煙草在線專(zhuān)稿　　云南普洱，一個(gè)妙曼清新的芳香名字，一顆西南邊陲的璀璨明珠，一方黃金走廊的生態(tài)福地，“天然氧吧”妙手天成，“世界茶源”舉世聞名，“生態(tài)煙葉”聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，“普洱新煙區(qū)”奮力前行。

　　普洱，新煙區(qū)戰(zhàn)略決策最堅(jiān)定的踐行者和最有力的推動(dòng)者！

　　普洱煙草在國(guó)家局、省委省政府、省局和市委市政府的親切關(guān)懷和高度重視下，堅(jiān)持“抓住機(jī)遇、轉(zhuǎn)變方式、打牢基礎(chǔ)、增強(qiáng)實(shí)力”的工作思路，搶抓新煙區(qū)發(fā)展機(jī)遇，立足普洱生態(tài)優(yōu)勢(shì)、依靠科技創(chuàng)新、激發(fā)發(fā)展活力，以飽滿的精神狀態(tài)，良好的工作作風(fēng)，奮勇前進(jìn)，永攀高峰，創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)，開(kāi)創(chuàng)了新局面。稅利一年一跨越，三年三級(jí)跳，2011年實(shí)現(xiàn)稅利突破10億元。

　　領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷指明方向，普洱新煙區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　云南煙葉發(fā)展，潛力在新煙區(qū)，希望在新煙區(qū)。

——姜成康

　　2008年，國(guó)家局站在煙葉可持續(xù)發(fā)展的高度做出新煙區(qū)開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略決策。2009年，國(guó)家局、省委省政府、省局把普洱正式列入新煙區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。新煙區(qū)戰(zhàn)略決策為普洱烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，描繪了美好藍(lán)圖。

　　在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，普洱緊緊搶抓新煙區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，順勢(shì)而為，加大政策扶持，形成強(qiáng)大合力，及時(shí)制定《普洱市新煙區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《普洱市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)五年規(guī)劃》，把烤煙產(chǎn)業(yè)作為骨干特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，把新煙區(qū)開(kāi)發(fā)作為促進(jìn)邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民素質(zhì)，富民強(qiáng)市的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實(shí)。

　　新煙區(qū)緊緊圍繞“卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務(wù)，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“四位一體”的開(kāi)發(fā)模式，加快轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代化，新思維、大手筆、超常規(guī)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

　　煙葉生產(chǎn)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。新煙區(qū)啟動(dòng)以來(lái)，普洱煙葉種植收購(gòu)量連續(xù)三年每年以20萬(wàn)擔(dān)速度遞增，到2011年，已從2008年的43.1萬(wàn)擔(dān)增加到115萬(wàn)擔(dān)，增長(zhǎng)2.7倍；煙農(nóng)收入從2008年的3.15億元增長(zhǎng)到10.92億元，增長(zhǎng)7.77億；煙葉稅收從2008年的0.77億元增長(zhǎng)到2.4億元，增長(zhǎng)1.6億，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出新步伐。按照“一基四化”和“整縣推進(jìn)、單元實(shí)施”總體要求，加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力推進(jìn)原料供應(yīng)基地化、煙葉品質(zhì)特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化。高水平建設(shè)了景谷永平、寧洱勐先兩個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了景谷現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范縣、寧洱“三化”一體綜合示范縣建設(shè)。積極創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)，共組建了以煙為主的種植型、服務(wù)型、綜合型、經(jīng)營(yíng)型煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社460個(gè)，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)覆蓋了育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)等環(huán)節(jié)，切實(shí)減輕煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，體現(xiàn)“普惠制、廣受益”，有力支持普洱社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作呈現(xiàn)新局面。按照“五個(gè)堅(jiān)持”總體要求，綜合應(yīng)用政策、科技、農(nóng)藝、經(jīng)濟(jì)等措施，切實(shí)把不適用煙葉消化在田間。全市優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)共處理田間不適用煙葉4.63萬(wàn)噸（平均每畝120.41公斤），與2010年相比，上等煙比例提高11.6個(gè)百分點(diǎn)，均價(jià)增加3.56元每公斤，煙農(nóng)收入增加4.76億元。有效提升了煙葉質(zhì)量和供給水平，增強(qiáng)新煙區(qū)優(yōu)質(zhì)煙葉原料保障能力。

　　普洱生態(tài)煙葉品牌彰顯新亮點(diǎn)。堅(jiān)持“自然天成、綠色生態(tài)、健康環(huán)?！钡臒熑~發(fā)展新理念，以普洱“林在地邊生，煙在林中長(zhǎng)”的典型山地形態(tài)和最佳生態(tài)優(yōu)勢(shì)，依靠科技，著力開(kāi)發(fā)生態(tài)、特色、優(yōu)質(zhì)、安全煙葉，鑄就“玉溪”（境界）等全國(guó)知名高端品牌核心靈魂。在全市45萬(wàn)畝煙田全面推行烤煙GAP管理模式，推廣實(shí)施普洱生態(tài)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)新性提出推行“1+4=1”工商研合作新模式，成功舉辦“普洱生態(tài)煙葉開(kāi)發(fā)及工業(yè)應(yīng)用研究專(zhuān)家論壇”，強(qiáng)力推進(jìn)云南黃金走廊勐先生態(tài)園區(qū)建設(shè)，打響云南黃金走廊生態(tài)特色煙葉品牌。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。正視新煙區(qū)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，加大煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度。新煙區(qū)開(kāi)發(fā)三年來(lái)，實(shí)施中低產(chǎn)煙（糧）田改造，建成30余萬(wàn)畝煙水配套、煙路配套的基本煙田。建設(shè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目19901件，投入項(xiàng)目建設(shè)資金8.13億元。建設(shè)煙水、機(jī)耕路項(xiàng)目及土地整理項(xiàng)目1307件、密集烤房1.52萬(wàn)座、烘烤工場(chǎng)1000多群、購(gòu)置補(bǔ)貼煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械3324臺(tái)，育苗工場(chǎng)177群。建設(shè)煙農(nóng)學(xué)校59所，培訓(xùn)煙農(nóng)20余萬(wàn)人次，初步建立了一批“有文化、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型煙農(nóng)隊(duì)伍。惠農(nóng)政策發(fā)揮實(shí)效，極大地改善了煙區(qū)生產(chǎn)生活條件，打牢新煙區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了新煙區(qū)發(fā)展后勁。

　　培育品牌提升服務(wù)，卷煙營(yíng)銷(xiāo)躍上新臺(tái)階

　　普洱煙草按照培育“532”、“461”知名品牌的發(fā)展戰(zhàn)略，加大品牌培育力度，打牢市場(chǎng)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，積極營(yíng)造有利于知名品牌成長(zhǎng)的良好環(huán)境，開(kāi)展“七彩”服務(wù)，打造滿意終端，真情服務(wù)零售客戶和廣大消費(fèi)者，穩(wěn)步提升零售客戶經(jīng)營(yíng)效益，零售客戶平均毛利率達(dá)10%，客戶滿意度81.32%。

　　扎實(shí)苦干深挖市場(chǎng)潛力。2011年銷(xiāo)售卷煙8.63萬(wàn)箱，實(shí)現(xiàn)稅利3.65億元，單箱銷(xiāo)售收入（含稅）首次突破2萬(wàn)元，躍上新臺(tái)階，比“十一五”初期提高1萬(wàn)余元，卷煙營(yíng)銷(xiāo)工作取得明顯進(jìn)步。

　　著力提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。大力推廣“新商盟”網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)，全面開(kāi)展電子商務(wù)工作，推進(jìn)卷煙零售終端建設(shè)。向全市零售戶免費(fèi)發(fā)放8300多個(gè)柜臺(tái)，提升了普洱煙草零售終端整體新形象；全市網(wǎng)上訂貨率達(dá)90%，電子結(jié)算率達(dá)93%，

　　打假破網(wǎng)連創(chuàng)佳績(jī)，專(zhuān)賣(mài)管理取得新成效

　　普洱國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)486公里，打擊涉煙違法犯罪，責(zé)任重大，使命光榮。普洱煙草認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局的決策部署，依法履行法律賦予的職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督、加大卷煙打假打私力度，維護(hù)了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序。

　　打假破網(wǎng)連創(chuàng)佳績(jī)，市場(chǎng)凈化率保持領(lǐng)先水平。始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，五年來(lái)查處各類(lèi)煙草違法案件2154起，成功破獲16起涉煙網(wǎng)絡(luò)案件，131名涉煙犯罪分子被判處刑罰。2011年偵辦的“10.26”制售假煙案件，涉案金額高達(dá)9000多萬(wàn)元，被公安部、國(guó)家局列為部級(jí)督辦案件。普洱打假打私工作連續(xù)三年得到上級(jí)表彰。

　　積極探索市場(chǎng)監(jiān)管體系，創(chuàng)新專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督手段，打造數(shù)字專(zhuān)賣(mài)。開(kāi)發(fā)普洱市煙草專(zhuān)賣(mài)稽查指揮信息系統(tǒng)“專(zhuān)賣(mài)通”，運(yùn)用科技手段提升市場(chǎng)監(jiān)管的工作效率和水平。

　　規(guī)范主線強(qiáng)根固本，自身建設(shè)保障科學(xué)發(fā)展

　　始終堅(jiān)持以規(guī)范建設(shè)為根本，以作風(fēng)建設(shè)為核心，以制度建設(shè)為保障，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以文化建設(shè)為引領(lǐng)，推進(jìn)企業(yè)自身建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

　　堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范作為保持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，把規(guī)范建設(shè)作為企業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本。深入開(kāi)展“兩項(xiàng)工作”，嚴(yán)格執(zhí)行辦事公開(kāi)民主管理工作有關(guān)制度，推動(dòng)規(guī)范建設(shè)工作出實(shí)招、有實(shí)效，切實(shí)保持保障了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　堅(jiān)持人才是第一資源，把新煙區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重中之重，提高企業(yè)整體素質(zhì)。在全市煙草系統(tǒng)深化勞動(dòng)用工收入分配制度改革，理順了用工關(guān)系，打通了員工晉升通道。著力培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，開(kāi)展大規(guī)模職工教育培訓(xùn)，五年來(lái)累計(jì)派送5539人次參加省內(nèi)外在職教育和培訓(xùn)，今年組織職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)113人次。

　　堅(jiān)持文化引領(lǐng)前進(jìn)方向，凝聚奮斗力量，提升企業(yè)形象。開(kāi)展豐富多彩活動(dòng)推動(dòng)“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀教育，采取多種多樣形式宣貫“大成”文化　打造“七彩服務(wù)”品牌，有序推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、永攀高峰”專(zhuān)題教育活動(dòng)，扎實(shí)組織50余場(chǎng)次文化精品文藝巡回演出下煙田進(jìn)農(nóng)戶，樹(shù)立和踐行了“三個(gè)全心全意”服務(wù)宗旨，有效提升企業(yè)文化軟實(shí)力。

　　奮力前行永攀高峰，續(xù)寫(xiě)普洱煙草發(fā)展新篇章

　　“十二五”期間，普洱煙草將全面貫徹落實(shí)姜成康局長(zhǎng)關(guān)于　“三個(gè)全心全意”和“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面提升、奮力前行、永攀高峰”的指示，在省局、市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)先發(fā)展生態(tài)煙葉，創(chuàng)先發(fā)展卷煙營(yíng)銷(xiāo)，爭(zhēng)先加強(qiáng)自身建設(shè)，率先把普洱建設(shè)成為全國(guó)最大最優(yōu)最具特色的生態(tài)煙葉基地，引領(lǐng)云南黃金走廊生態(tài)特色煙葉品牌發(fā)展，為“卷煙上水平”做出新的貢獻(xiàn)。

　　到2015年，全市將建成100萬(wàn)畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本煙田，基地化生產(chǎn)100萬(wàn)擔(dān)保障“532”、“461”知名品牌發(fā)展的優(yōu)質(zhì)原料，年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)量達(dá)到150萬(wàn)擔(dān)左右；卷煙銷(xiāo)售量達(dá)到10萬(wàn)箱。實(shí)現(xiàn)稅利突破17億元，社會(huì)貢獻(xiàn)總額20億元，上繳財(cái)政總額10億元。創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局、優(yōu)秀縣級(jí)營(yíng)銷(xiāo)部（分公司）、優(yōu)秀基層煙葉站達(dá)標(biāo)合格率100%；貫標(biāo)文件執(zhí)行率達(dá)到98%以上；人才結(jié)構(gòu)比例研究生占到全市煙草系統(tǒng)員工總數(shù)的5%，本科生占65%，專(zhuān)科及以下占30%。

　　放眼未來(lái)，普洱煙草將乘勢(shì)而上，奮發(fā)有為踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，全心全意為煙農(nóng)服務(wù)，全心全意為零售客戶服務(wù)，全心全意為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)普洱煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新輝煌。

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