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淺談目標(biāo)管理在地市級(jí)煙草企業(yè)中的研究與應(yīng)用

2020年12月01日 來源:煙草在線專稿 作者:蘇世杰
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  摘要:很多煙草商業(yè)企業(yè)先后引入了目標(biāo)管理,取得了一定的效果,但也存在一些問題,如何深刻理解目標(biāo)管理內(nèi)涵,剖析煙草企業(yè)目標(biāo)管理工作中存在的問題,更好的發(fā)揮目標(biāo)管理在煙草企業(yè)管理工作中的作用,是本文要探討的內(nèi)容。

  關(guān)鍵詞:煙草、商業(yè)企業(yè)、目標(biāo)管理

  1946年,彼得·德魯克出版了《公司的概念》一書,將公司定義為“組織人們?yōu)楣餐繕?biāo)而奮斗的一種手段”,并指出“這個(gè)共同目標(biāo)不是公司個(gè)人目標(biāo)的加總,而是一個(gè)共同目標(biāo)”。1954年在其《管理的實(shí)踐》一書中延續(xù)了對公司的定義,首次提出了“目標(biāo)管理”的概念,并把它上升到管理哲學(xué)的高度。20世紀(jì)80年代中國引入了目標(biāo)管理,并在企業(yè)、政府、學(xué)校等各種類型的組織中得到廣泛應(yīng)用,取得了顯著的成效。近年來,煙草商業(yè)企業(yè)開始以目標(biāo)管理作為一種企業(yè)管理手段,先后建立了員工績效考核指標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、對指指標(biāo)、部門考核指標(biāo)等多項(xiàng)考核目標(biāo),經(jīng)過在實(shí)踐中進(jìn)行不斷的運(yùn)行操作及改進(jìn)完善,目標(biāo)的引領(lǐng)作用得以較充分的發(fā)揮,帶動(dòng)煙草商業(yè)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作取得了一定的成績,但隨著煙草商業(yè)企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境變化,煙草目標(biāo)管理中存在的問題也逐步顯現(xiàn)。

  一、目標(biāo)管理的內(nèi)涵

  目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向,以人員為核心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),將組織戰(zhàn)略目標(biāo)、高級(jí)策略目標(biāo)、中級(jí)目標(biāo)、初級(jí)目標(biāo)、具體任務(wù)和執(zhí)行方案打造成一個(gè)企業(yè)目標(biāo)體系,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略思考,提高溝通效率,加強(qiáng)組織凝聚力,使目標(biāo)成為企業(yè)每個(gè)成員、每個(gè)層次、部門等的行為方向和激勵(lì)手段的一種方法。目標(biāo)管理有三個(gè)特征,一是以人為本,要求組織管理者與員工親自參與目標(biāo)的制定工作,把個(gè)人需求與組織目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,將單純服從命令的被動(dòng)工作方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰晕夜芾頌楹诵牡闹鲃?dòng)工作模式。二是以體系為依據(jù),將組織目標(biāo)逐級(jí)分解,轉(zhuǎn)換為各部門、各員工的分目標(biāo),形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的目標(biāo)體系。三是以考核為抓手,目標(biāo)管理的起點(diǎn)是制定目標(biāo),終點(diǎn)是目標(biāo)績效考核,目標(biāo)的完成程度是人事考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),將個(gè)人利益和組織利益緊密地聯(lián)系在了一起,能夠有效激發(fā)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

  二、煙草企業(yè)應(yīng)用目標(biāo)管理的必要性

  1、目標(biāo)管理是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段

  高質(zhì)量發(fā)展是煙草企業(yè)未來成長的方向和目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,必須依靠全體員工樹立共同的目標(biāo),而目標(biāo)管理可以為員工樹立一個(gè)標(biāo)桿,引導(dǎo)員工樹立共同的愿景,不再只是埋頭趕路,而是抬頭看路,時(shí)刻檢視道路是否正確,保持清醒的頭腦,不在紛繁復(fù)雜的環(huán)境變化中迷失方向。同時(shí),目標(biāo)管理可以將高質(zhì)量發(fā)展細(xì)化為具體的工作,并逐級(jí)的分解下去,轉(zhuǎn)化為基層員工的工作措施,將高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)到具體的工作中去。

  2、目標(biāo)管理是推動(dòng)管理融合的重要手段

  為全面提升企業(yè)管理水平,目前各級(jí)煙草企業(yè)采用了各種管理方法。管理模式主要有:供應(yīng)鏈管理等、卓越績效、全面質(zhì)量管理(TQM)等。管理方法主要有:六西格瑪、精益生產(chǎn)、標(biāo)桿管理、QC、全面預(yù)算管理、PDCA等。管理工具主要有:快速換型、5S、TPM、防錯(cuò)防呆、準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)、七何分析法(5W2H)、故障模式和影響分析(FMEA)以及常用的質(zhì)量管理新老七種工具等。每種管理方法都有它的優(yōu)缺點(diǎn),各種管理方法之間也有存在互相交叉和重疊的現(xiàn)象,企業(yè)要想全面發(fā)揮各種管理工具的作用,必須梳理出一個(gè)主導(dǎo)方法,將各種管理方法串聯(lián)起來,而這種管理方法就是目標(biāo)管理。根據(jù)目標(biāo)的層級(jí)不同,企業(yè)可以采用不同的管理模式,根據(jù)目標(biāo)性質(zhì)的不同,企業(yè)又可以采用不同的管理工具,目標(biāo)管理可以將各種管理工具進(jìn)行有效融合,共同推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量成長。

  3、目標(biāo)管理是提升企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段

  企業(yè)的發(fā)展水平與員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力是成正比的,員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力越強(qiáng),企業(yè)發(fā)展也就越快越穩(wěn)。而要提升員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須要目標(biāo)一致,溝通協(xié)調(diào)順暢,員工的歸屬感強(qiáng)。目標(biāo)管理可以將所有人凝聚在一個(gè)總目標(biāo)下,每個(gè)人的努力都在為統(tǒng)一的目標(biāo)服務(wù),這樣就大大增強(qiáng)了組織的凝聚力,減少了無謂的內(nèi)耗,提高了所有人的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),目標(biāo)管理要求上下級(jí)共同討論設(shè)定目標(biāo),通過密切溝通,每個(gè)員工清楚地知道自己在目標(biāo)管理體系中扮演的什么角色,需要完成那些任務(wù),目標(biāo)越來越清晰,有效激發(fā)員工的工作熱情,提高了員工的戰(zhàn)斗力。

  三、目標(biāo)管理在煙草行業(yè)應(yīng)用中存在的問題

  1、目標(biāo)規(guī)范系統(tǒng)規(guī)劃性不強(qiáng)

  雖然很多煙草企業(yè)了開展了目標(biāo)管理工作,建立了員工績效考核指標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、對標(biāo)指標(biāo)、部門考核指標(biāo)等,但主要體現(xiàn)在對各部門具體工作的分解和落實(shí),整體系統(tǒng)性不強(qiáng)。同時(shí),指標(biāo)設(shè)置比較雜亂,存在各項(xiàng)指標(biāo)間交叉、重疊、層級(jí)不清等問題,相互之間相對獨(dú)立,不能較好地分解、支撐等。

  2、目標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)合理

  按照SMART原則,目標(biāo)指標(biāo)的設(shè)置必須符合明確性、可衡量性、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性、時(shí)限性五個(gè)要求,但各級(jí)煙草企業(yè)的目標(biāo)設(shè)置中還存在一些問題,一是目標(biāo)設(shè)置不科學(xué),存在將工作計(jì)劃設(shè)置成了目標(biāo),將工作措施設(shè)置為了目標(biāo),目標(biāo)設(shè)置過于寬泛,不能有效反映崗位工作等現(xiàn)象。二是目標(biāo)難以衡量,存在將目標(biāo)設(shè)置為有提升、加強(qiáng)、進(jìn)一步改進(jìn)等現(xiàn)象。三是目標(biāo)值設(shè)置不合理,存在目標(biāo)值過高,難以完成,或是目標(biāo)值過低,無法有效發(fā)揮作用等現(xiàn)象。

  3、上下級(jí)之間溝通不到位

  公司層面的指標(biāo)主要站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略角度進(jìn)行設(shè)置,部門指標(biāo)主要站在部門工作的角度進(jìn)行設(shè)置,企業(yè)管理部門主要站在目標(biāo)是否可以衡量的角度,從是否有利于考核的角度對目標(biāo)進(jìn)行審核,站的角度不同,對目標(biāo)的理解和認(rèn)識(shí)就有所不同。如公司制定目標(biāo)要提升黨建工作水平,部門也許會(huì)配套制訂一些工作措施,但這些措施站在企業(yè)管理科的角度是無法進(jìn)行衡量的,難以設(shè)置為目標(biāo),上下級(jí)溝通不暢,容易造成一些矛盾和分歧,導(dǎo)致下級(jí)無法將上級(jí)的目標(biāo)進(jìn)行有效的分解和落實(shí)。

  四、關(guān)于地市級(jí)公司開展目標(biāo)管理的幾點(diǎn)思考

  1、構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、簡潔、高效的目標(biāo)指標(biāo)體系

  目標(biāo)管理的核心就是有效執(zhí)行企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,設(shè)置科學(xué)有效的目標(biāo)就是目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。地市級(jí)煙草企業(yè)的層級(jí)主要分為市局(公司)層面、部門及各直屬單位層面、部門及各直屬單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、員工四個(gè)層級(jí),因此,設(shè)置目標(biāo)時(shí)也應(yīng)分為四個(gè)層級(jí),一級(jí)目標(biāo)由市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司年度發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置,主要指明今后一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展方向;二級(jí)指標(biāo)由各單位(部門)與市局(公司)進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào),將一級(jí)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù);三級(jí)指標(biāo)由各單位和部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)二級(jí)目標(biāo)進(jìn)行擬定,將二級(jí)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化和分解為一個(gè)個(gè)小目標(biāo);四級(jí)目標(biāo)由員工根據(jù)三級(jí)目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定,將小目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的工作措施,將目標(biāo)真正落到實(shí)處。

  2、建立目標(biāo)管理體系的運(yùn)行保障機(jī)制

  各級(jí)指標(biāo)要落地實(shí)施,必須依靠高效的運(yùn)行保障機(jī)制,一是采用信息化手段,建立健全目標(biāo)管理的信息化平臺(tái),固化目標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,通過網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)客戶端,對各項(xiàng)目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行分析匯總。二是建立目標(biāo)常態(tài)化的督導(dǎo)機(jī)制,每月定期召開目標(biāo)督導(dǎo)會(huì)議,由下級(jí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)匯報(bào)目標(biāo)完成情況和存在難題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)工作中存在問題,對下一步的目標(biāo)工作進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。三是采用目標(biāo)責(zé)任制,將目標(biāo)以責(zé)任書的形式逐級(jí)分解下去,建立壓力傳導(dǎo)機(jī)制,形成一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任體系。

  3、建立目標(biāo)管理企業(yè)文化

  目標(biāo)管理不僅是一種手段,更是一種文化,他要求全體員工樹立共同的企業(yè)價(jià)值觀,這就需要企業(yè)建立濃厚的文化氛圍,一是開展目標(biāo)可視化管理,以標(biāo)識(shí)牌、目標(biāo)卡等多種形式,開展目標(biāo)宣傳,讓全體員工可視范圍之內(nèi)充滿目標(biāo)管理的元素,將目標(biāo)植入員工的潛意識(shí);二是開展目標(biāo)倒計(jì)時(shí),根據(jù)目標(biāo)工作的完成時(shí)限,制作每位員工倒計(jì)時(shí)工作卡,增強(qiáng)員工目標(biāo)管理的工作壓力和時(shí)間觀念,激勵(lì)員工按時(shí)完成工作任務(wù);三是加大目標(biāo)管理宣傳教育工作力度,讓全體員工了解單位為什么要開展目標(biāo)管理,單位的終級(jí)目標(biāo)是什么等,從心理上認(rèn)同單位的價(jià)值觀,從而自覺的開展目標(biāo)管理工作。

  4、開展目標(biāo)管理績效考核

  績效考核是目標(biāo)管理工作的有效推手,如果沒有強(qiáng)有力的考核手段作為支撐,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)很難有效落實(shí)。一要按照SMART原則,將年度目標(biāo)指標(biāo)分解為月度目標(biāo),明確完成期限和衡量標(biāo)準(zhǔn),為績效考核提供依據(jù);二是充分運(yùn)用KPI、BSC、全方位評(píng)價(jià)等工具,選擇適合的目標(biāo)考核方法,目標(biāo)考核方法要根據(jù)單位的實(shí)際情況,做到科學(xué)、合理、有效;三是運(yùn)用好績效考核的結(jié)果,績效考核只是促進(jìn)工作的一種手段,目的是提高目標(biāo)管理工作水平,因此,考核結(jié)果不能以獎(jiǎng)懲為主,要將考核結(jié)果與部門和員工進(jìn)行面對面的溝通,對下級(jí)目標(biāo)管理工作中進(jìn)行存在的問題進(jìn)行績效輔導(dǎo),及時(shí)糾正員工的工作偏差,提高員工的工作水平。

  5、開展目標(biāo)管理融合

  目標(biāo)管理只是企業(yè)管理的一種手段,要充分發(fā)揮目標(biāo)的引領(lǐng)作用,必須將目標(biāo)管理與企業(yè)管理中的其它工作進(jìn)行有效融合。一是目標(biāo)管理與市局(公司)的高質(zhì)量發(fā)展相融合,將目標(biāo)管理與省市局(公司)年度工作報(bào)告、年度重點(diǎn)工作、經(jīng)營運(yùn)行目標(biāo)結(jié)合起來,將省市局(公司)年度高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)設(shè)置為目標(biāo)指標(biāo),以目標(biāo)管理推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二是將目標(biāo)管理與對標(biāo)管理結(jié)合起來,將對標(biāo)指標(biāo)和目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行有效融合,以目標(biāo)引領(lǐng)對標(biāo),以對標(biāo)實(shí)現(xiàn)目標(biāo);三是將目標(biāo)管理與科技創(chuàng)新相結(jié)合,針對目標(biāo)工作中的短板和弱項(xiàng)成立研究課題,進(jìn)行專項(xiàng)攻關(guān),從目標(biāo)中尋找課題,以課題推動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展;四是將目標(biāo)管理與精益管理相結(jié)合,針對目標(biāo)管理過程中存在問題進(jìn)行管理診斷,充分精益管理的各種工具開展目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)精益化,精益目標(biāo)化。

  五、結(jié)語

  目標(biāo)是一個(gè)單位或組織的行動(dòng)指南,沒有統(tǒng)一的目標(biāo),企業(yè)就無法認(rèn)清自己面臨的挑戰(zhàn)和潛在障礙,難免在執(zhí)行目標(biāo)任務(wù)的過程中產(chǎn)生分歧,變成一盤散沙。煙草企業(yè)作為專賣專營的國有壟斷企業(yè),構(gòu)建一套全面、系統(tǒng)、高效、精簡的企業(yè)目標(biāo)管理體系,對整合現(xiàn)有管理資源、提升管理水平、降低管理成本具有十分重要的意義,只有全體員工樹立國家利益至上,消費(fèi)者利益至的行業(yè)共同價(jià)值觀,堅(jiān)持報(bào)效國家、服務(wù)社會(huì)的行業(yè)理念,樹立良好的煙草社會(huì)形象,煙草企業(yè)才能夠健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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