煙草在線專稿

　　“大那個(gè)娃娃出去打工了，小的那個(gè)娃娃在外地讀書，我家里的16畝土地要是都種煙，忙不過來的，找人來幫忙，也賺不得多少錢，再過幾年我也種不動(dòng)煙了。”五十多歲的農(nóng)民謝祥云一臉憂郁的說, 他是云南省羅平縣幸多祿村人。

現(xiàn)狀：煙葉生產(chǎn)的隱憂

　　勞力不足、比較效益不高是大多數(shù)煙區(qū)不容忽視的問題，即便在云南，當(dāng)前煙葉生產(chǎn)仍處于傳統(tǒng)、低效、勞動(dòng)密集等為主要特征的階段，且隨著煙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還呈現(xiàn)出農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、種煙成本上升、種煙比較效益逐年下降的趨勢(shì)，嚴(yán)重制約著煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)減工降本增效，已成為當(dāng)前煙葉工作的迫切要求和主要任務(wù)。

對(duì)策：生產(chǎn)方式的變革

　　“只有深入推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)方式，推進(jìn)煙葉生產(chǎn)方式現(xiàn)代化進(jìn)程，才能走出一條煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展之路。”云南省煙草專賣局（公司）局長(zhǎng)、總經(jīng)理余云東的話擲地有聲。

　　2011年末，云南省局（公司）最終決定在羅平縣開展煙葉生產(chǎn)方式現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，并下派駐點(diǎn)工作人員。隨后，省市縣公司人員聯(lián)合組成示范區(qū)建設(shè)指揮部。

　　羅平縣地處云南省東部滇、桂、黔三省（區(qū)）結(jié)合部，素有“滇東門戶”、“滇黔鎖鑰”、“雞鳴三省”之稱，風(fēng)光旖旎，自然條件優(yōu)越，被吉尼斯授予“東方天成花園”稱號(hào)，是云南省局（公司）確定的“煙葉黃金走廊”區(qū)域。2011年羅平種植烤煙21.21萬畝，收購(gòu)74.79萬擔(dān)。

　　“省局（公司）決定在曲靖市羅平縣開展煙葉生產(chǎn)方式現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，是對(duì)我們的關(guān)心和厚愛，這不僅考慮到我們是全國(guó)最大的地市級(jí)煙葉產(chǎn)區(qū)，更是基于產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略考慮。全市上下一定凝心聚力，全面抓好示范區(qū)建設(shè)。”云南省曲靖市煙草專賣局局長(zhǎng)吳立著充滿信心的說。

開展煙田土地整理

支撐：“十大”工程的確立

　　煙葉生產(chǎn)方式現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)就是要在創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織、管理和服務(wù)方式上有新突破，使總體畝均用工控制在15個(gè)以內(nèi)，切實(shí)提高煙葉生產(chǎn)水平和效益，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。

　　翻開云南省公司下發(fā)的《云南省羅平縣全面推進(jìn)煙葉生產(chǎn)方式現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，圍繞“減工、降本、增效”的目標(biāo)， “十大”工程支撐體系呈現(xiàn)眼前：基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、全程農(nóng)機(jī)覆蓋工程、合作組織建設(shè)工程、專業(yè)服務(wù)普及工程、職業(yè)煙農(nóng)培育工程、科技創(chuàng)新應(yīng)用工程、優(yōu)化結(jié)構(gòu)保障工程、烘烤效能提升工程、散煙收購(gòu)?fù)七M(jìn)工程、信息集成管理工程。

　　通過實(shí)施“十大”工程，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)方式現(xiàn)代化，切實(shí)解決煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、用工成本不斷攀升、種煙比較效益下降等問題，扭轉(zhuǎn)部分煙區(qū)煙葉種植規(guī)模不斷縮減的趨勢(shì)。

曲靖市局（公司）局長(zhǎng)、經(jīng)理吳立著（右一）指導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)

推進(jìn)：有條不紊的展開

　　2012年1月4日，羅平縣飄落第一場(chǎng)雪，冬天還沒有離去，但在幸多祿2萬畝土地整理的煙田里,數(shù)十臺(tái)大型挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)的隆隆轟鳴聲，像春雷一樣催生出一派春意盎然的景象。穿梭在田間的機(jī)械去小埂留大埂、小塊地合并成大塊地，陡坡變緩坡、緩坡變微坡，機(jī)耕道路、溝渠雛形逐步顯現(xiàn)。在土地整理現(xiàn)場(chǎng)，曲靖市煙草公司副經(jīng)理劉永軍說道：“滿足機(jī)械作業(yè)要求、滿足設(shè)施配套要求、滿足基地單元要求、滿足合作組織要求、滿足觀光農(nóng)業(yè)是我們的原則，通過土地整理綜合配套基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，宜于煙田機(jī)械化作業(yè)、規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)。”

　　2月5日至8日，曲靖市召開了2012年煙草農(nóng)用機(jī)械選型會(huì)議。在展示現(xiàn)場(chǎng)，自動(dòng)裝盤機(jī)、剪葉機(jī)、各型拖拉機(jī)、深耕起壟機(jī)、移栽機(jī)、覆膜機(jī)、中耕培土機(jī)、編煙機(jī)、直升植保作業(yè)機(jī)等167個(gè)型號(hào)的農(nóng)機(jī)具設(shè)備登臺(tái)亮相，實(shí)作展示，邁出了全程農(nóng)機(jī)覆蓋工程農(nóng)機(jī)配置的第一步，為全面推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，建立健全煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)體系埋下了伏筆。

　　龍年春節(jié)剛過，羅平縣“雙囍”烤煙專業(yè)合作社理事長(zhǎng)翁建雄迎來了合作社節(jié)后的第一批客人。云南省市煙草公司的駐點(diǎn)人員就集約化經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植，以及提高生產(chǎn)組織化程度，提高合作組織生產(chǎn)水平出謀劃策。“我們對(duì)合作社的39個(gè)內(nèi)部管理制度和工作職責(zé)進(jìn)行了修改完善，這是我們匯編的《羅平縣雙囍烤煙專業(yè)合作社管理手冊(cè)》。”羅平縣煙草分公司經(jīng)理浦勇邊說邊把管理手冊(cè)遞到翁建雄手中。

合作水平不斷提高的雙囍合作社

　　示范區(qū)建設(shè)專業(yè)服務(wù)普及工程是按照“服務(wù)內(nèi)容全覆蓋、全過程，服務(wù)設(shè)施保質(zhì)量、上水平，設(shè)施投入普惠制、廣受益”的要求，積極發(fā)展全過程、全方位、全覆蓋的專業(yè)服務(wù)體系。為此，羅平煙草人行走在鄉(xiāng)村街道，厚厚的文件夾里記錄了廣大煙農(nóng)提出的問題與建議，為進(jìn)一步完善合作社的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍和管理制度奠定了基礎(chǔ)。

　　在羅雄鎮(zhèn)中和村委會(huì)中寨村，羅雄煙站職工方瓊正在對(duì)烤煙育苗服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)員和村委會(huì)相關(guān)人員進(jìn)行育苗前培訓(xùn)，她細(xì)致講解今年的種煙政策、品種規(guī)定以及根據(jù)今年氣候情況提出的育苗技術(shù)要點(diǎn)。運(yùn)用煙農(nóng)學(xué)校和農(nóng)函大兩個(gè)載體，采取培訓(xùn)班、群眾會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，利用技術(shù)手冊(cè)、科技短片、煙草E通、電話咨詢四種方式，培養(yǎng)一支“以煙為主，精于種煙，樂于種煙”的職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍，使煙葉種植向“以煙為主、精于種煙”和“技術(shù)好、素質(zhì)高”的職業(yè)煙農(nóng)轉(zhuǎn)移。

合作社人員對(duì)田間作業(yè)機(jī)進(jìn)行日常維護(hù)

　　科技創(chuàng)新應(yīng)用工程的目標(biāo)在于加大科技創(chuàng)新力度，健全科技推廣體系，集成先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，減少煙葉生產(chǎn)投入，降低煙葉生產(chǎn)成本。曲靖市煙草專賣局（公司）技術(shù)中心專家組圍繞確定的攻關(guān)方向和課題，針對(duì)煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)用工多和影響煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量的重點(diǎn)技術(shù)因素進(jìn)行科技攻關(guān)，

　　極探索訂單生產(chǎn)，在羅平羅雄基地單元積極開展優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)訂單生產(chǎn)試點(diǎn)，邁出優(yōu)化結(jié)構(gòu)保障工程新步伐。羅平分公司正在與廣東中煙、中國(guó)農(nóng)科院煙草研究所協(xié)商溝通訂單生產(chǎn)試點(diǎn)建設(shè)相關(guān)事宜，中國(guó)農(nóng)科院煙草研究所正在根據(jù)“雙喜”品牌發(fā)展需要制定生產(chǎn)技術(shù)方案。羅平縣10個(gè)種煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、122個(gè)村委會(huì)都有清晰的優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作任務(wù)。全縣共制作發(fā)放告煙農(nóng)通知書8145份，制作宣傳標(biāo)語350條。制作告煙農(nóng)通知書錄音光盤122份，并在縣電視臺(tái)進(jìn)行循環(huán)播放，同時(shí)逐村召開了群眾會(huì)，對(duì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)政策進(jìn)行廣泛宣傳。

技術(shù)人員查看從意大利引進(jìn)的全自動(dòng)烘烤設(shè)備

　　新年以來的10多天，6名“老外”在“雙囍”烤煙專業(yè)合作社烤房群里，安裝調(diào)試從意大利引進(jìn)的3座全自動(dòng)和3座半自動(dòng)烤房。這6座烤房更多體現(xiàn)了對(duì)烘烤效能提升的嘗試。烘烤效能提升工程將大力推廣新型煙夾和編煙機(jī)，科學(xué)設(shè)計(jì)裝煙工具，積極探索散葉烘烤，增加裝煙密度，優(yōu)化烤房群功能區(qū)布局，推行流程化作業(yè)，提高作業(yè)效率，使單座和群組烤房烘烤能力增加20%以上，烘烤成本降低10%左右，降低能耗，節(jié)約成本。

　　在羅雄煙葉收購(gòu)點(diǎn)，散煙收購(gòu)?fù)七M(jìn)工程按照“完善配套分級(jí)區(qū)、定級(jí)區(qū)、工業(yè)企業(yè)確認(rèn)區(qū)等功能區(qū)域，建設(shè)布局合理、功能齊全、設(shè)施完善的散煙收購(gòu)點(diǎn)”的目標(biāo)，正緊鑼密鼓的改造散煙收購(gòu)線及配套功能區(qū)。5月底全面完成改造工作后，將推行散煙收購(gòu)，通過提高專業(yè)化分級(jí)服務(wù)水平，指導(dǎo)煙農(nóng)按部位、按色組定量打捆，約時(shí)定點(diǎn)交售煙葉，并采用循環(huán)傳輸帶對(duì)煙葉進(jìn)行傳輸，實(shí)行流水作業(yè)，降低煙葉損耗，實(shí)現(xiàn)核心示范種植園區(qū)100%散煙收購(gòu)，提高煙葉等級(jí)質(zhì)量。

　　以曲靖市煙草專賣局（公司）信息中心人員組成的工作小組，從技術(shù)、應(yīng)用、管理層面實(shí)施信息集成管理工程，為形成統(tǒng)一的煙葉生產(chǎn)方式現(xiàn)代化綜合管理信息平臺(tái)加班加點(diǎn)。該平臺(tái)將集成整合農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、工商合作管理、煙農(nóng)專業(yè)合作社等八大業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，將信息化貫穿煙葉生產(chǎn)收購(gòu)管理全過程，做到煙葉生產(chǎn)收購(gòu)全程可控、可查、可追溯。現(xiàn)已整合煙站（單元）管理、電子結(jié)算、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)三個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，目前正在對(duì)生物綜合防治指揮、工商合作管理、煙農(nóng)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)四個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)展開需求調(diào)研，準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，制定接口標(biāo)準(zhǔn)工作。

后 記

　　建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)明確，工作措施已經(jīng)清晰，推進(jìn)號(hào)角已經(jīng)吹響，羅平煙葉生產(chǎn)方式現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，使命光榮，任重道遠(yuǎn)。但我們堅(jiān)信：云南煙草人已經(jīng)起航，前進(jìn)的步伐就不會(huì)停止。