煙草在線專稿　　一種文化現象的呼之欲出，都與時代發展密切相連。精益文化也不例外。縱覽上世紀幾次重大的全球經濟危機，世界著名的領軍企業和領軍人物，在“危機”中，不斷探索企業的管理變革，不斷創新生產方式，從而形成了企業的管理思想。生產方式的變革，是需要在實踐中檢驗。如美國企業的批量生產方式，在上世紀初，就超越了歐洲，但到了第二次世界大戰以后，日本創造了經濟發展的奇跡，一舉超越了歐美，屬于先進的生產方式。盡管這一奇跡的產生，具有國際環境、本國政策、企業及民間努力等多重因素，但日本豐田公司創造的精益生產方式，全面取代了批量生產方式而成為世界全新的生產方式。美國作家詹姆斯、英國作家丹尼爾造訪全球若干著名企業后撰寫的《精益生產傳奇》《精益思想》，從實踐和理論的高度提出了精益思想。精益思想”的核心就是以最小資源投入，包括人力、設備、資金、材料、時間和空間，創造出盡可能多的價值，為顧客提供新產品和及時服務。思想意識即文化，精益文化由此而正名。

　　中國是煙草大國，每年上繳國家稅收占國家財政總收入的十六分之一。一方面要承擔國家發展大局的經濟任務和社會責任，一方面又面臨世界經濟和國內經濟下行壓力。如何通過創新和借鑒先進管理確保煙草行業持續穩定發展，對此，國家煙草專賣局從2014開始在全行業推行精益管理和打造精益文化。足見精益文化對煙草企業發展的地位和作用。

　　一、當前煙草行業精益文化的現狀分析

　　存在“兩張皮”現象。這與國有企業管理體制有關。國有企業縱向管理體制，一般為黨組織系統和行政組織系統。黨組織系統所對應的職責一般是黨建、政工、紀檢、宣傳、企業文化、群團組織等。行政系統一般都是涉及企業管理和生產經營具體的職能。而企業文化管理的職能一般都設在黨組織系統。行政管理職能部署的中心工作，往往都是垂直下達對應的基層，就形成了“兩張皮”現象。

　　融入的方法單一。自煙草行業普遍推行精益管理以來，有關基層企業作了大量工作。從制度層面，已經建立內容豐富的規章；從要求層面，對精益管理的重點抓得較緊；從宣傳方面，通過企業報刊、網絡進行了一定的傳播。總體上看，精益文化有一定的融入，但都是傳統的方式，缺乏合力。

　　精益認知模糊混亂。一些管理層人員認為精益管理要另起爐灶，這種看法認為企業一直在以質量管理、預算管理、績效管理、現場管理等管理方法抓落實，在提升企業管理水平上發揮了重要作用。時下，再提出“新式”管理模式，盡管表面上接受，但心底不認同。這種模糊認識，源于對精益管理的深度缺乏理解，將管理理念和管理工具混淆。一種是與己無關的現象。由于此項工作的啟動與推行，目前只注重生產管理流程的單位和部門。一種是存在被動應付現象。一些員工對如何注入精益管理開展周而復始的工作時講到，認為精益管理都是上級的事，是領導的事。缺乏積極主動的思想認知，沒有精神支柱作支撐，其成效顯而易見。

　　二、推進精益文化的有效方法

　　舉目抓綱，熟悉精益文化內涵。精益生產是公認的十分有效、合理的生產組織方式。其核心是注重用最少的投入最大限度地為企業謀取經濟效益，主張做到“適時、適物、適量、精準”，講究有效配置和合理使用企業資源，精是少而精，益是指有益有效。組成精益文化內涵的這三個要素，是有機的統一體。抓不好宣傳教育，形不成精益意識，注入不到企業員工的血液和骨髓，沒有精益的DNA，后兩者難以為繼。從煙草行業長期的發展戰略看，精益管理不是權宜之計，而是長期性。

　　主動作為，打造精益文化的有效合力。國有企業的黨組織體系，十分完善，但凡有生產經營的單元，都有黨的組織建設和政治思想工作體系。絕大多數的企業文化工作職能都相應設在黨組織體系。建立設置這些職能的最終目的就是抓好黨的路線方針政策在企業的貫徹落實，同時通過強有力的思想政治工作、群團組織力量、企業文化建設，調動廣大員工的正能量，不斷推進企業生產經營取得新的成效。企業文化職能部門應主動，按職責，提出符合單位實際的一整套打造企業精益文化的思路、舉措，上升為企業推行精益管理的重要組成部分，形成有機的整體。同時，充分發揮企業文化建設體系抓手，形成良好互動，這才是主動作為之道。

　　講究方法，找準推行精益文化的途徑。抓納入，提綱才能挈領。企業文化建設往往都涉及一定時間內的規劃和年度工作重點。從煙草行業對精益管理和打造精益文化的要求及在基層落實形成的斷層來看，絕大多數企業未將精益文化納入企業文化建設，應盡快拾遺補缺。要對原有關企業文化建設“規劃”修訂、對年度精益文化推行要有措施。

　　抓結合，突出特色引領。要把煙草行業的“國家利益至上、消費者利益至上”核心價值觀，本單位企業的核心價值理念，有機結合，同時要緊密圍繞精益文化的內涵，提煉出精益文化的“魂”。何為“魂”，就是要提煉出讓廣大干部職工能夠易懂易于接受的“關鍵詞”。廣泛發動群眾，廣納百川，集思廣益，提煉出自身精益文化的“魂”，完全做得到。

　　抓宣貫，才能入腦入心。精益文化要落地，大力營造良好的輿論氛圍極為重要。精益文化理念的認知、認同、實踐，認知是行為改變的基礎，但接受知識轉化到改變行為是一個復雜的過程，其關鍵步驟：內心認同——信念的確立和態度的改變，行為改變——組織行為和員工行為同向變化。再利用多種形式，如制作簡易的宣傳冊、企業報、網絡、宣傳欄、骨干培訓等。向員工講清楚，煙草行業為什么要推行精益管理？精益管理與管理工具是什么關系？怎樣理解精益管理理念？精益管理對個人、對企業有什么關聯，如何運用精益管理理念在團隊的合作上、在個人崗位的行為上有作為、有展示等等。只有內化于心的問題抓實了，外化于行的問題才能不斷有體現。

　　抓全員，人心齊泰山移。就目前全國推行精益管理情況看，只注重生產流程重點領域實施，比如：精益營銷、精益制造、精益物流等。每位成員，都應樹立精益思想，在確保企業正常運轉的情況下，為企業做到少投入或精準投入。尤其是涉及的企業績效管理制度，開展的每項工作，針對問題導向，持續改善，都需要精打細算。也正因為如此，打造企業精益文化，有效推進精益管理，不能只注重企業的重點領域。企業的決策層、管理層、后勤保障部門都應是落實精益管理的“主人翁”。

　　抓典型，發揮標桿作用。在開展工作中，上級一個政策，下級都有落實。對此，要根據差異現象，善于深入基層，發現典型，總結提煉好的做法。貴州中煙貴陽卷煙廠運用精益管理理念攻堅克難降低單箱耗葉，以及該廠二車間QC小組攻克回收煙箱使用率的成效和成功經驗。有關職能部門，要沉到基層，認真總結和推廣其經驗。通過典型看得見的經驗和成效，在更多更寬的層面上產生影響力，形成比學趕超的氛圍，這對于精益管理的持續推進將會發揮重要作用。