煙草在線嘉禾消息　　近日，湖南省郴州市嘉禾縣人民政府出臺(tái)《烤房建設(shè)及管理暫行辦法（試行）》。該辦法對(duì)烤房建設(shè)及管護(hù)提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，獲得當(dāng)?shù)攸h委政府、煙草部門(mén)和廣大煙農(nóng)的一致好評(píng)。

　　暫行辦法對(duì)烤房建設(shè)和烤房管理分別做出明確規(guī)定。辦法指出，烤房建設(shè)由村委會(huì)、煙農(nóng)合作社提出申請(qǐng)，煙草站和地方人民政府確認(rèn)，縣煙基辦、煙草公司審核后報(bào)兩煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣兩煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組將上級(jí)煙草主管部門(mén)下達(dá)的烤房計(jì)劃分解到各申請(qǐng)主體。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，會(huì)同縣國(guó)土、電力、林業(yè)、環(huán)保、煙草等部門(mén)共同擇優(yōu)確定建設(shè)地址，受益村依法依規(guī)無(wú)償提供建設(shè)用地。計(jì)劃下達(dá)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織烤房建設(shè)，村委會(huì)、合作社為烤房建設(shè)主體并確定承建者，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣煙基辦審定，建設(shè)主體與承建者簽訂施工合同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為見(jiàn)證和監(jiān)督方，建設(shè)合同報(bào)縣煙基辦備案，建設(shè)主體再與縣煙草公司簽訂補(bǔ)貼合同。若需招投標(biāo)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照公開(kāi)招投標(biāo)程序執(zhí)行。煙草部門(mén)按相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收。新建烤房經(jīng)縣煙基辦和上級(jí)煙草部門(mén)驗(yàn)收合格后，嚴(yán)格按照上級(jí)煙草部門(mén)的烤房建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，縣人民政府對(duì)烤房建設(shè)場(chǎng)地的“三通一平”每棟補(bǔ)貼1000元。

　　烤房管護(hù)遵循“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村級(jí)管理、社會(huì)監(jiān)督”、“明晰產(chǎn)權(quán)、主體管護(hù)、有償使用”、“政府補(bǔ)貼、煙農(nóng)自籌”相結(jié)合的原則，辦法對(duì)管護(hù)主體、范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等逐一予以明確。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立烤房管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村委會(huì)、煙農(nóng)合作社成立以村委主任、合作社理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的烤房建設(shè)及管護(hù)工作小組，成員不得少于3人，縣煙草公司在轄區(qū)煙草站確定1名烤房專管員，負(fù)責(zé)對(duì)烤房建設(shè)、管護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)督，專管員由縣煙草公司在內(nèi)部工資績(jī)效方面給予一定補(bǔ)貼。管護(hù)資金來(lái)源政府補(bǔ)貼、煙農(nóng)自籌和烤房綜合利用收益組成。縣政府從煙葉發(fā)展基金中按50元/棟的標(biāo)準(zhǔn)提取烤房管護(hù)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于烤房管理；村委會(huì)、合作社烤房管理小組可向使用烤房的煙農(nóng)按200元/棟/年的標(biāo)準(zhǔn)收取烤房租金。對(duì)臨時(shí)性使用烤房的煙農(nóng)，由村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，合理收取租金。政府和煙草部門(mén)鼓勵(lì)烤房產(chǎn)權(quán)所有者在不影響煙葉烘烤的前提下開(kāi)展烤房綜合利用。辦法還明確了烤房建設(shè)違約責(zé)任、管護(hù)資金管理以及管護(hù)責(zé)任追究等內(nèi)容。

　　據(jù)悉，嘉禾縣出臺(tái)烤房建設(shè)及管理暫行辦法走在全市前列。辦法將對(duì)全縣甚至全市規(guī)范烤房建設(shè)和管護(hù)發(fā)揮極其重要的作用。

?