煙草在線據(jù)東方煙草網(wǎng)報(bào)道 為進(jìn)一步加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,更加深入地推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),12月19日,國家煙草專賣局印發(fā)《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2013~2015)》。
2005年以來,煙草行業(yè)共投入資金587億元在22個省(區(qū)、市)煙葉產(chǎn)區(qū)開展煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),煙田受益面積4000余萬畝,有效提高了煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害能力,極大地改善了煙區(qū)生產(chǎn)生活條件,對增加煙農(nóng)收入、促進(jìn)煙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和支持新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
根據(jù)《規(guī)劃》,2013至2015年,全行業(yè)將緊緊圍繞“卷煙上水平”,以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以基地單元為載體,每年繼續(xù)投入100億元左右資金專項(xiàng)用于煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“加強(qiáng)管理、精打細(xì)算、嚴(yán)格監(jiān)督、發(fā)揮效益”的工作要求,全面完成5450萬畝基本煙田的水利、密集烤房、育苗設(shè)施、機(jī)耕路、土地整理、農(nóng)業(yè)機(jī)械等基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套建設(shè)任務(wù),形成覆蓋基本煙田的“渠相聯(lián)、路相通、管成網(wǎng)、旱能灌、澇能排、全程機(jī)械化、工場化育苗、智能化烘烤”綜合配套的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。
《規(guī)劃》指出,行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一布局,按照3年輪作要求,規(guī)劃建設(shè)剩余基本煙田項(xiàng)目;堅(jiān)持單元實(shí)施、綜合配套,煙水配套工程、密集烤房、機(jī)耕路、土地整理等要同基地單元建設(shè)同步開展,集中連片;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、完善提高,今后三年建設(shè)重點(diǎn)由煙水配套工程向土地整理和農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目轉(zhuǎn)移,打牢現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ);堅(jiān)持建管并重、注重實(shí)效,采取切實(shí)有效的管護(hù)措施,保證工程持續(xù)發(fā)揮作用和煙農(nóng)長期受益。
為保障規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),各有關(guān)省級局(公司)要嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作,繼續(xù)堅(jiān)持“三個以我為主”管理模式,依法實(shí)施招投標(biāo),強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督;要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新提高,不斷創(chuàng)新管理方式,提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平,建立長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制;要統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施,按照總體規(guī)劃,制訂年度實(shí)施計(jì)劃和具體工作方案,有步驟地推進(jìn)今后三年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;要紀(jì)檢參與、同步監(jiān)督,加強(qiáng)對規(guī)劃立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,做到同步和過程監(jiān)督,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察