煙草在線專稿　　企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求，企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。筆者認(rèn)為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要以“負(fù)責(zé)”來強(qiáng)調(diào)各自的“責(zé)任主體”，明晰自己所處位置與承擔(dān)的責(zé)任，因此，主體責(zé)任不能隨一次活動(dòng)、一次檢查而落幕。

　　6月“安全生產(chǎn)月”已經(jīng)剛剛結(jié)束，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)又下發(fā)《關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》安委明電〔2017〕3號(hào)，筆者認(rèn)為，這再次敲響了安全防范的警鐘，安全生產(chǎn)主體責(zé)任將延續(xù)終將不會(huì)結(jié)束，永遠(yuǎn)都在路上，責(zé)任的警鐘還需要“常”鳴。因此，強(qiáng)化各職能管理部門、監(jiān)管部門和屬地管理部門的責(zé)任，進(jìn)一步理順和細(xì)化安全監(jiān)管職責(zé)，從源頭上加強(qiáng)預(yù)控，落實(shí)主體防控措施，保障安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，責(zé)任落實(shí)迫在眉睫。

　　強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大政治責(zé)任，作為企業(yè)這個(gè)主體，首先要按照國家安全監(jiān)管總局制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》，即：一、必須落實(shí)"黨政同責(zé)"要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、必須落實(shí)安全生產(chǎn)"一崗雙責(zé)"，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擔(dān)任主任。四、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。六、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。將各責(zé)任主體逐條對(duì)照《五落實(shí)五到位規(guī)定》進(jìn)行一次全面梳理，認(rèn)真查找不足和漏洞，消除“五落實(shí)五到位”中的盲區(qū)盲點(diǎn)，讓“執(zhí)行力”在“嚴(yán)”的驅(qū)動(dòng)下，促進(jìn)各責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)落地。

　　細(xì)化各責(zé)任主體的相關(guān)責(zé)任。細(xì)化各責(zé)任主體，要使責(zé)任明晰化，把細(xì)化職責(zé)、量化考核、責(zé)權(quán)互為統(tǒng)一。首先要細(xì)化落實(shí)各責(zé)任主體，不斷將責(zé)任進(jìn)行完善和重新細(xì)化升級(jí)，使各責(zé)任主體的職責(zé)更加明確、更為具體，以此適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，達(dá)到統(tǒng)領(lǐng)一級(jí)抓好一級(jí)、抓好一級(jí)管好一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，形成相對(duì)負(fù)責(zé)的“責(zé)任鏈”，將責(zé)任烙在心上、扛在肩上，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保安全監(jiān)管無盲區(qū)、無空白。同時(shí)還要極力量化責(zé)任細(xì)則，使責(zé)任歸宿更加明晰、透明，考核更有依據(jù)來增強(qiáng)抓好安全的主動(dòng)性和責(zé)任感。

　　明晰各職能監(jiān)管要素及責(zé)任。全面深入排查治理各類不安全因素，將職能監(jiān)管落實(shí)具體化，把抓落實(shí)的具體方法整體步驟化。抓落實(shí)既是職能監(jiān)管工作方法，也是細(xì)致工作確保安全的責(zé)任要求，只有把整體的要求與具體實(shí)施相結(jié)合，才能將落實(shí)的措施具體化；才能找準(zhǔn)問題的核心，如果對(duì)職能監(jiān)管一知半解、大而化之，甚至抓點(diǎn)不抓面，不能統(tǒng)籌整體，把具體工作浮在面上，看似職能監(jiān)管“不走樣”，其實(shí)只是華而不實(shí)。因此，作為職能監(jiān)管必須要有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開展工作，任何時(shí)候必須如履薄冰；任何時(shí)候必須警鐘長(zhǎng)鳴，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，滿足監(jiān)管責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

　　落實(shí)各屬地管理要求與責(zé)任。要促進(jìn)履職盡責(zé)，構(gòu)筑起防范事故的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)，各屬地管理部門、管理人，要切實(shí)履行好屬地責(zé)任，將安全生產(chǎn)貫徹始終，真正做到守土有責(zé)，把各項(xiàng)責(zé)任主體、職能要求，細(xì)化分解到班組，落實(shí)到環(huán)節(jié)、遍及崗位、責(zé)任到每一個(gè)人，真正擔(dān)當(dāng)起各責(zé)任主體的主體責(zé)任，發(fā)揮好現(xiàn)場(chǎng)管理的主力軍作用，把強(qiáng)化監(jiān)督管控，推進(jìn)整體管控，全心全意地依靠全體員工的參與監(jiān)管，形成安全工作不分彼此，既是分工的個(gè)體又是合作的整體，共同推進(jìn)安全管理工作的有效監(jiān)管，把握細(xì)微環(huán)節(jié)，真正樹立起“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的工作作風(fēng)，保證各環(huán)節(jié)監(jiān)管的“政令暢通”。

　　總之，履行各主體責(zé)任一刻也不能松，一定要時(shí)時(shí)刻刻繃緊“安全”這根主弦，克服僥幸心理，消除麻痹大意，提高思維意識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任心，以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，把安全工作落實(shí)到實(shí)際工作中去，為企業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的安全保障。