煙草在線武定消息　　近年來，全國(guó)煙葉生產(chǎn)普遍過熱，煙農(nóng)、政府種煙積極性高漲，面臨超種超收的嚴(yán)峻形勢(shì)，行業(yè)煙葉生產(chǎn)面臨的高位庫存壓力不斷加大，煙葉生產(chǎn)過熱與煙葉規(guī)模過大的矛盾日益凸顯，嚴(yán)重影響了行業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。為此，國(guó)家局下發(fā)緊急通知，要求要求嚴(yán)控種植面積，堅(jiān)守收購(gòu)紅線，確保煙葉平穩(wěn)發(fā)展。我縣局（分公司）統(tǒng)一思想，全面落實(shí)雙控政策，要求全體干部職工在思想認(rèn)識(shí)充分認(rèn)清當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢(shì)，在行動(dòng)上統(tǒng)一到國(guó)家局、省局（公司）、州局（公司）的決策部署上來，不折不扣地貫徹國(guó)家局“嚴(yán)控規(guī)模”的工作方針，堅(jiān)守種植面積94908畝，守住22.83萬擔(dān)煙葉收購(gòu)紅線，堅(jiān)決做到政令暢通，令行禁止，主要有以下四個(gè)方面重點(diǎn)工作。

　　一、明確責(zé)任落實(shí)

　　為確保嚴(yán)控規(guī)模工作穩(wěn)步推進(jìn)，縣局（分公司）及時(shí)召開會(huì)議，成立嚴(yán)控規(guī)模工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，進(jìn)一步完善和制定《武定縣煙草專賣局煙葉種植收購(gòu)合同管理》、《武定縣2014年煙葉種植收購(gòu)合同管理考核方案》等文件。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，通過由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全面責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，班子成員掛片抓落實(shí)的工作方式，逐級(jí)簽署嚴(yán)控規(guī)模責(zé)任狀，明確各職能部門和煙葉站點(diǎn)責(zé)任，把嚴(yán)控規(guī)模責(zé)任分解落實(shí)到人、到片、到戶，形成嚴(yán)控規(guī)模工作“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作制度，全面嚴(yán)肅問責(zé)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)干部職工的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感，確保了嚴(yán)控規(guī)模工作的有效開展。同時(shí)明確了考核辦法，對(duì)因控制規(guī)模不力，造成超種或大量煙葉積壓的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　二、嚴(yán)格合同管理

　　全縣嚴(yán)格按照計(jì)劃收購(gòu)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)數(shù)量和實(shí)際單產(chǎn)水平，科學(xué)確定煙葉種植面積，層層分解，明確到戶，落實(shí)到田，并根據(jù)《煙葉種植收購(gòu)合同管理辦法的通知》，對(duì)合同簽訂流程中的各環(huán)節(jié)具體工作內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及合同文本內(nèi)容等做了明確規(guī)定，截止到6月18日，全縣11個(gè)煙葉生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及93個(gè)村委會(huì)，611個(gè)村民小組　，共簽訂煙葉種植合同12909份，落實(shí)種植面積94908畝。在做好合同簽訂工作的同時(shí)，我縣嚴(yán)格按照合同約定面積和標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)肥料及地膜等各種煙用物資、兌現(xiàn)煙葉生產(chǎn)相關(guān)補(bǔ)貼。合同簽訂過程中，分公司組織生產(chǎn)、專賣等部門開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)把合同簽訂和執(zhí)行管理關(guān)，確保合同簽訂流程規(guī)范、完成及時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題的督促各站點(diǎn)即時(shí)整改，堅(jiān)決杜絕空合同、多簽少種、超計(jì)劃種植和合同代簽、代領(lǐng)、代保管、不發(fā)放給煙農(nóng)等違規(guī)行為的發(fā)生。

　　三、規(guī)范煙苗使用

　　我縣烤煙種子發(fā)放嚴(yán)格執(zhí)行省局下達(dá)的用種配比指標(biāo)，直接發(fā)放到各育苗點(diǎn)，嚴(yán)格育苗計(jì)劃，并取締零散育苗點(diǎn)，加大縮點(diǎn)擴(kuò)容力度，精選業(yè)主，集中建設(shè)76個(gè)育苗點(diǎn)，強(qiáng)化商品化育苗數(shù)量管理，提高專業(yè)化育苗管理水平，確保高質(zhì)量的煙苗供應(yīng)。在供苗過程中，嚴(yán)格按照《烤煙生產(chǎn)種植收購(gòu)合同》點(diǎn)株供苗，建立供苗臺(tái)帳，明確供應(yīng)時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、地塊、農(nóng)戶等內(nèi)容，經(jīng)業(yè)主與種煙主體簽字后，整理備查，確保發(fā)苗過程規(guī)范有序。在嚴(yán)格供苗管理的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)塘結(jié)束后，集中統(tǒng)一銷毀預(yù)備苗和剩余煙苗，鏟除自育苗，完善痕跡記錄，嚴(yán)防多種少簽，造成超計(jì)劃種植，通過把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實(shí)規(guī)模控制。

　　四、落實(shí)清塘點(diǎn)株

　　縣局（分公司）于烤煙移栽結(jié)束后，組織生產(chǎn)、專賣人員進(jìn)村入戶，逐片、逐戶、逐塊落實(shí)清塘點(diǎn)株工作，充分了解煙苗的購(gòu)買、使用、剩余情況，實(shí)地核實(shí)烤煙種植面積，認(rèn)真清點(diǎn)，并與各煙站共同確認(rèn)清塘點(diǎn)株的真實(shí)性，做好清塘點(diǎn)株記錄及監(jiān)管工作記錄，截至6月11日，全縣涉及種煙的93個(gè)村委會(huì)已完成清塘點(diǎn)株工作，均未發(fā)現(xiàn)超種情況，為下一步開展優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2014年，全體干部職工統(tǒng)一思想、上下一心，通過多方面的不懈努力、多層面全方位的監(jiān)督核查，我縣的煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作均按照“嚴(yán)控規(guī)模、堅(jiān)守紅線”的要求，嚴(yán)肅計(jì)劃管理，嚴(yán)格按計(jì)劃組織煙葉生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)全年“守住一條紅線，提高三個(gè)水平，夯實(shí)兩大基礎(chǔ)”奠定了重要基礎(chǔ)。

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