煙草在線專稿　　[摘要]：打造黃金走廊綠色煙葉品牌，必須狠抓“綠色煙葉”和有機煙葉示范種植，以云南省大理州南澗縣“天時、地利、人和”為契機，從精細化管理和生態(tài)種植管理入手，強化對煙農(nóng)“綠色煙”種植技術(shù)指導(dǎo)，建立科學(xué)質(zhì)量體系、運作體系和服務(wù)保障體系，一切圍繞市場導(dǎo)向和工業(yè)需求導(dǎo)向做強、做實、做大“綠色”文章，將黃金走廊南澗紅大綠色煙葉示范核心區(qū)“煙葉生產(chǎn)整體水平提升、先進實用技術(shù)落實推廣、煙葉質(zhì)量和煙農(nóng)收入提高、立體綠色煙葉種植技術(shù)、改善煙區(qū)生態(tài)環(huán)境”等作用顯現(xiàn)出來，構(gòu)建“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”和諧煙草，使南澗縣煙葉生產(chǎn)走上“低碳經(jīng)濟”、“綠色農(nóng)業(yè)”發(fā)展之路。

　　[關(guān)鍵詞]：煙葉；品牌；綠色；品質(zhì)為先；科技為魂；生態(tài)為本

　　南澗縣地處瀾滄江中游和無量山、哀牢山北端，全縣轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，80個村（居）委會，國土面積1731.63平方公里，山區(qū)面積占99.3%，總?cè)丝?2.16萬人，是一個集山多、地少、民族、貧困為一體的山區(qū)少數(shù)民族自治縣。“烤煙產(chǎn)業(yè)是南澗縣歷屆縣委、縣政府、縣煙草公司、煙農(nóng)共同費盡移山心力培植起來的富民、興縣的支柱產(chǎn)業(yè)”。南澗自1952年開始種植烤煙，1984年南澗制定完善生產(chǎn)優(yōu)惠政策，以紅大品種為主實施規(guī)模化種植，扶持烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把烤煙列為全縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)加以培植。到1999年后全縣紅大種植比例穩(wěn)定在90%以上、2005年后烤煙種植規(guī)模基本穩(wěn)定在6—8萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬擔(dān)左右，2008年實現(xiàn)紅大“一縣一品”種植、產(chǎn)值穩(wěn)定在2億元左右、煙葉稅穩(wěn)定在2500萬元左右、煙農(nóng)收入保持在2.5億元以上，烤煙對地方財政貢獻率穩(wěn)定在財政收入的30%以上。種煙以來，全縣除2010年特大旱災(zāi)影響的年份外都全面完成計劃，其中種植最多的1997年，種植烤煙8.1萬畝、產(chǎn)量24.97萬擔(dān)、煙農(nóng)收入11700萬元、煙葉稅2400萬元；種植最少的2000年，種植4萬畝、產(chǎn)量11.3萬擔(dān)、煙農(nóng)收入5350萬元、煙葉稅1100萬元；種植效益最好的是今年，全縣100%紅大種植8萬畝、產(chǎn)量20.35萬擔(dān)、收購煙葉19.5582萬擔(dān)、煙農(nóng)收入2.526億元（含紅大補貼、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補貼）、煙葉稅4615.9萬元，烤煙產(chǎn)業(yè)真正成為了富民、強縣，支撐全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的首要支柱產(chǎn)業(yè)。

南澗紅大綠色煙煙株長勢喜人

　　一、打造黃金走廊紅大綠色煙葉品牌發(fā)展的優(yōu)勢

　　南澗具有得天獨厚的烤煙種植條件，發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)是南澗經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。

　　氣候條件適宜。南澗最高海拔3061米，最低海拔994米，平均海拔1988米。年平均氣溫19.5℃，年最高氣溫34.3℃，年日照2272.4小時，年降雨820.9毫米，太陽輻射能的可利用時間長、光質(zhì)好、光能充足，有利于煙株生長和提高煙葉品質(zhì)。

　　水利設(shè)施配套完善。全縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，規(guī)劃種植區(qū)域內(nèi)的水利等條件得到加強和完善，通過實施母子墾水庫擴建、發(fā)達水庫除險加固和南澗河縣城段治理工程，建成508件農(nóng)村安全飲水項目，有中型水庫1座、小（一）型水庫2座、小（二）型水庫4座，庫容總量達1884.1萬m3，有山區(qū)“五小水利”工程47913件，全縣水利化程度達46.8%。

　　勞動力資源豐富。全縣總?cè)丝?2.16萬人，其中農(nóng)業(yè)人口20.　67萬人，農(nóng)村勞動力總數(shù)9.73萬人，占農(nóng)業(yè)人口的47.1%。全縣總耕地面積20.96萬畝，人均耕地面積0.95畝，勞均耕地1.01畝，與每個勞力負擔(dān)3畝耕地的標(biāo)準(zhǔn)比較，勞動力相對充足略有剩余。

　　種植技術(shù)成熟。通過半個世紀的種植，全縣廣大煙農(nóng)經(jīng)歷了烤煙生產(chǎn)發(fā)展壯大的歷程，同時也學(xué)習(xí)掌握了較全面系統(tǒng)的烤煙種植技術(shù)；煙草企業(yè)培養(yǎng)了一批掌握系統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的技術(shù)骨干，為南澗煙葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障。

　　煙葉質(zhì)量高。南澗“紅大”不但外觀好看，內(nèi)在化學(xué)成分協(xié)調(diào)，而且具有較典型的清香型風(fēng)格。在1998年至1999年國家煙草專賣局組織的全國煙葉質(zhì)量普查鑒定中，南澗的“中桔三”被鑒定為典型的清香型，品吸得分居全國468份樣品之首；2001年省列示范鄉(xiāng)田間生產(chǎn)檢查和內(nèi)在化學(xué)成分化驗獲全省38個縣第一名。因其配伍性好，且具有不可替代的“清甜香潤、口感細膩、醇和馨怡”的清香氣質(zhì)，被有關(guān)專家稱為“烤煙生產(chǎn)的寶庫，紅花大金元生產(chǎn)的一面旗幟”，成為卷煙工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)國家級名優(yōu)香煙競相爭購的優(yōu)質(zhì)原料。

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南澗紅大綠色煙葉標(biāo)準(zhǔn)壯苗

　　二、打造黃金走廊紅大綠色煙葉品牌面臨的困難

　　南澗縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過了艱難而輝煌的歷程，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已基本走上正軌，但不可否認的是在烤煙發(fā)展過程中仍然存在著諸多困難因素需要解決。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想不統(tǒng)一，認識不到位。縣、鄉(xiāng)、村三級對烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不到位，工作中存在責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協(xié)調(diào)不得力等問題，遠沒達到“烤煙產(chǎn)業(yè)是帶頭全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，是全縣各級各部門共同的責(zé)任”的認識高度。

　　自然災(zāi)害嚴重，防災(zāi)減災(zāi)能力弱。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，全縣尚無可保障全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的大型水利工程；境內(nèi)山高嶺險，氣象防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施落后，覆蓋面小，加之缺乏科學(xué)的監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，病蟲害、洪澇、冰雹、大風(fēng)等自然災(zāi)害頻發(fā)卻束手無策。

　　土地資源短缺，產(chǎn)業(yè)間爭地矛盾突出。常耕地種植核桃、茶葉、藥材等經(jīng)濟林木比例不斷增加，煙草產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的爭地矛盾日益突出，部分煙區(qū)地塊烤煙、核桃甚至茶葉等相互“間栽套種”，影響煙葉的質(zhì)量和產(chǎn)量。

　　科技措施不平衡，管理不到位。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、煙區(qū)之間煙葉生產(chǎn)工作管理不到位，科技措施到位率不平衡，有的煙區(qū)移栽不規(guī)范、揭膜不及時、矮打頂、采烤不及時等現(xiàn)象突出，影響烤煙的整體質(zhì)量。

　　選擇多樣化，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)壓力大。我縣山區(qū)現(xiàn)代烤煙農(nóng)業(yè)建設(shè)仍處于探索階段，煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績，但與周邊發(fā)達縣市相比，仍然存在著很大的差距，加之紅大煙難種難烤，煙農(nóng)發(fā)展經(jīng)濟形式和收入多樣化，加之隨著經(jīng)濟林產(chǎn)品和農(nóng)用物資價格上漲，種煙環(huán)節(jié)多、比較效益下降，煙葉種植資源流失，種植規(guī)模提升難度大，鞏固提升烤煙產(chǎn)業(yè)壓力增大。

南澗紅大綠色煙葉烘烤質(zhì)量上水平

　　三、打造黃金走廊紅大綠色煙葉品牌的應(yīng)對措施

　　煙葉產(chǎn)業(yè)是南澗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)民收入和財政增長發(fā)揮著重要的支撐作用，盡管當(dāng)前農(nóng)村多元經(jīng)濟的快速發(fā)展，煙葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位受到挑戰(zhàn)，堅定不移發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展的必然出路。

　　（一）進一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識，加強組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。

　　南澗煙葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展積淀到今天，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對煙葉產(chǎn)業(yè)的重要性認識“淡化”已成為不爭的事實。全縣各級各部門必須要站在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，進一步增強使命感和責(zé)任感，切實加強對烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，明確行政和企業(yè)職責(zé)，完善相關(guān)政策，加強協(xié)調(diào)配合、形成合力、細化工作、量化任務(wù)、強化考核幾項重點工作。要正確處理好打基礎(chǔ)與利長遠的關(guān)系，切實抓好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；正確處理好烤煙產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)規(guī)模；正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，以創(chuàng)新的理念推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展；正確處理好質(zhì)量和效益的關(guān)系，加大特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地建設(shè)，做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、經(jīng)費到位、措施到位，努力保持煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好勢頭。

　　（二）保護烤煙種植資源，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，是實現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

　　要保護煙地資源。要統(tǒng)籌各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在適宜烤煙產(chǎn)業(yè)的區(qū)域規(guī)劃烤煙種植，適宜核桃、茶葉、藥材種植的區(qū)域規(guī)劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)種植，保護基本煙地，確保滿足20萬擔(dān)左右煙葉生產(chǎn)所需要的基本煙地。

　　要保護煙農(nóng)隊伍。要積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織形式，發(fā)展村組集體種植、大戶種植、合作社等多種煙葉生產(chǎn)組織形式，加快推進規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工的煙葉生產(chǎn)新格局；要加強生產(chǎn)技能等知識培訓(xùn)，提高煙農(nóng)素質(zhì)，培育一批“以煙為生、精于種煙”的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、種煙穩(wěn)定的新型職業(yè)化專業(yè)煙農(nóng)隊伍。

　　要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大投入，繼續(xù)加強基本煙田煙水、煙路、煙房、標(biāo)準(zhǔn)化基層站點、小型農(nóng)機具等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強氣象、水利等防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，從根本上突破制約南澗山區(qū)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代烤煙農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的“瓶頸”問題，實現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代烤煙農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　要加強基層隊伍建設(shè)。加強煙草技術(shù)隊伍建設(shè)，從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上加強教育培訓(xùn)，不斷提高干部職工的思想品德、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，努力建立一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)扎實，能擔(dān)當(dāng)實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的基層隊伍。

　　（三）實施山區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是實現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的必由之路。

　　現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)以規(guī)模化種植為基礎(chǔ)、以機械化作業(yè)為標(biāo)志、以專業(yè)化生產(chǎn)為特征、以精細化管理為手段，堅持從實際出發(fā)，堅持“政府牽頭、積極引導(dǎo)、依法自愿、有效流轉(zhuǎn)”的原則，按照“生態(tài)優(yōu)先、相對集中、規(guī)模生產(chǎn)、增加效益”的要求，增加農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費投入，積極探索宜煙土地流轉(zhuǎn)的有效方式，加大實施機耕路、育苗基地、水利設(shè)施、烤房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以基礎(chǔ)設(shè)施為保障，推進生產(chǎn)組織以單個農(nóng)戶為主向規(guī)模化轉(zhuǎn)變、推進生產(chǎn)方式由以分散經(jīng)營為主向社會專