煙草在線專稿

　　老煙斗：這幾天南方竟然下起了大雪，看到電視上的畫面驚心動魄的，那雪下的任性勁兒，一點都不亞于咱們北方啊！

　　小煙卷兒：這天氣確實是反常啊，下這么大的雪，真讓南方人不習慣。

　　老煙斗：北方人也不習慣，特別是對于我們行業來說，送貨問題就很難解決了。南方的道路與車輛都是按抗風雨設計的，這回遇到大雪啊，肯定是讓人頭疼啊。

　　小煙卷兒：確實是，因為很多南方煙草商業的惡劣天氣處置預案中，沒有大雪這項，現在問題出現了，就得臨時想辦法，調查送貨的周期與方法，一定要在保證安全的前提下，做好服務工作。

　　老煙斗：全國煙草工作會已經開完，對于2016年的工作也有了一個規劃。煙卷，你對今年的工作有信心嗎？

　　小煙卷兒：2016年的工作，真是不好干啊，但是，我們還是得有信心，因為全國煙草工作會上凌局長的報告讓我們眼前一亮，未來就在前方。

　　老煙斗：其實，國家局也知道我們的困難。近日，國家局就下發了《做好2016年一季度卷煙營銷工作的通知》，對于我們一季度的營銷工作進行了認真而全面的部署。

　　小煙卷兒：2016年，咱們的困難太大了，一方面，社會庫存居高不下，市場價格普遍疲軟，零售客戶經營信心不振、卷煙消費市場的活力不足；另一方面，部分工商企業卷煙經營方式仍然較為粗放，不規范經營問題依然存在。

　　老煙斗：是啊，所以，國家局要求我們要突出“走市場、去庫存、穩價格、促銷售”的工作重點，加快恢復良好市場狀態，提拔穩定卷煙銷量的信心。

　　小煙卷兒：國家局對于一季度的工作有哪些要求？

　　老煙斗：一是深入開展市場走訪，二是有效化解庫存壓力，三是著力穩定市場價格，四是積極促進卷煙銷售。這四個方面都有很多內容去做。

　　小煙卷兒：我沒有看到文件，但單從這四個方面來說，我們自己也要有個數，特別是各省召開工作會，都要把第一季度的工作布置好。

　　老煙斗：我們沒有別的辦法，只能認真落實“總量控制、稍緊平衡”的調控方針，突出“走市場、去庫存、穩價格、促銷售”的工作重點，提振穩定卷煙銷量的信心。進一步深化市場調研，主要領導要親自掛帥，分管營銷領導要親自帶隊，相關部門要全面參與，深入開展市場走訪，綜合評價本地區卷煙市場狀態，找準癥結，研究制定有效措施，把本地區卷煙市場狀態調整到位。

　　小煙卷兒：對，現在社會的卷煙庫存也不少，要努力化解庫存壓力，堅持市場需求導向，適銷貨源充分滿足市場需求，嚴格規范貨源供應，堅持“客戶不要什么就不給什么”，堅決杜絕強制銷售、捆綁銷售、做單改單刪單等行為，確保社會庫存保持在合理規范水平。穩定市場價格，強化客戶自律管理，實時調整投放策略，定期開展價格檢查，確保零售客戶毛利率達到10%以上。穩定卷煙銷量，牢牢牽住卷煙銷量這個“牛鼻子”，把握“開拓市場穩定銷路是根本”的基本定位，實施卷煙營銷目標跟蹤通報制度，緊緊抓住重大節日、旅游旺季等有利時機，加大市場開拓力度。

　　老煙斗：對銷售難度較大的單位，必須安排工作組蹲點，實施對口幫扶，加大督導力度，幫助解決實際問題。加大品牌培育工作力度，在拓展中端、培育高端、保障低端上下功夫，把結構提升的著力點放在中高檔卷煙上，堅持以細支卷煙提升單箱結構，在主要價位段形成“主導規格—護衛規格—潛力規格”的梯形結構，構建科學、良性、有序的品類布局。

　　小煙卷兒：我們在這里說的，儼然就是領導在作報告啊！

　　老煙斗：我們是在想辦法，出主意，企業的發展與否，和我們每個人的責任心都有關系。

　　小煙卷兒：好樣的，你真是煙草好職工。不過，從全國的大經濟環境來看，我們也是有很多工作要抓，國家今年提出要解決供給側的問題，加大供給。但是，我對于這個供給側還不是太理解，你給我講講。

　　老煙斗：那好吧，難得你這么謙虛的問我。供給側存在問題很久了，但在分析問題、提出解決辦法時，我們以往把政策關注的重點放在需求側，即認為需求方力道不足。特別是2008年全球金融危機發生以后，經濟上暴露出許多問題，習慣性思維就認為是需求側出了問題。以這樣的角度去考慮問題，得出的解決辦法自然是增加需求?？墒?#xff0c;擴大國內消費和出口需求的辦法，在當前遇到了困難。而增加投資的做法也產生了一些副作用：一方面是投資回報遞減，投資效率不斷降低；另一方面，因為不斷投入資源，導致資源越來越緊缺，反而使國民資產負債表的杠桿率越升越高，容易影響整個國民經濟的穩定運行。

　　小煙卷兒：我明白了很多，真是個好老師。不過，你說這么多，如何解決呢？

　　老煙斗：在我看來，有效的辦法是建立有利于創新創業的制度環境，通過市場化、法治化、國際化的制度體系，來推動供給側的改善，推動供給體系和供給結構的改善。所以下一步仍然需要堅持市場化、法治化的改革方向，要用能夠支持激勵創新創業的體制去推動實現結構的改善。

　　小煙卷兒：現在，我們回過頭看一看今年的煙草工作報告，確實也體現了你說的。凌局長提出的把握“五個基本定位”與你說的基本是契合的。開拓市場穩定銷路是根本，創新驅動提升結構是核心，精益管理降本增效是內功，降焦減害提高品質是責任，敢于擔當強化責任是關鍵。

　　老煙斗：而對于我們相對現實的看，煙草在供給側的重點是品牌的培育與響應。我們對于市場供應經歷過很多，從計劃向市場的轉變有些慢，于是，現在想充分的進行競爭還不適應。我們在品牌上，提出了打造做得大，做得強的品牌，這幾年的實踐看，也取得了很好的效果。但是，從未來一個時期來看，我們還是要在市場上放放手，讓市場來選擇品牌。有可能在品牌的數量上會更多，最大限度的滿足市場是關鍵。

　　小煙卷兒：看來，煙草的供給側也是一個很難的方面，但是，我們還是要努力完成。

　　老煙斗：反正不管怎么做，我們得交出一份成績單。《福建日報》上說，“這份‘風險清單’囊括了新崗位上的幾大風險點，指明了不能觸碰的‘高壓線’，提前給我敲了警鐘，得好好學習?！?5日，新任莆田市秀嶼區月塘鄉黨委書記鄭碧娥，將手中的一張表格看了又看，然后鄭重地簽下名字。當天，秀嶼區共有48名新提拔或者轉任其他崗位的區管領導干部，在自己專屬的“風險清單”上留下了承諾。根據報道，“風險清單”的簽訂，被當作領導干部的風險預警方式，能夠強化領導干部的廉政責任意識。尤其是，對不同領導干部的不同風險點進行查找，并制定出具體詳細的防控措施，必然能夠給每位領導干部提個醒。如此做法，將風險預防體系前置，具有創新作用和價值，確實值得點贊。

　　小煙卷兒：應該說，曬出“風險清單”，目的在于劃清權力邊界，剖析權力背后潛在的風險隱患，以便做到有備無患、對癥下藥。但是，曬出“風險清單”并不是終點，若要真正產生效果，還需要及時公布“問責清單”，為相關部門的領導干部戴上“緊箍”，防止公權力的不作為或是亂作為。只有曬出“問責清單”，才能優化和公開權力運行流程，進而形成權責清晰、程序嚴密、運行公開、監督有效的權力公開透明運行機制，解決權力運行中存在的不作為、亂作為等弊病。