煙草在線曲靖消息　　云南省曲靖市為確保優化煙葉結構工作真正落到實處，嚴格按照省局（公司）安排部署，從組織領導、宣傳培訓、方案制定、消化處理、檢查考核等多個方面入手，“七個到位”扎實推進優化煙葉結構工作。

　　一是加強組織領導，優化煙葉結構工作組織執行到位。全市各級各相關部門切實把優化煙葉結構工作作為全年的中心工作來抓。市委、市政府高度重視，成立了由分管領導任組長、市級各相關部門負責人為成員的領導小組，全面負責貫徹落實省委、省政府關于優化煙葉結構工作要求，組織和指導消化處理不適用鮮煙葉工作，對重大事項進行統一部署、綜合決策、統籌指導，協調各部門間的行動。領導小組全體人員實行掛鉤聯系包保責任制，組長對全市優化煙葉結構工作負全面責任，與全市煙葉工作完成情況掛鉤考核；領導小組成員分別掛鉤到各縣（市）區，負責指導督促所掛縣（市）區優化煙葉結構工作，與所掛縣（市）區煙葉工作完成情況掛鉤考核。各縣（市）區、鄉（鎮）相應成立組織機構。市局（公司）成立了由經理任組長的領導小組，并從煙葉生產部、技術中心、財務管理部、專賣監督管理部等部門抽調骨干組成辦公室，專項負責此項工作。各分公司相應成立領導小組，全面推行主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，班子成員掛鉤聯系的工作制度。各分公司班子成員掛鉤聯系鄉（鎮），煙站職工掛鉤聯系村委會，煙點職工掛鉤聯系村小組，切實把工作責任層層分解落實到鄉（鎮）、到村委會、到自然村、到田塊，形成一級抓一級、層層抓落實的齊抓共管工作格局，切實把優化煙葉結構工作組織好、落實好，做到謀實事，確保出實效。

　　二是加強宣傳培訓，優化煙葉結構工作政策宣傳到位。充分發揮各地主觀能動性，通過各種宣傳渠道和宣傳方式，全方位加強政策宣傳工作，把提高煙葉收購價格20%左右、消化處理不適用煙葉每畝補貼75元等政策宣講到每一個鄉（鎮）、每一個村委會、每一個組、每一位煙農，形成全社會關心、支持、參與優化煙葉結構的濃厚氛圍。充分發揮全市煙草專業內訓師資源優勢，建立完善“市公司→分公司→煙站→煙點→烤煙科技員→煙農”的技術培訓體系和層級培訓管理模式，實行逐級負責、逐級培訓。充分發揮政府行政指揮組織優勢，按照“縣（市）區政府→鄉（鎮）政府→村委會→組”的培訓管理模式，加強對各級涉煙行政干部的技術培訓，確保優化煙葉結構專項技術措施層層落實。充分發揮煙農專業合作社的群體優勢，培養一批優化煙葉結構工作技術能手，實現“一個合作社”帶動“百名煙農”的目標，確保技術措施落到實處。

　　三是完善實施方案，優化煙葉結構工作動態監控到位。各分公司、站（點）結合實際，制定完善了相應實施方案。圍繞優化煙葉結構目標，完善了“一村一案”的完整體系，做到了級級有目標、有計劃、有方案，層層有部署、有考核、有驗收。全市共下發政策文件　份，制定完善“一村一案”893份。加強優化煙葉結構工作動態監控。建立煙葉優化結構工作動態分析制度，認真落實工作推進計劃，實行不適用煙葉清除一日一報、一周一分析、十天一總結，實現對田間不適用鮮煙葉消化處理工作的動態分析和全程監控，分析消化處理過程中存在的困難和問題，把政策和措施落實的更實一些，采取最直接、最有力的措施，做到了不適用鮮煙葉消化處理實時監控。

　　四是堅持科學統籌，不適用鮮煙葉消化處理工作準備到位。針對煙株不同長勢情況，以村組為單位，合理確定處理時間、處理方式，消化處理工作準備到位。

　　五是堅持規范操作，不適用鮮煙葉田間消化處理到位。嚴格按照不適用煙葉田間處理十個工作流程和對應工作標準，嚴把標準留葉、不適用煙葉田間清除、稱重、毀型、處理、資金兌現“六個關口”，不適用煙葉如期清除。

　　六是強化檢查驗收，不適用鮮煙葉田間消化處理監管到位。以村委會為單位，安排專賣人員對不適用煙葉田間消化處理進行監督，落實監督措施，切實加強不適用煙葉田間處理的過程監管。嚴格檢查驗收，實行煙站逐環節、逐塊、逐戶進行全面驗收，縣（市、區）按環節抽查到所有村組，市抽查到所有種煙鄉（鎮），做到誰驗收誰簽字、誰簽字誰負責，將檢查結果逐級上報、建立檔案，追蹤到人、檢查到田、考核到戶。抓住關鍵節點，重點做好田間留葉數、腳葉清除等環節的檢查和驗收。規范補貼兌現，嚴格按照省局（公司）《中國煙草總公司云南省公司關于印發優化煙葉結構補貼資金管理辦法的通知》（云煙司〔2012〕99號）要求，實行補貼資金專項預算管理，有效杜絕了超預算、超范圍、超標準開支補貼，避免了弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金現象發生，做到了專款專用、合理使用，保障了煙農利益，調動了基層積極性。全面應用優化煙葉結構信息化管理系統，明確專人負責，按要求做好清除信息的采集和錄入，保證了系統有效運行，發揮了監管作用，提了高管理水平。

　　七是嚴肅紀律要求，優化煙葉結構工作紀律監督到位。為確保優化煙葉結構工作的順利進行，曲靖市局（公司）把優化煙葉結構工作列入2012年20個重大事項和10項重點督辦任務，明確了責任人、責任部門、監督人和監督部門。