煙草在線專稿　　煙草行業(yè)的健康快速發(fā)展，關(guān)鍵影響因素是煙葉與煙農(nóng)的種煙積極性。而現(xiàn)階段煙草行業(yè)由于一些部門管理與實施，煙葉收購等方面存在很大的問題與不公平想象，致使許多煙農(nóng)種煙積極性大幅下降以及對煙葉生長存在懶散性，最終使煙葉質(zhì)量呈現(xiàn)下滑趨勢，影響煙草行業(yè)的健康發(fā)展。當今社會是一個關(guān)系社會，在煙葉收購方面也存在大批所謂“關(guān)系”戶，使得煙葉收購管理秩序混亂，造假摻假的現(xiàn)象十分明顯，出現(xiàn)“好煙葉得不到好等級，差煙葉反得到上等煙等級”的現(xiàn)象。我覺得這種現(xiàn)象的出現(xiàn)值得我們所有煙草行業(yè)的工作人員重視，因為這一現(xiàn)象對很多方面都存在巨大的影響，對煙農(nóng)的種煙積極性具有巨大的打擊。最終也將對煙葉質(zhì)量等方面產(chǎn)生巨大的沖擊。

　　煙葉收購存在的問題主要集中在縣級煙草公司，煙葉收購是縣級公司工作的重要組成部分，是縣級公司全局工作的重點，同時也是全社會關(guān)注的熱點；各方利益分配的焦點。因而，分析煙葉收購中存在的不良現(xiàn)象和不良風氣及產(chǎn)生的成因，提出防治煙葉收購中不公平現(xiàn)象及管理秩序混亂等問題及提出對策思路，對于搞好縣級公司的煙葉收購工作具有十分重要的歷史意義，對于促進煙草行業(yè)煙葉收購質(zhì)量得以保證具有關(guān)鍵性突破。

　　一、煙葉收購存在的主要問題：

　　1、煙葉等級合格率問題

　　由于部分縣級煙草公司出現(xiàn)技術(shù)人員散漫，對收購煙葉胡亂定級，沒有按照煙葉分級的標準嚴格執(zhí)行煙葉收購而出現(xiàn)混部位、混顏色、混等級、混青等不良現(xiàn)象。部分煙葉收購站甚至出現(xiàn)一個縣的煙葉收購不會出五個以上的等級，及大多數(shù)煙葉存在定級不準的現(xiàn)象，煙葉等級合格率較低。個別煙站負責人、驗級員的質(zhì)量意識不強、思想認識不到位，也是煙葉等級合格率不高的重要原因。

　　2、煙葉水分不合適問題

　　近幾年在收購中存在的煙葉水分問題主要表現(xiàn)為：收購前期部分中下部煙葉所含水分偏多，甚至出現(xiàn)潮紅、霉變；后期收購的煙葉所含水分偏少，煙葉造碎嚴重；部分煙葉存在硬性回潮及成包煙葉出現(xiàn)壓油、板結(jié)等現(xiàn)象。

　　3、扎把方面問題突出

　　煙葉扎把問題在近幾年有了明顯改觀，但雜色煙葉、低次煙葉、青煙葉扎把，煙把頭內(nèi)夾藏青片、雜色煙葉或秸皮、煙梗，煙把內(nèi)故意混入低次煙葉，上部煙把內(nèi)混煙皮、煙杈等現(xiàn)象依然不同程度地存在。部分煙區(qū)還依然存在利用尼龍繩、動物羽毛等非煙物質(zhì)進行煙葉扎把，對煙葉生產(chǎn)產(chǎn)生巨大的危害性。

　　4、煙葉收購摻假現(xiàn)象嚴重　

　　部分煙農(nóng)誠信意識淡薄，把質(zhì)量較好的下部煙葉混到中部當中，來獲取較高的價格。使得收購煙葉沒有規(guī)范化。有些煙農(nóng)期望值過高，受利益驅(qū)使有意以次充好、摻雜使假等同樣是導(dǎo)致煙葉等級質(zhì)量難以提高的重要因素。近年來，煙葉規(guī)模化種植發(fā)展較快，專業(yè)農(nóng)場、種煙大戶增多。部分農(nóng)場和大戶的分級人員不足、技術(shù)力量薄弱，在一定程度上導(dǎo)致煙葉等級純度降低。此外，氣候條件、收購環(huán)境等也會對煙葉收購質(zhì)量造成一定影響。

　　5、煙葉打包方面也存在許多問題

　　由于煙葉收購存在周期性、季節(jié)性等條件的限制，多數(shù)老煙區(qū)還是按照傳統(tǒng)的方法使用收購站（點）附近的種煙農(nóng)戶來承擔打包工作，而且打包用人量較大，這部分人員從事打包工作的主要意圖是為了售煙方便，而部分打包人員售煙當中是爭等要級，明明質(zhì)量較差的煙葉卻要好等級，如果達不到他們的要求，他們就會想辦法給磅組人員設(shè)置困難。使得收煙進度受到影響及一些不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。　

　　6、煙葉收購管理人員管理不善

　　部分收購站的工作人員工作責任心不強，不認真執(zhí)行收購標準，擅自抬級或壓級收購，同時收購人情煙和關(guān)系煙現(xiàn)象泛濫、一些收購人員存在貪污收購現(xiàn)象、收煙技術(shù)人員素質(zhì)差，欺壓煙農(nóng)，存在欺騙老百姓等不良現(xiàn)象。

　　二、解決煙葉收購存在的問題的建議

　　（一）切實落實煙草行業(yè)質(zhì)量管理“5+1”管理目標，從行業(yè)內(nèi)部抓起，全方位改變當今煙葉收購存在的問題，對于不遵守公平、合理原則的煙葉收購相關(guān)人員必須嚴懲，通過一到兩年的煙葉收購整頓在煙農(nóng)心中樹立起“公平、公正”的良好形象，保證煙葉收購的質(zhì)量，為“卷煙上水平”中煙葉原料上水平提供保證。

　　（二）、徹底規(guī)范煙葉收購定級標準，防止摻假造假現(xiàn)象及收煙不仔細現(xiàn)象，收購達標煙葉，對煙葉收購技術(shù)人員進行專業(yè)培訓指導(dǎo)，做到定級要準，所收煙葉所定級要相適應(yīng)，防止定級含糊等不良現(xiàn)象。

　　（三）、嚴厲打擊依靠關(guān)系、勢力等手段銷售關(guān)系煙等現(xiàn)象，做到對煙農(nóng)的利益公平、公正對待。各有關(guān)部門深入各地了解收煙情況，加大教育、懲治力度，同時在煙農(nóng)群體中宣傳和培訓煙葉扎把等環(huán)節(jié)的相關(guān)知識，在煙農(nóng)中形成良好的煙葉收購前期處理工作，為煙葉收購順利進行提供有力的幫助，并將摻假造假等形象的懲罰措施在煙農(nóng)心中產(chǎn)生共識，約束煙農(nóng)按照正常、合理的手段進行煙葉銷售。

　　（四）、適當提高煙葉收購單價，提高煙農(nóng)種煙積極性，要想保障優(yōu)質(zhì)煙葉原料的順利供給，應(yīng)首先保障煙農(nóng)的經(jīng)濟效益，只有煙農(nóng)樂意種煙，才能合理改善煙葉質(zhì)量，從而促進卷煙上水平的穩(wěn)步發(fā)展。

　　（五）、明確崗位職責，強化流程管理，精心組織實施，嚴格監(jiān)管考核，不斷開拓創(chuàng)新，努力提高基層管理水平。

　　（六）、不斷推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建設(shè)力度，按照“三基四化”的總體要求確實改善煙葉收購點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大創(chuàng)新力度，改變煙葉收購傳統(tǒng)模式，做到煙葉收購標準化、合理化進行，最終做到煙草行業(yè)與煙農(nóng)互利共贏的大好局面。

　　三、小結(jié)

　　煙葉收購中存在的問題已經(jīng)是一個長遠問題，已經(jīng)深入到所有煙農(nóng)的心中。面對著不公平現(xiàn)象，很多煙農(nóng)選擇了忍氣吞聲，選擇了默默抱怨，最終慢慢減少煙葉的種植，從而影響煙葉原料的供給。當然，煙葉收購問題存在的原因是多方面的，我們必須找準關(guān)鍵原因，徹底改變這種不良現(xiàn)象，提高煙葉基層管理，樹立良好的收煙的風氣，嚴厲打擊影響煙葉收購的歪風邪氣，保障煙農(nóng)的經(jīng)濟利益，讓煙農(nóng)自動開心種煙，為加快卷煙上水平的步伐提供良好的原料基礎(chǔ)。

　　本人因幾次前往煙葉收購點進行了參觀及一些煙農(nóng)的抱怨與討論后發(fā)現(xiàn)煙葉收購確實存在諸多問題，認識到如果煙葉收購問題不得到很好的解決，煙農(nóng)的種煙積極性將大幅度下降，再加上近幾年自然災(zāi)害頻發(fā)，對煙草種植產(chǎn)生巨大的影響，這些將會直接影響煙葉原料的順利供應(yīng)，煙草行業(yè)卷煙上水平的基本要求將會受到嚴重打擊。因此，解決優(yōu)質(zhì)煙葉原料供給問題、加強煙葉收購的管理力度迫在眉睫，只有確實解決了煙葉收購中存在的問題，才能推動卷煙上水平的進程，才能促進煙草行業(yè)健康、順利的可持續(xù)發(fā)展。