煙草在線曲靖消息 云南省曲靖市煙草專賣局(公司)嚴格按照《曲靖市優化煙葉結構實施方案》流程標準,從制定方案、公布政策、簽訂協議、統一清除、過磅計量、毀形堆捂、錄入微機、考核驗收、兌現補貼、資料歸檔等方面,規范優化煙葉結構補貼資金兌現流程,確保資金兌現到戶,切實踐行“全心全意為煙農服務”。
制定方案。各分公司嚴格執行市公司制定的補貼資金兌現實施方案,認真做好補貼資金兌現過程管理和痕跡管理,確保補貼資金兌現規范、準確、及時、符合政策。
公布政策。各單位充分對煙農宣傳不采烤煙葉補貼政策,將補貼對象、標準、方式、程序和兌現時間等進行張榜公示,公示時間不少于五天,使煙農充分了解補貼政策等信息,接受社會和群眾監督。
簽訂協議。各分公司與種煙鄉(鎮)人民政府、煙葉站與村委會(含村民小組)分別簽訂《曲靖市優化煙葉結構不適用煙葉田間處理協議》,明確鄉(鎮)、村委會(含村民小組)在優化煙葉結構工作中的職責權限、工作要求、驗收考核辦法、補貼兌現標準等內容;在與煙農簽訂的煙葉種植收購合同中明確需要在田間消化處理的鮮煙葉部位、標準、數量和時間、補貼標準、兌現方式、考核指標、出口備貨等級和數量等內容。
統一清除。各鄉(鎮)人民政府、村委會(含村民小組)、煙農按照《曲靖市優化煙葉結構實施方案》、《曲靖市提高優質煙葉有效供給能力田間生產技術規范》、《曲靖市優化煙葉結構不適用煙葉田間處理協議》規定的優化煙葉結構工作要求開展標準化生產,適時、足量摘除不適用低次等鮮煙葉,并按質、按量完成收購計劃任務和等級結構指標,田間衛生清理達到要求。
過磅計量。按照市局(公司)統一格式的不適用鮮煙葉過磅計量記錄表單,各單位認真計量和記錄每戶煙農摘除的不適用鮮煙葉數量,經煙農簽字并按手印確認。計量記錄表單要嚴格區分底部不適用鮮煙葉處置和頂部不適用鮮煙葉處置,嚴格按生產環節進行分別計量和記錄,現場計量記錄人員、專賣監督人員必須在不適用鮮煙葉過磅計量記錄表單上簽字確認,過磅計量記錄表單作為兌現補貼的原始依據和痕跡資料,各單位要及時整理歸檔,留存備查。
毀形堆捂。各單位按照因地制宜、就近就便、經濟適用、保護環境的原則,靈活采取集中處置或分散處置的方式,對過磅計量的不適用鮮煙葉進行現場毀形,以切鍘或粉碎后不能再烘烤為毀形標準。指導煙農將毀形后的不適用鮮煙葉進行堆捂發醇后用作有機肥、捂入秧田、壓入果樹、林木或用作沼氣原料,或運輸到荒山、荒坡或空閑地,確保不污染環境。
錄入微機。各單位按照市局(公司)的統一部署,及時、準確的將分戶不適用鮮煙葉過磅計量數據錄入煙葉收購管理系統。
考核驗收。各單位嚴格按照《曲靖市優化煙葉結構實施方案》、《曲靖市提高優質煙葉有效供給能力田間生產技術規范》、《曲靖市優化煙葉結構不適用煙葉田間處理協議》,分底部不適用鮮煙葉消化處理、頂部不適用鮮煙葉消化處理和煙葉收購結束綜合考核驗收三個環節,逐戶、逐塊驗收和考核。
兌現補貼。補貼兌現與總量控制、田間消化處理鮮煙葉數量、煙葉收購合同完成情況、上等煙交售比例、田間衛生清理等方面掛鉤,考核驗收不合格的不予兌現。
資料歸檔。各單位加強優化煙葉結構補貼資金兌現過程的痕跡管理,及時對相關處置資料進行整理和歸檔,加強檔案管理,妥善保管好不采烤煙葉銷毀圖片、過磅計量記錄表單、驗收考核報告、公示資料、補貼資金兌現清冊等相關檔案資料。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察