煙草在線專稿　　2014年是全面深化改革的第一年，也是全面完成“十二五”規劃目標的關鍵一年。宏觀經濟形勢變化深刻，發展中的不穩定不可知因素不斷顯現。煙草企業要以十八大和十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實行業和企業2014年工作會議精神，以“一流煙草企業”為目標，以精益管理為主線，進一步深化改革，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉變發展方式，激發隊伍活力，努力推動企業實現跨越式發展。

　　其中不容忽視的一項工作就是要進一步加強綜合管理體系工作，在總結過去綜合管理體系工作經驗成果和改正方向的基礎上，以國家局開展“精益十佳”創建活動為抓手，以“管理創一流”為目標，通過目標引領、持續改善、從發現問題、解決問題去建立、完善和優化流程，不斷提升企業管理水平向一流邁進。

　　一、煙草企業要總結綜合管理體系工作經驗，找到亮點。

　　近年來，煙草企業以推進精益管理為契機，堅持推進“一流管理體系”為宣導，堅持從企業生產、管理全方位控制需要出發，進一步完善體系文件，將標準管理規范融入每一位員工的自覺行動。加強過程監控，明確內審和專項檢查，完善績效管理考核，嚴格各項工作執行力。強化內審和專項檢查工作，堅持持續改進，增強分析、改進體系問題和體系運行風險預控能力，做到早發現、早預防、早整改、早提升。

　　一是加強組織領導，明確工作職責。根據企業部門職責變動情況，修訂企業《組織機構及部門職責》，加強工作的組織領導。重新確認各部門貫標負責人、體系兼職管理員、標準化管理員，并做到適時更新，進一步明確各自的工作職責。同時，結合近幾年企業內審員工作業績，對企業內審員隊伍進行重新選聘，保障體系人才隊伍的不斷更新與提升。

　　二是做好工作規劃，明晰工作目標。為了確保“自上而下、高度統一、同步推進”企業綜合管理體系工作，組織各分體系共同策劃、制定、下發企業《年度綜合管理體系推進實施方案》包含質量管理體系、職業健康安全管理體系、環境管理體系、測量管理體系年度推進計劃，對關鍵質量目標全部納入年度績效合約進行控制，使各項指標做到組織、計劃、實施相互統一、協調。

　　三是加大培訓力度，強化隊伍建設。結合企業年度工作計劃，制訂年度綜合管理體系培訓計劃，舉辦標準化體系培訓。通過開展內部審核活動對內審員業務技能進行現場指導、培訓，使審核員對審核技巧、檢查表編制等相關知識和技能有所提升，為夯實體系人才隊伍奠定堅實的基礎，參培人員學以致用，能夠依照企業標準的制定程序和方法，結合案例、工具的運用和自己從事的體系工作經驗，企業各項工作的改進實際，獨立開展審核。邀請中國質量協會QC管理專家開展精益質量統計方法專題培訓，主要講解精益六西格碼基礎知識、六西格瑪質量管理工具在過程控制中的運用、QC小組活動程序、要求、實踐技能提升等內容，全面啟動精益質量理念的宣貫普及。組織測量管理體系內審員參加培訓，提高測量管理體系內審員的審核技巧和方法。

　　四是落實上級要求，全面自查整改。根據上級年度綜合管理體系一二階段內部審核報告的相關要求，開展系列自查整改活動。對上級年度一二階段一級審核和企業內部開展二級審核內審發現的問題點項和不符合項提出整改具體要求，企業各部門針對自身的問題開展自查自糾，做到舉一反三，在規定的期限內完成整改落實。通過整改驗證促使整改基本能夠按規定時間完成整改，未完成整改的責成書面說明原因，加緊整改。本著持續改進、不斷完善的思想，對一流體系評價標準和二級審核活動進行全面分析，形成《年度綜合管理體系二級內審實施情況總體評價報告》、《年度綜合管理體系一流評價SWOT分析報告》，根據分析結果形成整改要求以公文形式下發企業遵照執行，要求按期完成整改回復。根據《測量管理體系考核辦法》，對測量管理體系運行情況開展日常檢查。

　　五是強化內部審核，抓好文件評審和專項檢查。認真組織體系文件梳理與評審，按期開展文件（記錄）專項檢查活動。以評價企業審核整改措施的有效性，尋找綜合管理體系改進機會為目的，對企業現行各類文件進行梳理和匯總，同時結合年度標準化工作要求，對修訂、換版、立項管理標準進行逐一評審，從而保證標準運行質量，組織各分體系開展綜合管理體系專項檢查。

　　二、煙草企業要正視綜合管理體系工作缺陷，看到短板。

　　煙草企業近年來通過綜合管理體系建設，基礎管理工作有了一定程度提高，但是體系文件質量不高，管理流程繁瑣，操作性不強，制約著管理水平的進一步提高。也就是說，綜合管理體系建設工作，雖然取得了一些成效，但也存在許多不足，主要表現在：

　　一是內審員審核發現問題嚴謹性不夠。

　　二是內審、專項檢查力度還不夠、持續改進的重點還不是很突出，全程跟蹤指導和糾正措施實施效果還不明顯。

　　三是各分體系服務意識不夠，對各部門體系日常運行工作指導不夠，尤其對發現問題的協調、指導解決方面有待進一步提升。

　　四是各部門開展的體系文件執行檢查活動效果不明顯，體系文件的有效執行率有待進一步提高。

　　五是人才隊伍建設還需要進一步加強，隨著精細化管理水平的不斷提高，具有科學管理思想的專業管理人才和技術人才還不足，許多同志靠現有知識儲備已難以適應企業科學發展的需要。

　　三、煙草企業要強化綜合管理體系工作舉措，提高效果。

　　煙草企業要創新思維，全力以赴，總結經驗，再接再厲，把綜合管理體系工作推向前進。特別是要針對綜合管理體系工作存在的問題，夯實舉措，加以改進提高，注重效果。

　　一是加強過程監督檢查力度，通過現場檢查培養鍛煉一批體系專業人才隊伍。通過專項檢查、日常檢查分批、分專業對企業內審員隊伍進行輪流現場實踐培訓，通過現場指導提升內審員業務技能，按計劃組織開展專項檢查，管理評審、合規性評價、體系運行評價分析，同時加強整改過程監督指導。

　　二是增強服務意識，加強過程管控，提升體系運行水平。要求各分體系在按計劃開展工作的過程中，進一步加強對各體系日常運行的指導，尤其加強對問題整改過程的指導、檢查，對不易整改、模糊不清的問題有義務協調相關部門進行整改指導，保證整改效果，提升運行質量，同時各分體系加強專業人才隊伍的培養，盡可能提供機會和平臺鍛煉、培養一批業務精、素質高的專業人才充實到體系人才隊伍中。

　　三是加強體系文件管理，提高管理體系運行質量。要以強化專項檢查、持續改進為重點，組織開展文件執行率、體系專項檢查、通過檢查發現運行中存在問題，發現標準的執行效果，標準的符合性問題，從而促進標準的有效性、適宜性、可操作性的提升。繼續開展體系文件執行率專項檢查活動，提高體系文件的有效執行率。

　　總之，煙草企業要進一步加強綜合管理體系工作，有條不紊地進行各項體系管理活動，使標準理念在員工中不斷傳播與滲透，使體系管理不斷融入到日常工作之中，使規范意識和員工的工作效率得到進一步增強和提高，為企業實現可持續發展奠定堅實的基礎，為行業提質增效升級和中國夢的早日實現做出新的更大的貢獻。