為謙虛的字眼,讓煙農敢于說出自己心底真實想法,便于煙草技術員在日常工作中對癥下藥,還可以幫助觖決一些能力范圍之內的小困難,煙農來煙草站里辦事時,可以送上一杯熱茶,請吃一碗面條,這都是最原始的也是最實用的拉近距離、聯絡感情的好方法,這樣煙葉收購中一些小問題都會迎刃而解,收效事半功倍。
五是市場監管到位。要求縣公安、交警、工商、質監、稅務、煙草等部門在全縣范圍內開展綜合治理,進行清理整頓,嚴厲打擊擾亂收購秩序和套購煙葉的“二道販子”,確保煙葉市場規范有序。嚴厲打擊違法收購煙葉,嚴厲打擊走村串寨倒買倒賣煙葉,有重點、有針對性的治理煙葉收購的外部環境。強化內部專賣管理,嚴格執行煙葉專賣管理規定,嚴格執行“五條紀律”、“ 七條要求”,全面推行煙葉收購公示制度,自覺接受煙農監督,確保公平公正收購,切實維護煙農的現實利益,真正讓煙農放心滿意。強化煙葉市場監管,一是強化組織領導。加強與各級執法部門的協作配合,細化方案、周密部署、各司其職,盡職盡責,確保煙葉市場監管工作到位。加大路查路堵工作力度,堅決查處各類非法經營煙葉的行為;二是強化政策宣傳。張貼政策法規標語,組織法律法規宣傳車,深入種煙鄉鎮、種煙大村、收購站(點)廣泛宣傳煙草專賣法律法規,爭取煙農的理解和支持,營造良好的執法環境;三是強化內
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察