煙草在線專稿　　煙農(nóng)隊伍是否穩(wěn)定決定了煙草行業(yè)的根基是否牢固，反映了煙草行業(yè)“關(guān)愛煙農(nóng)、關(guān)注煙農(nóng)利益”的工作力度，也體現(xiàn)了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)成效，下面就如何多方位、盡全力穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍作以下分析。

　　一、煙農(nóng)種煙現(xiàn)狀

　　通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，煙區(qū)煙農(nóng)種煙積極性普遍較高，但也存在全國共性的問題，如部分煙農(nóng)流失嚴(yán)重、穩(wěn)定性不高等問題。主要表現(xiàn)為以下幾種情況：

　　1、主動種煙

　　這部分人一般具有較高的煙葉種植水平，煙葉收入占家庭收入比重大，并通過煙葉種植改善了家庭生活條件，種煙積極性較高。

　　2、被迫種煙

　　這部分人往往由于年紀(jì)偏大、照顧父母妻兒、高山區(qū)僅適于種煙等原因種植煙草，由于種植面積較少、技術(shù)較低，種煙收入往往不高。

　　3、不敢種煙

　　這部分人以前也種過煙，但由于種植水平較差，土壤板結(jié)、酸化嚴(yán)重，病蟲害增多，受雹災(zāi)、澇災(zāi)、旱災(zāi)損失嚴(yán)重，部分收購員壓價、壓秤嚴(yán)重等原因，不敢種煙。

　　4、抵制種煙

　　這部分人以前也種過煙，但由于收入低、勞動強度大，對種煙一直很抵制，連自己父母種煙也會極力阻止。

　　二、穩(wěn)定煙農(nóng)措施

　　1、加強政策宣傳

　　煙草行業(yè)可以通過張貼橫幅、標(biāo)語，發(fā)放致煙農(nóng)一封信等措施加大宣傳煙葉漲價和各項扶持政策，并大力宣傳“關(guān)愛煙農(nóng)、關(guān)注市場，注重可持續(xù)發(fā)展”這一思想方針，讓煙農(nóng)放下包袱，積極種煙。

　　2、加大補貼力度

　　政府相關(guān)部門及煙草行業(yè)可以采取多項措施，加大對煙農(nóng)的扶持力度，降低煙農(nóng)的種煙成本，提高煙農(nóng)的種煙積極性。如：對煙農(nóng)投入不足需向信用社貸款的，進行貼息貸款；對育苗工場物資進行補貼、對烘烤工場進行運輸和電費補貼，新建一部分晾房，對可拆卸式晾房進行扶持；實行“3個三分之一”政策修建小改密烤房，采取每座烤房由煙農(nóng)出資2000元，余下部分由縣公司、政府共同投入等政策。

　　3、完善基礎(chǔ)設(shè)施

　　近年來，各大煙區(qū)借機“現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)”建設(shè)，實行了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入措施，修水池、鋪公路、建烤房、進行土壤改良，大大改善了煙區(qū)種煙環(huán)境。如加大邊遠地區(qū)烤房建設(shè)，縣政府與煙農(nóng)、煙草公司實行“3個三分之一”的烤房建設(shè)資金投入政策，切實解決貧困戶、偏遠戶、新增戶的烤房建設(shè)問題。

　　4、加大病蟲害防治、土壤改良力度

　　煙草行業(yè)要進一步加大病蟲害預(yù)測預(yù)報覆蓋范圍，加強病蟲害的預(yù)防意識。通過深翻土壤，實行輪作，種植綠肥，施用有機肥，來進一步改良土壤。

　　5、加強技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)力度

　　針對目前煙農(nóng)種植水平較差，思想較保守的現(xiàn)狀，煙草行業(yè)要加強技術(shù)服務(wù)力度，加大培訓(xùn)次數(shù)。如要求每名技術(shù)員定期為煙農(nóng)指導(dǎo)，并做到隨叫隨到，在煙葉生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)組織現(xiàn)場培訓(xùn)，定期組織檢查。

　　6、結(jié)合“三萬”活動穩(wěn)定煙農(nóng)

　　湖北省局提出的“知音·三萬行”活動旨在“走進基層、深入煙農(nóng)、傾聽訴求、幫扶困難、務(wù)求實效、提升水平”，明確“送政策、訪民情、辦實事、促增收、共發(fā)展”的工作目標(biāo)，這充分體現(xiàn)了煙草行業(yè)對于增強服務(wù)煙農(nóng)能力，密切與煙農(nóng)關(guān)系，提高煙農(nóng)收入的關(guān)注，力求與煙農(nóng)“共生存”，營造和諧的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)氛圍。

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