煙草在線師宗消息　　為提高全縣煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理水平，規(guī)范項目管理行為，保證項目建設(shè)質(zhì)量和資金安全，云南省師宗縣經(jīng)過多年實踐，煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目從項目管理、申報及審批、項目建設(shè)、資金使用、檢查驗收和檔案管理、產(chǎn)權(quán)和管護，基本上形成了一套較為完整的制度。

　　一是嚴格落實煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目公示制度。在項目申報前、實施中和竣工后，按照《煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和資金公示制》要求，嚴格落實項目公示制。采取下發(fā)文件、設(shè)立公示欄、制作公示牌、公布咨詢電話等方式，對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目政策、項目規(guī)模、計劃、工程建設(shè)和資金使用、施工單位、監(jiān)理單位，項目實施單位等情況，及時向項目區(qū)群眾進行公示，主動接受社會監(jiān)督。使煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目成為人民“滿意”和“放心”工程。充分體現(xiàn)“功在當代、利在千秋”的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宗旨。

　　二是嚴格執(zhí)行煙田整治公示制。煙田整治項目立項之初，利用廣播、電視、政務(wù)公開網(wǎng)等形式，對項目的建設(shè)情況進行詳細公示，讓項目區(qū)的群眾了解和熟知煙田整治的政策和工作特點，廣泛聽取群眾意見，接受群眾咨詢，博采眾長。項目公示結(jié)束后，及時召開項目區(qū)村民代表大會，進一步詳細說明項目詳細建設(shè)方案。為了增加項目建設(shè)的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。項目竣工后，在項目區(qū)顯要位置建立公示墻，對項目區(qū)完成的投資，主要建設(shè)內(nèi)容，取得的效益和工程的產(chǎn)權(quán)人、管護人進行明確。

　　三是嚴格執(zhí)行招投標制。對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的全部工程，嚴格按程序進行公開競爭性招標。這樣做，即節(jié)約了工程成本，又從源頭扼制了腐敗行為的產(chǎn)生。

　　四是積極推行項目監(jiān)理制。在煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施過程中，該縣始終把工程質(zhì)量放在首位，擇優(yōu)選定工程監(jiān)理單位，對工程進行監(jiān)理。

　　五是嚴格報帳制度。建立健全各項規(guī)章制度，做到有規(guī)可循、有章可依。對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目報帳的管理方式、操作流程，都做出了具體規(guī)定。

　　六是加強建后管護。按照“誰受益、誰管護”的宗旨，制定了管護制度和管護責(zé)任，做到建、管并重，使煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目最大限度地發(fā)揮長遠效益。

　　七是嚴格執(zhí)行廉政承諾制度。在每個項目實施前，項目管理單位的主要負責(zé)人對所管理實施的項目都要做出書面承諾并嚴格執(zhí)行。

　　八是嚴格執(zhí)行項目督查制度。在項目實施過程中，經(jīng)常邀請相關(guān)部門組成項目督查小組，深入到項目村就工程質(zhì)量、進度等方面工作進行督查指導(dǎo)，確保了民生工程、德政工程的質(zhì)量。

　　九是嚴格執(zhí)行項目驗收制度。項目建設(shè)完工后，由煙草及有關(guān)部門組成項目驗收小組，就當年完成的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行檢查驗收，并出具驗收報告。

　　十是執(zhí)行項目審計制度。在每年項目竣工報賬后，主動要求審計部門就當年所完成的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行審計，確保項目資金的安全運行。

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