煙草在線鳳慶消息　　云南省鳳慶縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展從起步到現(xiàn)在，經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展，在幾代人艱苦努力下，一步一個腳印，克服了重重困難，取得一次又一次的重大突破，烤煙產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為鳳慶年煙葉收購總產(chǎn)值超億元、財政收入六千多萬元的一項富民、興縣、強(qiáng)企的經(jīng)濟(jì)骨干產(chǎn)業(yè)。有力助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)。2009年首次突破“兩個大關(guān)”，一是收購產(chǎn)值突破億元大關(guān)，二是稅收突破2000萬元大關(guān)，成為鳳慶縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為成功，效益較為明顯的產(chǎn)業(yè)。十一五”期間，全縣累計完成烤煙種植面積21.48萬畝，生產(chǎn)收購煙葉62.58萬擔(dān)，實現(xiàn)煙葉收購產(chǎn)值3.84億元，稅收8400多萬元。完成烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.3億元。

豐收的煙農(nóng)

　　2012年是鳳慶縣煙葉生產(chǎn)力爭突破25萬擔(dān)大關(guān)，努力建設(shè)一流的生態(tài)特色優(yōu)質(zhì)煙葉特需原料基地，打造鳳慶煙葉品牌關(guān)鍵之年。今年全縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村874個村民小組13180戶農(nóng)戶40858人種植烤煙，簽訂種植合同4684份，移栽面積91479.2畝，比2011年增6479.2畝，增7.62%；生產(chǎn)收購煙葉25.39萬擔(dān)，相比2011年增1.44萬擔(dān)，同比增長6%；收購總值2.89億元，相比2011年增6502.74萬元，同比增長29%；收購均價達(dá)22.78元/公斤，比2011年增加4.06元/公斤，同比增長21.69%；上等煙比例為66.34%，比2011年增3.69個百分點；平均畝產(chǎn)值達(dá)3162.28元，比2011年2638.42元增523.86元，同比增長19.86%；煙農(nóng)戶均收入2.19萬元，比2011年增加5000元，同比增長29.58%；種煙人均收入7080.43元，比2011年增加3193.13元，同比增長82.14%；實現(xiàn)農(nóng)特稅6364萬元，比2011年增加1430萬元，同比增長29%。實現(xiàn)收購總量、收購總值、均價、上等煙比例、畝均產(chǎn)值、煙農(nóng)戶均收入、種煙人均收入和煙葉農(nóng)特稅的“八個增長”，八項指標(biāo)均達(dá)歷史最高水平。實現(xiàn)了“烤煙生產(chǎn)態(tài)勢良好、煙葉收購提質(zhì)增效、煙農(nóng)政府滿意度高、工業(yè)企業(yè)普遍贊賞、煙葉發(fā)展穩(wěn)定健康”，有力助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任　為使烤煙產(chǎn)業(yè)成為鳳慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱之一，拓寬群眾增收致富渠道，歷屆縣委政府高度重視烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的烤煙產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，按省、市要求制定長期規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，統(tǒng)籌和指導(dǎo)全縣烤煙生產(chǎn)工作。種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，把發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年度履職考核的重要內(nèi)容。縣、鄉(xiāng)、村逐級分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化措施，落實責(zé)任，一級抓一級，做到早計劃、早準(zhǔn)備、早安排、早動手。全縣從縣到鄉(xiāng)做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位，為烤煙生產(chǎn)的順利推進(jìn)提供了有力的保障。

　　優(yōu)化布局，合理規(guī)劃　隨著鳳慶縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，為進(jìn)一步優(yōu)化烤煙產(chǎn)業(yè)布局，鳳慶縣按照“鞏固提升老煙區(qū)，加快適宜區(qū)開發(fā)，減少次適宜區(qū)，杜絕不適宜區(qū)”發(fā)展的思路，切實鞏固老煙區(qū)的發(fā)展，加快新區(qū)的開發(fā)步伐，逐步取消海拔較高、與泡核桃等其它產(chǎn)業(yè)爭地矛盾突出的種植區(qū)域，加快洛黨、勐佑、郭大寨、雪山等新煙區(qū)的開發(fā)步伐，開發(fā)新區(qū)面積1.5萬余畝，進(jìn)一步優(yōu)化了鳳慶縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，使該縣烤煙產(chǎn)業(yè)走上了持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展的軌道。

　　夯實基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁　按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，緊緊抓住國家局、省委、省政府加大煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，著力抓好煙區(qū)水利、機(jī)耕路、烤房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力夯實煙葉發(fā)展的基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，建成塘壩2座，蓄水6.1萬立方米，渠道71條，長56.4千米；共建水池（窖）8198個，蓄水100933立方米；管道（網(wǎng)）1921.84千米；烤房15036座；新修、整復(fù)修煙區(qū)公路489千米；建成基本煙田4萬畝，建成收購站、點9個，臨時收購點8個。2012年完成了魯史、洛黨兩個煙站續(xù)建工程，545座臥式密集型烤房和1395座小烤房的建蓋和外電架設(shè)已完工，并投入使用；開挖煙區(qū)公路80公里；架設(shè)煙水管道358.2公里；購買抗旱水泵50個；小灣項目區(qū)工程建設(shè)有序推進(jìn)，除菜籽地河壩塘工程暫時不能施工外，其他工程已進(jìn)入掃尾階段；累計完成投資5864萬元?？緹熁A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有效地改善了鳳慶縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)了煙農(nóng)種植烤煙的生產(chǎn)積極性。

喜領(lǐng)烤煙錢的煙農(nóng)

　　強(qiáng)化措施，全力抗災(zāi)　面對前期大旱、中后期暴雨洪澇及冰雹災(zāi)害等多重災(zāi)害，全縣累計投入抗旱資金857萬元，投入抗旱人員5.1萬人次，投入抗旱機(jī)械615臺次，開挖臨時坑塘4500多個，調(diào)供池膜4500張；水池補(bǔ)水2597個，補(bǔ)水13.882萬立方，水窖補(bǔ)水2220個，補(bǔ)水3.1861萬立方，購買并架設(shè)抗旱管道585公里（其中縣級解決385公里，鄉(xiāng)村購買200公里），新建池窖750口（其中水窖650口，列入項目600口、農(nóng)戶自建50口），使抗旱保苗促移栽工作順利進(jìn)行，堅定了煙農(nóng)抗旱救災(zāi)生產(chǎn)自救的信心。進(jìn)入雨季后，有7個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村1235戶煙農(nóng)10138畝烤煙不同程度遭受暴風(fēng)雨襲擊，累計損失煙葉6800多擔(dān)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)748多萬元；災(zāi)情發(fā)生后，縣委政府采取有效措施、組織人力物力幫助受災(zāi)煙農(nóng)開展生產(chǎn)自救、互救，采取超常規(guī)措施加強(qiáng)災(zāi)害管理，將災(zāi)害造成的損失降到最低，為煙農(nóng)挽回經(jīng)濟(jì)損失近500多萬元。

　　科技培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)　多年來，縣、鄉(xiāng)、村、組四級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，全縣培養(yǎng)了一大批特別能吃苦、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的管理人才和技術(shù)隊伍。2012年共組織縣級培訓(xùn)　5場次受訓(xùn)人數(shù)450余人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)320場次，受訓(xùn)人數(shù)17000多人次，發(fā)放《鳳慶縣烤煙生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》1.2萬余冊、病蟲害防治培訓(xùn)彩色掛圖109份，1417張，共投入資金近10萬元。通過培訓(xùn)，全縣涌現(xiàn)出了一批懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的科技干部隊伍和業(yè)務(wù)精湛的技術(shù)員，種煙農(nóng)戶戶均有一個“種煙明白人”。

　　強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，維穩(wěn)收購　鳳慶縣始終堅持以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為中心，以提高等級純度和入庫等級合格率為重點，全面推行“入戶預(yù)檢，統(tǒng)一運裝，約量定點，批量交售”為主的收購運作模式，強(qiáng)化專賣管理。一是加大對《煙草專賣法》和《經(jīng)濟(jì)合同法》等煙葉流通管理法律法規(guī)的宣傳力度；二是強(qiáng)化煙草專賣管理，縣煙辦、煙草公司、公安、工商、稅務(wù)、漁政等職能部門相互配合，聯(lián)合執(zhí)法，全面加強(qiáng)流通管理；三是建立煙葉流通管理舉報獎勵制度，對舉報并經(jīng)查實煙葉外流2至10擔(dān)者獎500元，10擔(dān)以上者獎1000元，調(diào)動一切積極因素，嚴(yán)防煙葉非法倒賣。通過認(rèn)真落實專賣管理各項措施，全縣未出現(xiàn)煙葉非正常流出、流入現(xiàn)象，全縣煙葉收購工作穩(wěn)定有序。

田間長勢煙葉

　　2013年鳳慶縣計劃種植面積9.3萬畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉27萬擔(dān)；到“十二?五”末，全縣將實現(xiàn)累計種植烤煙46.62萬畝，比“十一?五”增25.14萬畝；收購煙葉133萬擔(dān)，比“十一?五”增70.42萬擔(dān)；產(chǎn)值14.4億元，比“十一?五”增10.56億元；稅收3.2億元，比“十一?五”增2.36億元；保持中上等煙葉比例90%以上，上等煙葉比例63%以上。真正把烤煙產(chǎn)業(yè)打造成鳳慶縣又一個興邊、富民、強(qiáng)縣的民心產(chǎn)業(yè)。

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