煙草在線桂陽消息　　湖南省桂陽縣煙草專賣局（分公司）針對全縣全面推行散葉分部位約時收購模式和確保9月30日前全面完成收購任務，今年部署七項舉措加大其工作力度，以有效提升散煙收購管理水平，確保國家和煙農利益。

　　一是成立組織，加強散煙收購領導。成立煙葉收購工作領導小組，　下設資金管理調度組、煙葉質量監督檢查組、紀律督查組、專賣管理組、微機管理與信息管理組、后勤服務與宣傳組六個工作組，明確領導小組、工作組職責和監督管理責任。

　　二是制定方案，部署收購實施細則。以收購站點為依托、烘烤工場為補充，以煙農合作社為平臺，以過程控制為重點，以市場導向和服務煙農為目的，全縣整體推進散煙收購分部位交售模式。

　　三是實行流動式定級，做到公平、公正、誠信、公開收購。流動式定級是在原有的上戶預檢基礎上推行的一種行之有效的烤煙收購模式制度，實施后提升了煙葉收購管理水平、規范了煙葉收購秩序，流走了“人情煙”“面子煙”、留住了煙農的兄弟情誼、留住了煙草的誠信形象。

　　四是加強培訓，提高散煙收購質量。對分級人員進行培訓和考核，考核合格后由縣分公司發上崗資格證，實行持證上崗。通過培訓，進一步統一驗級員眼光，確保散煙收購水平，實行掛樣對樣分級與收購，確保收購煙葉的等級質量。

　　五是完善預案，確保應急響應。建立健全煙葉收購工作維穩應急預案，明確應急管理工作職責、程序，劃分事件級別等級，根據等級程度及時有效應對擾亂收購秩序等可能對社會造成不良影響的群體性事件和煙草專賣執法、打假打私、煙草市場秩序整頓等執法過程中發生的暴力抗法事件，保障社會穩定、人員安全，減少財產損失。

　　六是實行考核，落實獎懲兌現機制。成立流動監督檢查小組，每次檢查覆蓋所有收購站點，檢查項目包括等級合格率、煙葉霉變、水分超標情況、打包純度、打包情況、調撥臺賬、每日收購情況公示、煙葉堆碼和衛生情況，將每次考核結果（收購現場流動檢查表）及時反饋煙葉生產經營分部存檔，作為每月考核依據，并對站點及相關責任人按照處罰類型進行處罰。

　　七是強化服務，后勤保障有力。切實加強和完善收購場所的服務。加強預約工作力度，實行分期分批分部位交售制度，對于部分路程較遠的煙葉種植區域，按照補貼運費的形式組織煙農約時定點收購，切實減輕煙農負擔。全縣推進電子結算，通過與郵政協商，建立煙農專用賬戶，切實保護煙農資金安全。設置監督電話和舉報箱，暢通監督舉報渠道，主動接受社會監督，進一步提高收購工作透明度和煙農滿意度。

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