煙草在線據(jù)河南省煙草專(zhuān)賣(mài)局網(wǎng)站報(bào)道　　為規(guī)范全省煙草定額援建水源工程項(xiàng)目及資金管理工作，根據(jù)中國(guó)煙草總公司有關(guān)文件精神，近日，河南省煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）會(huì)同省發(fā)改委、省水利廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，聯(lián)合出臺(tái)《河南省煙草定額援建水源工程項(xiàng)目及資金管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

　　《辦法》指出，煙草定額援建水源工程項(xiàng)目是指在全省煙區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)總公司同意援建的水庫(kù)（含除險(xiǎn)加固擴(kuò)容）、攔河壩等骨干水源及相配套的輸引水項(xiàng)目。援建資金是指由總公司定額援建的項(xiàng)目建設(shè)資金。

　　《辦法》要求，援建項(xiàng)目建設(shè)及資金管理必須遵循政府主體、煙區(qū)受益、定額援建、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，以投資規(guī)模在1億元左右的中小型水源工程為主，努力實(shí)現(xiàn)援建項(xiàng)目與基本煙田相結(jié)合、援建項(xiàng)目水源的可用水資源量與工程規(guī)模相結(jié)合、援建項(xiàng)目與煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合。

　　《辦法》重點(diǎn)對(duì)援建項(xiàng)目立項(xiàng)和審批、資金管理、部門(mén)職責(zé)、建設(shè)管理、產(chǎn)權(quán)和管護(hù)等方面作出詳細(xì)規(guī)范。《辦法》規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府是援建項(xiàng)目建設(shè)的主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施等工作。省煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的水源保障性、政策符合性、規(guī)劃及設(shè)計(jì)合理性、工程量和造價(jià)等方面進(jìn)行審核。援建資金實(shí)行預(yù)算管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，資金下達(dá)、撥付按照財(cái)政預(yù)算資金管理程序辦理。援建項(xiàng)目建設(shè)管理嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。援建工程項(xiàng)目建成后產(chǎn)權(quán)歸屬縣級(jí)以上人民政府，并負(fù)責(zé)落實(shí)建成后項(xiàng)目的管護(hù)責(zé)任。

　　為確保工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)及資金使用安全和投資效益，《辦法》提出，縣級(jí)以上人民政府要會(huì)同煙草部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，建立健全監(jiān)管制度，重點(diǎn)對(duì)資金到位及使用、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與安全、建設(shè)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）、省發(fā)改委、省水利廳、省財(cái)政廳等單位要對(duì)援建資金使用情況及使用效果進(jìn)行不定期或重點(diǎn)監(jiān)督檢查。