云南曲靖煙草“黨建”品牌模式啟示錄系列報道二

緊跟新時代　創“黨建”新姿態

2017年06月23日來源：煙草在線作者：魏新梅、王炳會

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　　煙草在線曲靖消息

　　【引言】

　　一個企業基層黨組織就是一個堡壘。一直以來，就煙草系統而言，國家煙草專賣局、云南省煙草專賣局黨組高度重視黨建工作，多次對從嚴治黨進行安排部署，要求全系統大力推進黨的建設，不斷提升保障企業改革發展的能力。對云南省曲靖市煙草專賣局（公司）（以下簡稱“曲靖煙草”）來說，置身全國最大的地市級煙葉產區，從嚴治黨的要求更高、任務更重。

　　曲靖煙草歷來高度重視黨組織的建設工作。為適應新的形勢和任務要求，把黨組織強大的政治優勢和組織優勢轉化為推動企業改革發展的強大動力，解決企業自身存在的問題和矛盾，曲靖煙草結合自身實際，總結、提煉好的經驗和做法，探索“1234510”的黨建工作新途徑，把基層黨建工作薄弱環節的各項內容、目標和任務，融合于有形的載體之中，設定科學的遠景目標、近期任務、實施步驟，使基層黨建工作難題變抽象為具體，化復雜為簡單，便于攻克解決，切實推動企業黨建工作再上新臺階。

黨員到曲靖市三元宮學習

　　定位創新，基層“黨建”創一流

　　緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，牢固樹立“五大發展理念”，曲靖煙草黨委準確聚焦黨建工作新要求，精心組織、系統實施，全面從嚴從實推進黨建工作，為實現“打造卓越煙區、創建一流企業”戰略目標提供了堅強的政治和組織保障。

　　█尋求新的發展動力

　　曲靖煙草基層黨員占比高，生產經營規模和體量大，在地方經濟社會發展中具有舉足輕重的地位。曲靖煙草黨委下設縣（市、區）局黨委9個，黨支部116個，現有在崗職工3859人，黨員2022名，黨員人數占職工總數的52.39%，年收購煙葉330萬擔左右，銷售卷煙21萬箱左右。很多工作直接面對煙農、零售戶和消費者，社會關注度高，群眾期望值高。

　　既要履行好社會責任，又要在政治上做出表率，這就要求不僅要算好經濟發展賬，更要算好政治紀律賬。如何適應新常態，轉方式、調結構，尋求新的發展動力，確保“十三五”規劃目標任務落到實處，已成為曲靖煙草改革發展需要謀劃的重要課題。為此，曲靖煙草黨委成立黨建工作調研組，由黨委書記吳立著同志親自帶隊，對基層黨建工作進行了全面的調研。

　　通過調研，曲靖煙草認為，雖然全系統各級黨組織解放思想，大膽實踐，將黨建工作與生產經營中心工作結合起來，在黨建工作理念和方式方法的創新上進行了摸索，但距離中央和行業從嚴治黨的要求還有一定距離。并對照從嚴治黨要求，通過認真查擺曲靖煙草黨建工作，認真梳理問題清單加以解決，從嚴從實抓好黨建。

黨員干部集中學習

　　█科學謀劃“1234510”工作思路

　　曲靖煙草堅持問題導向，科學謀劃基層黨建工作思路，認真研究基層黨建工作的著力點和切入點，確立了以“黨要管黨、從嚴治黨”為根本要求，以開展“兩學一做”學習教育為載體，按照“把握一條主線、做到兩個突出、發揮三個作用、堅持四個原則、加強五大建設、實施十大工程”的“1234510”的黨建工作思路，明確了“一年打基礎、兩年上水平、三年創一流”的要求，努力提高基層黨建的科學化水平，確保了基層黨建工作目標清楚，責任明晰。

　　所謂“1234510”黨建工作思路，“把握一條主線”就是要牢牢把握加強黨的執政能力建設，先進性和純潔性建設這條主線；“做到兩個突出”就是要突出黨建基礎工作的制度化、規范化，突出黨建創新工作的特色化、品牌化；“發揮三個作用”就是要充分發揮黨委的領導核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；“堅持四個原則”就是要堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞中心、促進發展，緊扣需求、服務為先，與時俱進、改革創新的原則；“加強五大建設”就是要加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設；“實施十大工程”就是要實施黨建工作規范工程、班子建設提升工程、支部建設優化工程、黨員素能培育工程、活動陣地建設工程、黨建品牌創建工程、星級達標評優工程、黨群共建協同工程、文化融合建設工程和黨建科學考評工程。通過嚴格的標準、務實的舉措、過硬的作風，切實把管黨治黨責任落到實處。

　　管理創新，基層“黨建”科學化

　　推進黨建工作各項任務在基層落地是抓基層黨建的關鍵。曲靖煙草緊扣形勢，創新工作方式，采用“問題倒逼”方式，認真謀劃黨建工作新思路，力求責任明確、思路清晰，以堅強的領導和清晰的思路抓好黨建工作。在抓基層黨建的過程中，曲靖煙草堅持“書記抓、抓書記”，充分發揮“一把手”統攬全局、協調各方的職能，著力構建了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作責任體系。

黨支部活動

　　█率先垂范領導真抓實抓做表率

　　曲靖煙草在抓基層黨建的過程中，抓住重點難點、薄弱環節、關鍵節點，針對“缺項”抓補課，針對“短板”抓提高，針對“軟肋”抓固本，深入推進“十大工程”建設，制定方案，細化措施，確保各項工作取得實實在在的效果。

　　市局領導率先垂范，全市煙草商業各級領導干部自覺履行職責，帶頭講黨課，帶頭參加學習，帶頭專題輔導。市局黨委領導班子都以普通黨員身份參加了所在支部的專題研討，各級黨組織書記切實履行第一職責，堅持學習思考在前，研究部署在前，解決問題在前，在真抓實抓上做出了表率。

　　在此基礎上，曲靖煙草致力于努力鞏固已有成果，自覺履行黨建職責，繼續加強領導，落實管黨治黨責任。樹立“在黨言黨、在黨為黨、在黨愛黨”的理念，堅持把黨建工作擺在全局工作的重要位置，狠抓落實、務求實效。切實加強領導，建立和完善黨委領導班子負集體責任、黨委主要負責人負第一責任、分管領導負分管責任的工作格局，努力提升全系統黨建科學化管理水平。

井岡山黨性教育

　　█激發黨員隊伍干事創業熱情

　　圍繞《中共曲靖市煙草專賣局委員會關于全面加強和改進基層黨建工作的意見》，曲靖煙草切實抓好“十大工程”的推進和落實，進一步分解細化實施方案，緊密結合工作實際，加大創新力度，在提升基層執行力和戰斗力上下功夫，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作都抓具體、抓深入。

　　曲靖煙草著力推動黨建工作規范化、常態化、長效化，結合創建黨員示范崗，制定黨員活動“雙固定”、黨員積分制管理、黨員評星定級等辦法。為激發黨員隊伍干事創業的工作熱情，曲靖煙草黨委分別在下屬各黨委、黨支部中開展星級達標評比活動，圍繞“五強”黨支部的建設目標，細化黨支部星級評定指標，定期組織評比，評選出一批先進基層黨支部進行示范推廣。

　　為了實現黨建工作與生產經營深度融合，推動“兩煙一?！敝行墓ぷ?#xff0c;解決好黨建工作和生產經營“兩張皮”的問題，曲靖煙草重點圍繞企業中心工作，把保障和促進企業生產經營、提升核心競爭力作為黨建工作的出發點和落腳點，作為檢驗黨建工作成效和黨組織戰斗力的主要標準，切實為做優做強曲靖煙草提供堅強的組織保障。

　　執行創新，基層“黨建”接地氣

　　在新時期，做好基層黨建工作，必須深刻把握基層實際情況，不斷創新和實踐一些富有時代特征的新方法。曲靖煙草在抓基層黨建的過程中，高度重視載體創新，把基層黨建的內容方式、目標任務，融合于具體的載體之中，化無形為有形，變抽象為具體，使黨建工作看得見、摸得著、感受得到。