煙草在線專稿　　

　　三、加強專業技術指導，提高煙葉生產質量，促進煙農增產增收

　　加強專業技術指導，是提高煙葉生產水平，促進煙農增產增收的有效手段。當前，隨著農村勞動力的大量轉移，煙農老齡化程度越來越高。在調查中發現，現在農村的年輕人外出務工已成為趨勢，幾乎沒有小年輕愿意呆在家里與土地打交道。在筆者走訪的20多名煙農中，年齡最小的都在45歲以上，最大的已超過65歲。由于觀念、認識、年齡以及文化程度上的差異，這部分煙農接收新生事物的能力較差，煙葉種植中習慣于傳統的生產模式，對煙草部門傳授的新技術、新科技總是持懷疑態度，不敢輕易嘗試新事物，這在一定程度上嚴重阻礙了煙葉生產的發展。因此來說，煙草部門應建立煙農定期培訓制度，配套相關培訓設施，加大專業技術指導力度，一方面要通過面對面對、手把手地培育指導，使他們真正掌握煙葉從種到收、再到烘烤交售等每一個生產環節的關鍵技術；另一方面要通過專家授課、現場觀摩、實物操作等措施，來提高廣大煙農對新技術的認知度和接受度。通過采取請進來、走出去，長期與短期，集中與分散，室內與現場，書本與理論，專家講課與典型經驗相結合等方式，提高煙農的生產技術水平，提升煙葉生產質量。同時，要通過實施土地流轉、建立煙葉生產合作社等模式，正確引導煙農適度規模種植，逐步建立一支有覺悟、懂技術、會管理、肯吃苦的職業化煙農隊伍。

　　四、強化基礎設施建設，改善煙葉生產條件，推動現代煙草農業

　　煙葉生產基礎設施建設工作，是煙草行業支持社會主義農村建設的一項重要舉措。自2005年以來，行業投資數百億元在全國各煙區建設以了煙水配套工程和集約化烘烤工程為主的基礎設施。一眼眼機井、一條條溝渠、一座座烤房、一個個水池的興建和使用，不僅改善了煙區的生產條件，也拉近了煙草人與煙農的距離，促進了和諧煙草的建設與發展。被社會各界和廣大煙農親切地稱之為“德政工程”、“民心工程”。的確，煙田基礎設施的興建，大大地降低了煙農的勞動強度，改變了許多地區“靠天種煙”的歷史，提高了煙葉種植效益，促進了農民增收。同時，行業近年來大力推進以“一基四化”為核心的現代煙草農業建設，通過以規模化種植為基礎、以機械化作業為標志、以專業化生產為特征、以精細化管理為手段，推進了生產組織以單個農戶為主向規模化轉變、生產方式由以分散經營為主向社會專業化服務轉變、生產手段由以手工勞動為主向機械化作業轉變、管理方式由傳統手段為主向精細化管理轉變，達到了降低煙農生產投入、降低煙農勞動強度、降低煙農經營風險，增加煙農種煙收入，實現了煙農簡單、輕松、愉快種煙得良好效果。可以說，現代煙草農業是行業當前乃至今后一個時期的工作方向，是推進煙葉可持續發展的一個重點。因此，我們要認真落實行業關于現代煙草農業建設的工作要求，圍繞基本煙田布局進一步加大煙葉生產基礎設施建設，以煙水配套工程和密集化烘烤工程為主，切實抓好農用機械和煙路建設，并通過適用技術的專業化、社會化和商品化服務，實現社會化分工，降低煙農種煙技術難度和勞動強度，逐步使煙葉種植走上規模化、專業化和標準化道路。要因地制宜，結合實際積極探索“減工、降本、降災、提質、增效”的有效途徑，全面落實“一基四化”工作要求，加快推進煙草農業現代化建設水平。

　　五、提高服務質量，維護煙農利益，實現煙葉可持續發展

　　煙農是煙葉生產的主體，是煙草行業的衣食父母。為煙農提供優質服務，既是行業發展的需要，也是構建社會的需要。當前，煙農對煙草部門的服務總體來說還是較為滿意的。在煙葉生產各個環節，煙葉技術人員風里來雨里去，晴天一身汗，雨天一身泥，穿梭在阡陌小路，忙碌在田間地頭，為煙農送政策、送技術、送服務，贏得了廣大煙農的一致贊譽。然而，煙農的擔心是在煙葉收購環節，這也是全社會較為關注的一個焦點。眾所周知，煙葉收購季節是煙農收獲的季節，而對于廣大煙農來說，煙草部門能否公平、公正收購煙葉，使自己的切身利益不受侵害，則是他們最為關心的焦點。在前多年的煙葉收購中，曾發生過壓級壓稱、壓級壓價等不良事件，損害了煙農的切身利益，也影響了行業的社會形象。近年來，隨著行業整頓規范工作力度的不斷加大，以及在煙葉收購中推行封閉式驗碼收購等新的模式，有效地杜絕了人情煙、面子煙等違紀問題的發生，保障了煙農的合法權益。但是我們應該看到，一些規范問題并沒有得到徹底有效地解決，傷農害農事件仍有發生，這嚴重打擊了煙農的種煙積極性，為煙葉持續發展帶來了不利影響。所以，在煙葉收購這一焦點問題上，煙草部門尤其是煙葉收購人員一定要站在可持續發展的高度，更新觀念，轉變作風，體諒煙農的艱辛和不易，把煙農當親人，關心煙農的生活，切實把公正、公平收購煙葉作為實現煙農滿意、企業滿意、政府滿意的根本途徑，不斷增強服務意識，提高服務質量，真正讓煙農放心種煙、安心售煙、舒心生活。

　　總之，說一千道一萬，煙農最大的愿望就是能夠從煙葉種植中得到實惠，只有得到了實惠，他們才有信心，才有熱情，才會滿意，進而也才能保證煙葉種植面積的有效落實。而要讓煙農做得到實惠，就需要我們把始終把維護煙農的利益放在首位，把“煙農得實惠”作為煙葉生產工作的出發點和落腳點，情系煙區，關愛煙農，扎實工作，精心服務，規范運作，真正做出讓讓煙農得到看得見、摸得著的實惠和利益。做到了這些，煙葉面積的落實就不再是一件難事，煙葉產業的可持續發展也不會是一句空話。

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　　相關鏈接：如何確保煙葉面積有效落實？（上）

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