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煙草在線(xiàn)濰坊消息 2012年,山東濰坊市(公司)投入資金2400萬(wàn)元,對(duì)3162座烤房進(jìn)行了維修,解決了5.7萬(wàn)畝煙葉的烘烤難題,同時(shí)較新建烤房節(jié)約資金9000余萬(wàn)元,試點(diǎn)建設(shè)成效顯著。
自2005年行業(yè)開(kāi)展煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以來(lái),密集烤房建設(shè)為穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)煙葉面積發(fā)揮了重要作用。隨著使用年限的增長(zhǎng),特別是2005-2006年建設(shè)的烤房,由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)為煙農(nóng)自建,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,一部分墻體門(mén)窗出現(xiàn)破損、漏水現(xiàn)象,一部分爐頭銹蝕損壞嚴(yán)重、已無(wú)維修價(jià)值,大部分板式烤房墻體漏水嚴(yán)重,保溫效果很差,影響到煙農(nóng)的正常烘烤作業(yè)。濰坊市的種植模式以大戶(hù)農(nóng)場(chǎng)為主,更換爐頭、板式烤房維修需要的資金數(shù)額較大。個(gè)別植煙戶(hù)自行出資進(jìn)行維修,由于資金有限,僅進(jìn)行簡(jiǎn)單整修,烘烤效果不理想,部分煙農(nóng)甚至出現(xiàn)了因無(wú)力承擔(dān)維修費(fèi)用而棄種的現(xiàn)象。針對(duì)以上情況,山東濰坊市局(公司)組織有關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,并向山東省局(公司)申請(qǐng)進(jìn)行烤房維修試點(diǎn)。
健全制度 長(zhǎng)效機(jī)制是保障
項(xiàng)目建設(shè)能否取得成效,建立程序規(guī)范規(guī)范,內(nèi)容全面,措施適用的制度,是項(xiàng)目順利推進(jìn)的保證。濰坊市局(公司)參照國(guó)家局煙葉基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定,制定了《濰坊市煙葉基礎(chǔ)設(shè)施烤房維修項(xiàng)目管理辦法》,明確了烤房維修項(xiàng)目的建設(shè)范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)煙農(nóng)投工投勞范圍、舊爐頭等設(shè)備處置作了明確規(guī)定。
嚴(yán)格管理 程序規(guī)范“四統(tǒng)一”
要求做到“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)、統(tǒng)一項(xiàng)目標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一檔案內(nèi)容。統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),在勘察論證時(shí)成立由內(nèi)管、監(jiān)察、審計(jì)和技術(shù)人員組成的鑒定小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),對(duì)維修預(yù)算的真實(shí)性負(fù)責(zé);統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo),所有烤房維修項(xiàng)目建設(shè)的施工單位、監(jiān)理單位統(tǒng)一進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo);統(tǒng)一項(xiàng)目標(biāo)識(shí),對(duì)烤房維修的標(biāo)識(shí)更換、編號(hào)以及安裝統(tǒng)一要求;統(tǒng)一檔案內(nèi)容,根據(jù)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和檔案管理辦法,出臺(tái)了檔案模板,按照模板統(tǒng)一建檔。
因事制宜 試點(diǎn)建設(shè)顯成效
維修建設(shè)中,根據(jù)烤房類(lèi)型、維修部位、損壞程度不同,因事制宜展開(kāi)維修。一是更換爐頭。對(duì)爐頭銹蝕嚴(yán)重,損壞的進(jìn)行更換,全市更換爐頭2481座,節(jié)約資金1200多萬(wàn)元;二是磚混主體維修。對(duì)屋面漏水、門(mén)窗銹蝕嚴(yán)重的烤房進(jìn)行維修。全市磚混主體維修2586座,平均投入資金2811元,較新建烤房節(jié)約資金5700多萬(wàn)元;三是板式烤房維修。市局(公司)對(duì)已損壞的板式烤房改造進(jìn)行立項(xiàng)研究,使用建筑用紙面稻草板進(jìn)行保溫防水處理,效果較好,改造一座板式烤房費(fèi)用約1.25萬(wàn)元,較新建烤房每座節(jié)約資金2.25萬(wàn)元。經(jīng)對(duì)比試驗(yàn),改造后每爐煙節(jié)約煤碳約180公斤,且烘烤質(zhì)量大大提升,今年共維修板式烤房505座,較新建烤房節(jié)約資金1100多萬(wàn)元,按每座烤房烘烤7爐煙計(jì)算,節(jié)約煤炭636.3噸。
通過(guò)一年的運(yùn)行,效果良好。既節(jié)省了資金,又提高烘烤設(shè)施利用率,同時(shí)做到了檔案資料齊全、程序運(yùn)作規(guī)范。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察