煙草在線專稿　　2014年，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)給云南昆明市局帶來了一陣作風(fēng)建設(shè)的“疾風(fēng)勁雨”。隨著教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)的召開，全市系統(tǒng)活動(dòng)的“規(guī)定動(dòng)作”逐步塵埃落定，市局干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，也在今年“疾風(fēng)勁雨”的洗禮下顯現(xiàn)出了長遠(yuǎn)的成效……

　　轉(zhuǎn)作風(fēng)由精簡考核做起

　　“檢查繁多流于形式”，是2014年市局黨委專題民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出來的問題之一。在對該項(xiàng)問題的整改落實(shí)過程中，該局將考核內(nèi)容相近、檢查形式相近的項(xiàng)目進(jìn)行合并，壓縮了考核時(shí)間，減輕了基層壓力。

　　12月初，該局計(jì)劃對全市系統(tǒng)干部開展年度考核、聘期考核、黨風(fēng)廉政考核和作風(fēng)建設(shè)考核。這幾項(xiàng)考核中，部分考核內(nèi)容有重疊、考核項(xiàng)目有交叉，并且都有基層職工對干部的民主評議。為了落實(shí)整改落實(shí)方案中提出的“精簡高效、合并考核”的措施，該局由人事部、監(jiān)察部和黨群部組成了聯(lián)合考核組，對四項(xiàng)考核進(jìn)行一次“打包處理”。

　　聯(lián)合考核組成立后，兵分四路，對全市系統(tǒng)14個(gè)分公司開展了考核。合并后的考核形成變得緊湊了許多：上午到達(dá)分公司，召開干部職工大會(huì)，在會(huì)上分公司主要負(fù)責(zé)人代表班子述職后，緊接著進(jìn)行四個(gè)考核的民主評議；吃過簡單的工作餐，又馬上開始同職工談話，并翻閱卷宗資料。以前，由各部門分別前往分公司進(jìn)行考核，所需要花費(fèi)的時(shí)間通常在10個(gè)工作日以上，而今年通過合并考核后，完成全市系統(tǒng)14家縣級局（分公司）的干部年度考核、聘期考核、黨風(fēng)廉政考核和作風(fēng)建設(shè)考核僅花費(fèi)了4天時(shí)間，一改以往到了年度基層干部職工花上大量時(shí)間忙檢查、忙考核的局面，極大地減輕了分公司的負(fù)擔(dān)。

　　轉(zhuǎn)作風(fēng)在群教活動(dòng)中體現(xiàn)

　　會(huì)務(wù)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房，有無遲到早退、有無上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲的行為……年末的干部作風(fēng)建設(shè)考核，清晰地勾勒出了今年昆明市局干部作風(fēng)建設(shè)的成效。

　　翻開東川區(qū)局一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)研報(bào)告，詳實(shí)的數(shù)據(jù)和縝密的分析讓人眼前一亮；翻開嵩明縣局一位班子成員的讀書筆記，筆記本的邊邊角角都記滿了自己在學(xué)習(xí)過程中的瞬時(shí)感悟；翻開機(jī)關(guān)部門的意見征求表，不僅僅詳細(xì)記載了基層提來的意見建議，更有細(xì)致的分析和辦理的回饋……從每一項(xiàng)材料中，看到了機(jī)關(guān)對待基層工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，看到了一線窗口對待群眾工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的機(jī)關(guān)作風(fēng)不見了，高高在上、冷淡敷衍的官僚作風(fēng)不見了，群眾路線，真正讓每一名干部走到了群眾身邊，走到了群眾心中。

　　在綜合考核組打分和民主評議得分后，全市系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)評為“好”的干部比例達(dá)到了94.4%，其中作風(fēng)建設(shè)得分超過95分的干部人數(shù)為78人，占干部總數(shù)的73%。全市系統(tǒng)沒有一名干部在作風(fēng)建設(shè)考核中被評為不合格。從最終的考核結(jié)果看，全市系統(tǒng)干部幾乎沒有在完成教育實(shí)踐活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”上出現(xiàn)問題，也沒有一起違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的情況，中央和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度得到了堅(jiān)決落實(shí)，教育實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著的成效。

　　2013年，在昆明市局接待管理辦法剛出臺(tái)的時(shí)候，干部下基層主動(dòng)交伙食費(fèi)，基層單位還很不習(xí)慣，更多的是推脫或者是嫌麻煩。然而，經(jīng)過了一年的堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，大家已經(jīng)習(xí)慣了交伙食費(fèi)，機(jī)關(guān)的干部會(huì)隨身帶上一些零錢，基層的單位會(huì)隨時(shí)備上幾份接待證明。從嫌麻煩到蔚然成風(fēng)，這僅僅是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件小事，其中折射的，卻是全市系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的大勢。

　　轉(zhuǎn)作風(fēng)在整改落實(shí)中深化

　　“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，昆明市局的干部作風(fēng)建設(shè)早在2013年就已經(jīng)開始了。今年，伴隨著教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)，一項(xiàng)項(xiàng)整改整治措施的落實(shí)，讓昆明市局干部作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步的鞏固和深化，讓服務(wù)群眾的舉措得到了進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新。

　　截至12月24日，昆明市局黨委整改落實(shí)方案中確定的27項(xiàng)問題、專項(xiàng)整治方案中確定的32項(xiàng)問題已經(jīng)全部整改完畢，并且經(jīng)過了公示公開，達(dá)到了整改徹底、群眾滿意的效果。市局?jǐn)M新建的13項(xiàng)新制度完成了11項(xiàng)，擬修訂的7項(xiàng)制度完成了4項(xiàng)，擬廢止的7項(xiàng)制度已經(jīng)全部廢止。

　　隨著整改整治的初見成效，昆明市局作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入了作風(fēng)建設(shè)的“新常態(tài)”。通過整改整治，集中力量攻克解決了一些作風(fēng)建設(shè)的頑疾，干部作風(fēng)為之一新，干部精神為之一振，為市局年底各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了堅(jiān)實(shí)的保障。通過教育實(shí)踐活動(dòng)，市局積極推行的“三件實(shí)事”、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等措施得到了群眾的交口稱贊，并且市局還通過制度建設(shè)將這些好的經(jīng)驗(yàn)做法固定了下來。

　　在整改政治措施落實(shí)的背后，更為重要的是全市系統(tǒng)干部職工思想觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、熱情服務(wù)的理念通過活動(dòng)的開展深入到了每一個(gè)人的心中。煙站的干部職工用“算、看、干”成為了煙農(nóng)的知心人、客戶經(jīng)理成為了市局的“移動(dòng)服務(wù)窗口”、專賣執(zhí)法人員同零售戶的關(guān)系從“貓鼠之爭”變?yōu)榱恕棒~水之情”。部分縣級局還通過創(chuàng)新試點(diǎn)找到了適合本地實(shí)際的工作方法，為全市系統(tǒng)開辟了作風(fēng)建設(shè)的新思路、新構(gòu)想。整改整治工作的深入推進(jìn)，為市局搭建了從重點(diǎn)到全面，從當(dāng)前到長遠(yuǎn)的作風(fēng)建設(shè)格局，把市局的作風(fēng)建設(shè)“藍(lán)圖”真正變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。