煙草在線吉安消息　　

　　四、烤房項(xiàng)目建設(shè)

　　密集型烤房（群）的布局要與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合，優(yōu)先安排示范區(qū)烤房建設(shè)計(jì)劃，同時(shí)把握審核標(biāo)準(zhǔn)，以產(chǎn)權(quán)歸屬村集體的形式落實(shí)計(jì)劃，堅(jiān)決杜絕當(dāng)年種煙第二年閑置的現(xiàn)象發(fā)生。結(jié)合近幾年我市密集烤房建設(shè)情況淺談幾點(diǎn)建議：1、目前五座連體密集烤房群平頂面積近160㎡，在設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)上無(wú)屋面排水設(shè)施，今后烤房設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮平頂坡度和排水孔，坡度設(shè)計(jì)在10°左右，以防止屋面積水滲漏。2、當(dāng)前各種工程建筑材料水泥、磚塊、沙石料、管材、鋼材等的價(jià)格及施工人員工資增長(zhǎng)較快，建議烤房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高至平均3.5萬(wàn)元/座，確保工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度；3、當(dāng)前烤房管護(hù)狀況不容樂(lè)觀，管護(hù)工作應(yīng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?。由于各地?shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”，因此須取得產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持，把烤房管護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村委的年度工作考核范疇，從村委收入中落實(shí)管護(hù)資金，每年從煙葉稅收中拿出部分資金，支付烤房管護(hù)經(jīng)費(fèi)。4、建議統(tǒng)一制定烤房地面硬化和工作棚搭建技術(shù)規(guī)格和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，方便抓好落實(shí)。

　　五、煙草農(nóng)機(jī)項(xiàng)目

　　實(shí)施煙草農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，是減輕煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和煙農(nóng)增收致富的有效途徑。結(jié)合我市煙葉發(fā)展和煙草農(nóng)機(jī)需求情況，提幾個(gè)方面建議：1、引進(jìn)一些實(shí)用性強(qiáng)的小型機(jī)械，列入補(bǔ)貼名錄如三輪摩托車(chē)、噴霧機(jī)等，逐步提高機(jī)械化水平，減輕煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度。2、擴(kuò)大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家在產(chǎn)煙縣的銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保質(zhì)量，便于就地維修。為便于煙農(nóng)操作應(yīng)定期組織購(gòu)機(jī)戶參加培訓(xùn)，提高購(gòu)機(jī)戶的實(shí)際操作能力。3、我市產(chǎn)煙縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，煙農(nóng)經(jīng)濟(jì)承受能力有限，高價(jià)位的機(jī)械難以推廣，制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼名錄時(shí)選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用的機(jī)械進(jìn)行推廣，并盡可能提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使煙農(nóng)買(mǎi)得起。4、適當(dāng)引進(jìn)新型農(nóng)機(jī)試用，如編煙機(jī)，選擇有文化、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的種煙大戶進(jìn)行試驗(yàn)示范。對(duì)試驗(yàn)示范機(jī)械應(yīng)提高優(yōu)惠補(bǔ)貼，同時(shí)安排適當(dāng)?shù)脑囼?yàn)示范經(jīng)費(fèi)。

　　在煙草農(nóng)機(jī)管理方面，可根據(jù)農(nóng)機(jī)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)機(jī)管理實(shí)際需要，集中設(shè)一個(gè)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，與縣農(nóng)機(jī)局合作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)管理和維修工作。煙農(nóng)合作社應(yīng)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，組建農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)或?qū)I(yè)服務(wù)公司，通過(guò)合作社組織購(gòu)機(jī)戶走出去開(kāi)展社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)。

　　六、煙葉育苗設(shè)施

　　近幾年，我市育苗設(shè)施得到大力發(fā)展，集約化育苗水平實(shí)現(xiàn)大幅提升。通過(guò)與育苗專(zhuān)業(yè)戶、煙農(nóng)、煙技員座談的方式我們了解到：1、整個(gè)育苗過(guò)程中，移動(dòng)式小棚育苗的質(zhì)量比育苗工場(chǎng)育苗效果比較好，移動(dòng)式中棚保溫性能較好，時(shí)間較統(tǒng)一，便于管理。2、育苗時(shí)選擇地勢(shì)較好、水源豐富、盡可能靠近煙田的地方統(tǒng)一搭建小棚育苗、統(tǒng)一管理，減少運(yùn)距，減輕煙苗損壞程度。3、由于固定式育苗工場(chǎng)占地協(xié)調(diào)問(wèn)題難解決，投資成本高，煙苗運(yùn)輸距離遠(yuǎn)。移動(dòng)式育苗中棚靈活性強(qiáng)、方便管理，是今后我市育苗設(shè)施的發(fā)展方向。只有在集中種植規(guī)模大，土地資源寬裕的適宜煙區(qū)才可適當(dāng)建設(shè)固定式育苗工場(chǎng)。目前，全市共有固定式育苗大棚3座、移動(dòng)式育苗中棚929個(gè)，育苗期間全部派上用場(chǎng)。固定式育苗工場(chǎng)烤煙育苗利用時(shí)間一般為3個(gè)多月，對(duì)于閑置時(shí)期如何利用，一直沒(méi)有尋找到有效的途徑。一方面可以考慮為其他作物育苗或發(fā)展大棚蔬菜種植；另一方面，要考慮所栽種作物給后期烤煙育苗帶來(lái)煙草病蟲(chóng)害的危害程度，要在保障烤煙育苗不受影響的前提下，取得最大效益。

　　七、水源工程和土地整理項(xiàng)目

　　實(shí)施水源工程和土地整理等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)是提升行業(yè)社會(huì)形象、保障行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，由于涉及面廣、牽涉到的利益群體多，且需要地方政府和相關(guān)職能部門(mén)的大力支持配合，因此應(yīng)以地方政府部門(mén)為主，在勘查設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)，發(fā)揮地方政府的資源優(yōu)勢(shì)和組織協(xié)調(diào)作用，煙草行業(yè)作為項(xiàng)目立項(xiàng)和出資部門(mén)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理和撥付，協(xié)助開(kāi)展施工過(guò)程管理和組織檢查驗(yàn)收。對(duì)我市而言，水源工程和土地整理項(xiàng)目建設(shè)都從零開(kāi)始，無(wú)歷史經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，市局將按照國(guó)家局和省局制定的項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門(mén)的溝通，切實(shí)抓好工作落實(shí)，摸索出一條適合地方實(shí)情的項(xiàng)目管理之路。

?

　　相關(guān)鏈接：江西省吉安市煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告（上）

?