煙草在線鶴峰消息　　

　　一、2012年度煙葉發(fā)展的必備條件和應(yīng)對(duì)措施

　　1.穩(wěn)定的價(jià)格

　　據(jù)調(diào)查了解，很多煙農(nóng)之所以種植煙葉，主要是因?yàn)闊熑~的市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。煙葉屬于國(guó)家專(zhuān)賣(mài)產(chǎn)品，價(jià)格由國(guó)家制定，不受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響。相比其他農(nóng)作物來(lái)講，煙農(nóng)只要種植煙葉，來(lái)年的收成就會(huì)有保障。所以穩(wěn)定的煙葉價(jià)格成為煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備條件之一。

　　2.政府的扶助

　　煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緊緊依靠煙草部門(mén)的努力是不夠的，沒(méi)有政府的支持和扶持，煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)就是一句空話。煙草行業(yè)要加強(qiáng)與政府部門(mén)的聯(lián)系和溝通，通過(guò)政府強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村干部的考核，完善煙葉發(fā)展獎(jiǎng)懲政策，并爭(zhēng)取政府對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的資金投入，從而調(diào)動(dòng)更廣泛的農(nóng)民力量參與到煙葉生產(chǎn)中來(lái)。煙草部門(mén)只有在政府部門(mén)的大力支持下，才能發(fā)展好煙草產(chǎn)業(yè)，搞好生產(chǎn)，保證收購(gòu)任務(wù)的完成。

　　3.廣泛的宣傳

　　煙草產(chǎn)業(yè)為了謀求產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展道路，每年都會(huì)采取一系列的惠農(nóng)措施，各煙葉產(chǎn)區(qū)要在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)揮各自區(qū)域優(yōu)勢(shì)，通過(guò)　“基層創(chuàng)優(yōu)”、知音“三萬(wàn)行”、“關(guān)愛(ài)煙農(nóng)、關(guān)注煙農(nóng)利益”等方式深入到基層，了解煙農(nóng)煙葉生產(chǎn)情況，多渠道的關(guān)愛(ài)煙農(nóng)，幫扶煙農(nóng)，強(qiáng)化煙農(nóng)種煙的積極性，穩(wěn)定煙葉種植面積。

　　4.依托合作社，加強(qiáng)服務(wù)

　　煙草產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的一大重點(diǎn)就是搞服務(wù)。為了提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，煙葉專(zhuān)業(yè)合作社就應(yīng)運(yùn)而生。煙草部門(mén)日常的入戶技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)在“治庸問(wèn)責(zé)”等活動(dòng)的開(kāi)展下，越來(lái)越細(xì)致，越來(lái)越全面。而合作社在育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)等環(huán)節(jié)提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，真正讓煙葉生產(chǎn)“減工降本”，讓煙農(nóng)從繁重的傳統(tǒng)農(nóng)事中解脫出來(lái)，輕輕松松種好煙。

　　5.加大煙用物資扶持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

　　近年來(lái)，各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資價(jià)格不斷上漲，煙農(nóng)種煙投入不斷加大，對(duì)于當(dāng)前較為分散的小、中型農(nóng)戶來(lái)講，要想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，甚至穩(wěn)定種植，都存在較大壓力。煙草部門(mén)在煙用物資上加大扶持力度，對(duì)穩(wěn)定煙葉種植隊(duì)伍和種植規(guī)模是很有必要的。

　　煙草部門(mén)每年都會(huì)在煙水、煙路等基礎(chǔ)設(shè)施.建設(shè)上投入大量資金，事實(shí)也證明，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有效的改善了煙區(qū)種植環(huán)境，對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展很有幫助。因此，今后在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面繼續(xù)加大投入力度，對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是很有必要的。

　　6.制定生產(chǎn)技術(shù)方案

　　煙葉種植環(huán)節(jié)多，技術(shù)要求高。要想提高種植水平，就必須制定一套完整的切合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的生產(chǎn)技術(shù)方案。州、縣兩級(jí)公司每年都會(huì)制定詳細(xì)的煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案，燕子站根據(jù)上級(jí)生產(chǎn)技術(shù)方案的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出符合區(qū)域煙葉種植的技術(shù)方案。煙葉種植各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)都有章可依，技術(shù)方案為煙葉生產(chǎn)提供了技術(shù)保障。

　　7.加大培訓(xùn)力度，穩(wěn)定種植隊(duì)伍

　　基層煙草站和技術(shù)員掌握扎實(shí)的煙葉生產(chǎn)技術(shù)是不夠的，要把先進(jìn)的煙葉生產(chǎn)技術(shù)貫徹到煙農(nóng)實(shí)際煙葉生產(chǎn)中去，就要依靠培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)煙農(nóng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的技術(shù)落實(shí)力度，加大各種新技術(shù)的推廣，才能將煙葉種植水平提高落到實(shí)處。

　　二、煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)對(duì)措施

　　1.以“預(yù)防為主”，積極抓好煙水、防雹點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施的檢修，打牢抗災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)，做好保水蓄水、防汛抗旱、人工散雹等工作，為煙葉生產(chǎn)保駕護(hù)航。同時(shí)，建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、人工影響天氣事故處理預(yù)案及防汛氣象服務(wù)實(shí)施細(xì)則；縣、鄉(xiāng)各級(jí)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與各水利設(shè)施管護(hù)隊(duì)、防雹點(diǎn)簽訂責(zé)任狀，明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，完善水利設(shè)施和防雹點(diǎn)值班、操作規(guī)程、安全管理、彈藥管理等相關(guān)制度建設(shè)。

　　2.積極主動(dòng)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)，核實(shí)受災(zāi)數(shù)量和面積，合理制定救助辦法和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定煙農(nóng)生產(chǎn)情緒；

　　3.要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化方案。嚴(yán)格按照“責(zé)任明確、操作規(guī)范、程序嚴(yán)格、救助到位”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn)，盡一切努力把抗災(zāi)救助的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

　　4.要落實(shí)責(zé)任，按期兌付。按照“救助為主、以戶定補(bǔ)、現(xiàn)金直補(bǔ)”的救助原則和“明確工作責(zé)任，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格資金管理”的思路，嚴(yán)格按照“煙農(nóng)申請(qǐng)、災(zāi)情確認(rèn)、張榜公示、補(bǔ)助資金兌付、財(cái)務(wù)處理”的操作程序，及時(shí)兌現(xiàn)救助款。

　　5.要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。救助資金專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得弄虛作假，虛報(bào)、冒領(lǐng)、改變、截留、挪用救災(zāi)資金。要堅(jiān)持以現(xiàn)金方式兌付，不得采取物資折款方式。縣煙草、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要進(jìn)行全程監(jiān)督，確保煙農(nóng)真正受益。

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