煙草在線威寧消息　　2112年是高原煙海管理區(qū)對(duì)威寧、赫章兩縣烤煙生產(chǎn)實(shí)行一體化管理的開局之年，也是“原料保障上水平”提升的關(guān)鍵之年。半年來(lái)，高原煙海管理區(qū)在市局（公司）和威寧、赫章縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持配合下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“打造高原煙海新高度.賦予高原煙海新內(nèi)涵”的總體思路，克服人員少、任務(wù)重的困難，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了較好的成效，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　一體化改革取得了初步的成效

　　威寧、赫章兩縣烤煙生產(chǎn)一體化管理改革是管理區(qū)成立以來(lái)的首要工作。管理區(qū)黨委在市局（公司）黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加大宣傳動(dòng)員力度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，動(dòng)員廣大員工從思想上、心態(tài)上、行動(dòng)上積極參與改革工作；管理區(qū)黨委始終堅(jiān)持一手抓改革，一手抓煙葉生產(chǎn)管理，做到兩手抓、兩兼顧、兩促進(jìn)，既保證改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，又確保兩縣煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)特別是苗床管理工作的正常開展。在改革過程中，管理區(qū)黨委始終發(fā)揮黨員帶頭作用，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，認(rèn)真研究制定員工競(jìng)聘相關(guān)方案，嚴(yán)格程序、從嚴(yán)把關(guān)，組建了高原煙海管理區(qū)高素質(zhì)員工隊(duì)伍，同時(shí)堅(jiān)持“以人為本”原則，制定就近競(jìng)聘崗位等政策，最大限度解決員工具體問題，實(shí)現(xiàn)了在編制范圍內(nèi)人人有崗位的目標(biāo)，確保了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，為管理區(qū)烤煙抗旱移栽工作提前完成提供了人力資源保障，威寧、赫章兩縣烤煙生產(chǎn)一體化改革取得了初步的成效。

　　烤煙生產(chǎn)工作取得了階段性的勝利

　　2012年高原煙海管理區(qū)的烤煙生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)法2號(hào)文件為契機(jī)，傾力打造“高原清甜香”特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌（烏蒙煙葉品牌），把“提結(jié)構(gòu)、增效益、保增長(zhǎng)、創(chuàng)一流”作為工作基點(diǎn)和主線，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)組織化模式，努力提高烤煙生產(chǎn)水平，為全面完成2012年上半年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2012年上半年共全區(qū)共落實(shí)種煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）44個(gè)，種植農(nóng)戶40339戶，種植面積42.2976萬(wàn)畝，育苗348.05萬(wàn)盤，培育高莖壯苗44764.8萬(wàn)株，壯苗培育率達(dá)90%以上。具體工作措施如下：一是加強(qiáng)政策宣傳，確保煙農(nóng)隊(duì)伍穩(wěn)定；二是扎實(shí)抓好面積落實(shí)工作，勾畫圖斑。三是加大壯苗培育力度，培育高莖壯苗。四是搶抓節(jié)令、抗旱移栽。

　　穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)

　　一要以基地單元為載體，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是全區(qū)基地單元建設(shè)情況。2012年我區(qū)累計(jì)建設(shè)基地單元12個(gè)，分別為黑石、秀水、迤那、牛棚、云貴、可樂等6個(gè)國(guó)家級(jí)單元，中水、雙坪等2個(gè)省級(jí)單元，草海、雪山、金斗、龍場(chǎng)等4個(gè)市級(jí)單元。通過不斷總結(jié)和學(xué)習(xí)2011年單元建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)有了更加深入和全面的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步收集整理完善了2011黑石、秀水、迤那三個(gè)國(guó)家局基地單元建設(shè)資料，并于2月中旬通過省級(jí)驗(yàn)收。二是基地單元迎檢工作準(zhǔn)備。在收集整理各單元建設(shè)資料的同時(shí)，著手收集云貴、可樂單元的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，撰寫云貴單元和可樂單元規(guī)劃報(bào)告，并在3月下旬通過了省公司評(píng)審，并隨后獲得建設(shè)批復(fù)。接著為迎接省局驗(yàn)收，高原煙海管理區(qū)于4月初抽調(diào)相關(guān)人員到可樂單元收集整理單元建設(shè)資料以及對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保基地單元建設(shè)順利進(jìn)行。目前各單元建設(shè)處于穩(wěn)步推進(jìn)中。三是全面推進(jìn)合作社建設(shè)，提升專業(yè)化服務(wù)水平。按照一個(gè)基地單元建設(shè)一個(gè)烤煙綜合服務(wù)合作社的要求，本著“推動(dòng)而不強(qiáng)迫、扶持而不干預(yù)、參與而不包辦”的原則，采取“整縣推進(jìn)、試點(diǎn)先行、環(huán)節(jié)突破”的思路，共引導(dǎo)組建了12個(gè)烤煙專業(yè)合作社，每個(gè)合作社組建育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)、運(yùn)輸?shù)?個(gè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)。目前全區(qū)共有育苗專業(yè)隊(duì)隊(duì)員1502人，可服務(wù)面積34.8萬(wàn)畝；機(jī)耕專業(yè)隊(duì)隊(duì)員994人，服務(wù)面積15.0萬(wàn)畝；植保專業(yè)隊(duì)隊(duì)員327人，服務(wù)面積10.8萬(wàn)畝；烘烤專業(yè)隊(duì)391人，服務(wù)面積3.1萬(wàn)畝；分級(jí)專業(yè)隊(duì)隊(duì)員1879人，服務(wù)面積10.0萬(wàn)畝；運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)3個(gè)，隊(duì)員50人，服務(wù)面積2.5萬(wàn)畝。針對(duì)2011年專業(yè)合作社運(yùn)行存在的問題，管理區(qū)加強(qiáng)了指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，增加社員人數(shù)，認(rèn)真規(guī)劃和培育5支專業(yè)隊(duì)伍，提高服務(wù)煙農(nóng)水平。同時(shí)，加大對(duì)國(guó)家局基地單元和大面生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和扶持力度，解決合作社運(yùn)行啟動(dòng)資金困難、管理人才匱乏等問題，大幅度提升了合作社的育苗專業(yè)服務(wù)水平和機(jī)耕專業(yè)服務(wù)能力，對(duì)2012年的抗旱保苗移栽工作起到了積極作用。四是進(jìn)一步完善工商合作機(jī)制，提高煙葉內(nèi)在質(zhì)量。管理區(qū)各煙葉工作站加強(qiáng)和對(duì)口工業(yè)廠家的對(duì)接工作，緊緊圍繞基地單元建設(shè)和煙葉質(zhì)量目標(biāo)，構(gòu)建煙葉質(zhì)量和生態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，開展質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量反饋工作，共同完善涵蓋煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)、工商交接的全過程的合作模式；強(qiáng)化過程考核，提高煙葉技術(shù)到位率，加大煙農(nóng)培訓(xùn)力度，實(shí)施分片管理，提高基礎(chǔ)管理水平，提升員工職業(yè)素養(yǎng)，充分發(fā)揮質(zhì)量主檢、烘烤主管等專業(yè)人才作用，大力發(fā)展專業(yè)大戶，培育職業(yè)煙農(nóng)，充分挖掘和彰顯“烏蒙清甜香”煙葉特色，實(shí)現(xiàn)商業(yè)、工業(yè)、煙農(nóng)共贏得新局面，探索一條工商合作新機(jī)制。五是加強(qiáng)煙葉信息化建設(shè)工作，提高電子支付覆蓋率。2012年管理區(qū)高度重視言而有信息化建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等有關(guān)部門，努力推進(jìn)各單元信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保煙葉信息軟件的應(yīng)用暢通無(wú)阻，進(jìn)一步提高全區(qū)電子支付覆蓋率。提升單元基礎(chǔ)管理工作。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新的成績(jī)

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，努力實(shí)踐“以煙為主、產(chǎn)業(yè)富民”的責(zé)任和使命，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2012年，全區(qū)投資5.35億元，實(shí)施煙水工程7個(gè)、覆蓋10.91萬(wàn)畝，修建機(jī)耕道50公里，密集型烤房5730座，購(gòu)置推廣農(nóng)機(jī)具945臺(tái)（套），建設(shè)育苗大棚11.45萬(wàn)平方米，啟動(dòng)土地整治項(xiàng)目4萬(wàn)畝，實(shí)施400萬(wàn)元煙水工程“回頭看”項(xiàng)目，配合抓好馬家水庫(kù)等水源工程建設(shè)，建設(shè)草海、德卓等17個(gè)煙葉工作站（點(diǎn)）。目前，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作開展順利，在建7個(gè)煙水配套項(xiàng)目形象進(jìn)度已達(dá)50%，預(yù)計(jì)在8月底前全面竣工投入使用；機(jī)耕道項(xiàng)目已設(shè)計(jì)上報(bào)市公司批復(fù)，計(jì)劃秋后動(dòng)工興建；烤房建設(shè)進(jìn)度達(dá)70%以上，預(yù)計(jì)6月底建設(shè)竣工投入使用；農(nóng)機(jī)具推廣項(xiàng)目已與農(nóng)機(jī)部門銜接到位，計(jì)劃在秋種前全部購(gòu)置到位；育苗棚已全部建設(shè)投入使用；17個(gè)煙葉工作站（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目已全部動(dòng)工興建，其中，威寧片區(qū)13個(gè)項(xiàng)目形象進(jìn)度達(dá)50%，力爭(zhēng)在7月底建設(shè)竣工，確保在今年的煙葉收購(gòu)工作中投入使用。

　　基礎(chǔ)管理上水平，上臺(tái)階

　　2012年，高原煙海管理區(qū)嚴(yán)格按照市局（公司）統(tǒng)一安排部署，根據(jù)國(guó)家局、省局關(guān)于對(duì)2012年管理體系建設(shè)的指導(dǎo)意見，圍繞“管理體系建設(shè)創(chuàng)一流活動(dòng)”，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)活動(dòng)。一是創(chuàng)新工作思路，全面啟動(dòng)管理體系建設(shè)創(chuàng)一流活動(dòng)，有力地促進(jìn)了高原煙海管理區(qū)體系運(yùn)行和管理水平的提升。二是以強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)應(yīng)用為重點(diǎn)，提升基礎(chǔ)規(guī)范化水平。今年組織了2次面向全員的管理信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)，有效地促進(jìn)了全員對(duì)管理信息系統(tǒng)的使用，使體系運(yùn)行與日常工作更加融合。三是強(qiáng)化考核，提升基礎(chǔ)管理水平針對(duì)基層煙葉站基礎(chǔ)管薄弱的問題，高原煙海管理區(qū)以推進(jìn)6S現(xiàn)場(chǎng)管理為抓手，制定了《高原煙海管理區(qū)6S現(xiàn)場(chǎng)管理考核方案》，明確處罰標(biāo)準(zhǔn)，形成常態(tài)化考核機(jī)制，同時(shí)加大對(duì)基層煙葉站督促檢查力度，有力的提升了基層站基礎(chǔ)管理工作水平。四是加強(qiáng)體系運(yùn)行檢查，不斷持續(xù)改進(jìn)。今年計(jì)劃將開展體系內(nèi)審兩次，第一次內(nèi)審將于近期組織開展，全力爭(zhēng)取全年順利通過中質(zhì)協(xié)的外部審核認(rèn)證和省局（公司）行業(yè)審核。五是基層煙葉工作站“創(chuàng)建”成效明顯。牛棚、雪山等十個(gè)煙葉工作站在省局驗(yàn)收考評(píng)組驗(yàn)收考評(píng)中全部通過“創(chuàng)建”驗(yàn)收考評(píng)，其中牛棚“創(chuàng)建”得到了省局驗(yàn)收考評(píng)組的一致好評(píng)，全省一流、畢節(jié)領(lǐng)先，“創(chuàng)建”工作取得了成效。六是狠抓財(cái)務(wù)管理工作。制定《高原煙海管理區(qū)2012年全面預(yù)算編制方案》，明確了2012年全面預(yù)算編制的方式、方法、上報(bào)程序等要求，細(xì)化了管理區(qū)各預(yù)算編制部門職責(zé)。七是以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，加強(qiáng)源頭穩(wěn)控，搞好矛盾糾紛的調(diào)處，切實(shí)將重大不穩(wěn)定因素和苗頭隱患納入穩(wěn)控視線。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案下訪、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制訂預(yù)案，確保了“旅法大會(huì)”期間未發(fā)生越級(jí)上訪和群體性上訪，維護(hù)了全區(qū)煙草商業(yè)的和諧穩(wěn)定。

　　深化績(jī)效考核管理

　　2012年3月，畢節(jié)市煙草公司設(shè)立高原煙海管理區(qū)對(duì)威寧、赫章兩縣煙葉實(shí)行一體化管理改革結(jié)束業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入正軌運(yùn)行后，高原煙海管理區(qū)以深化目標(biāo)管理與績(jī)效管理為抓手，在畢節(jié)市煙草公司《勞動(dòng)用工分配管理體系》總體框架下，結(jié)合煙葉生產(chǎn)工作具體實(shí)際，全面調(diào)研和認(rèn)真分析，制定《目標(biāo)管理與績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》，形成權(quán)責(zé)明晰、獎(jiǎng)懲分明的績(jī)效文化，切實(shí)將績(jī)效考核工作落實(shí)到位，客觀、公正和公平地衡量各部門及員工的工作業(yè)績(jī)。通過實(shí)踐證明，各部門對(duì)績(jī)效考核工作大膽管理，認(rèn)真負(fù)責(zé)，提升了執(zhí)行力，推動(dòng)烤煙移栽環(huán)節(jié)工作較好完成，確保各部門、各崗位員工工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與上級(jí)部門預(yù)期保持一致。一是設(shè)立考核檢查、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明晰職能職責(zé)和工作任務(wù)；二是將常態(tài)化考核項(xiàng)目列入企業(yè)管理規(guī)章制度，確保目標(biāo)管理與績(jī)效管理有效實(shí)施；三是結(jié)合煙葉生產(chǎn)工作實(shí)際合理設(shè)定考核周期，有效降低了考核工作頻次和重疊考核情況；四是根據(jù)部門、崗位不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，認(rèn)真提煉重要的可量化KPI，適當(dāng)減少KPI數(shù)量，增強(qiáng)考核的可操作性；五是本著簡(jiǎn)單易操作的原則簡(jiǎn)化目標(biāo)分解程序和考核步驟；六是各工作組、各部門相互監(jiān)督，相互促進(jìn)，確保績(jī)效考核工作的真實(shí)性，有效推動(dòng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；七是廣泛公布考核結(jié)果和嚴(yán)格兌現(xiàn)績(jī)效考核工資。

　　企業(yè)文化建設(shè)成效明顯

　　管理區(qū)順應(yīng)時(shí)代要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，從行業(yè)實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)，積極加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，把思想政治工作納入企業(yè)文化建設(shè)的軌道，使思想政治工作與企業(yè)管理工作