煙草在線專稿　　引：最近，國家煙草專賣局要求行業(yè)各單位認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動(dòng)計(jì)劃》，以促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造讓消費(fèi)者滿意的卷煙制品。由此可見，行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是行業(yè)健康發(fā)展的大事情，需要行業(yè)各單位從大局出發(fā)，著力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，讓行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)有個(gè)好環(huán)境；需要行業(yè)各單位從細(xì)微處入手，抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。

　　“要加大檢測力度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。明確重點(diǎn)監(jiān)管范圍，進(jìn)一步加大對煙葉農(nóng)藥殘留、包裝材料污染物、煙用添加劑的檢測力度。”質(zhì)量安全監(jiān)管是保障產(chǎn)品質(zhì)量的重要舉措，是獲取消費(fèi)者認(rèn)可產(chǎn)品質(zhì)量的重要途徑，煙草行業(yè)要不斷加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，讓卷煙產(chǎn)品質(zhì)量安全符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需要。對于卷煙產(chǎn)品質(zhì)量安全來說，煙葉農(nóng)藥殘留、包裝材料污染物和煙用添加劑是重要影響因素，需要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，讓煙葉農(nóng)藥殘留、包裝材料污染物和煙用添加劑始終處在質(zhì)量安全領(lǐng)域，促進(jìn)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量安全的提高。加大檢測力度，要求煙草質(zhì)檢機(jī)構(gòu)針對重點(diǎn)領(lǐng)域，開展全方位質(zhì)量安全檢測，讓卷煙產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量始終處在范圍，為消費(fèi)者提供放心卷煙產(chǎn)品。　

　　“完善監(jiān)管手段，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。各省級(jí)煙草質(zhì)檢站要探索建立卷煙質(zhì)量市場反溯機(jī)制，商業(yè)企業(yè)要建立起規(guī)范的產(chǎn)品質(zhì)量市場抽樣檢查和日常監(jiān)管機(jī)制，對產(chǎn)品質(zhì)量隱患早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。”卷煙產(chǎn)品質(zhì)量早發(fā)現(xiàn)，能夠減少對消費(fèi)者的危害，減輕對卷煙市場壓力，需要煙草行業(yè)不斷完善監(jiān)管手段，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，讓卷煙產(chǎn)品始終有合格的質(zhì)量。建立卷煙質(zhì)量反溯機(jī)制，是煙草行業(yè)發(fā)展重要課題，需要煙草質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不斷探索，一旦卷煙產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問題，會(huì)追溯到卷煙生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)而召回流通到市場中卷煙產(chǎn)品。建立規(guī)范的產(chǎn)品質(zhì)量市場抽樣檢查和日常監(jiān)管機(jī)制，是煙草商業(yè)企業(yè)的重要使命，因?yàn)槌闃訖z查和日常監(jiān)管，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)卷煙產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題，進(jìn)而做到早處置，不讓不合格產(chǎn)品流通到卷煙市場中。

　　“要通過建立合作產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、原料質(zhì)量誠信評價(jià)體系和產(chǎn)品質(zhì)量年度評價(jià)制度，加快形成行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系。”形成行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系，對于行業(yè)發(fā)展來說，是至關(guān)重要的，因?yàn)檎\信體系建設(shè)，能夠促進(jìn)合作生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，能夠讓原料供應(yīng)商規(guī)范供應(yīng)，進(jìn)而保障卷煙產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。建立合作產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對于合作生產(chǎn)企業(yè)來說，處于非常重要位置，因?yàn)楹献鞲鞣皆谡\信標(biāo)準(zhǔn)下，能夠推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立原料質(zhì)量誠信評價(jià)體系，對于煙用原料供應(yīng)商來說，是非常重要的，源于煙用原料供應(yīng)一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，會(huì)影響到原料供應(yīng)商信譽(yù)，甚至影響到原料供應(yīng)商的生存。建立產(chǎn)品質(zhì)量年度評價(jià)制度，對于行業(yè)來說，是非常重要的，因?yàn)槟甓仍u價(jià)能夠清晰卷煙產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而影響到卷煙生產(chǎn)企業(yè)的生存狀態(tài)。

　　“要健全煙用材料質(zhì)量誠信體系建設(shè)，對供應(yīng)商質(zhì)量評分等進(jìn)行綜合評價(jià)，凡市場抽檢有害成分超標(biāo)、質(zhì)量兩次以上不合格的供應(yīng)企業(yè)要列入‘黑名單’。”煙用材料質(zhì)量安全關(guān)系到卷煙品牌的生存，關(guān)系到煙草行業(yè)健康發(fā)展，需要建立起煙用材料質(zhì)量誠信體系，讓供應(yīng)商能夠規(guī)范供應(yīng)，進(jìn)而滿足卷煙工業(yè)生產(chǎn)。在質(zhì)量誠信體系中，對供應(yīng)商質(zhì)量評分進(jìn)行綜合評價(jià)，如果出現(xiàn)有害成分超標(biāo)或者質(zhì)量不合格，要把供應(yīng)商列入“黑名單”，從而讓煙用材料始終處在合格范圍。對于“黑名單”里的企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)禁使用其產(chǎn)品，嚴(yán)禁這些企業(yè)供應(yīng)原料，讓這些企業(yè)自行遠(yuǎn)離煙草行業(yè)。健全煙用材料質(zhì)量誠信體系建設(shè)，對于卷煙產(chǎn)品質(zhì)量來說，是非常重要內(nèi)容，需要牢牢抓在手上，不能馬虎，要讓全部供應(yīng)商做到產(chǎn)品合格，質(zhì)量優(yōu)良，滿足卷煙產(chǎn)品生產(chǎn)需要。

　　“要落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，年產(chǎn)量30萬箱以上卷煙生產(chǎn)企業(yè)要設(shè)立首席質(zhì)量官，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)問題，處理產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故及產(chǎn)品質(zhì)量安全整改、升級(jí)。”落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，是煙草企業(yè)重要任務(wù)，需要牢牢抓好，不能出現(xiàn)“主體責(zé)任無人擔(dān)責(zé)”局面，更不能出現(xiàn)質(zhì)量安全無人擔(dān)責(zé)局面。卷煙生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)卷煙產(chǎn)量情況，設(shè)立首席質(zhì)量官，全面負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，要及時(shí)匯報(bào)、處理，讓產(chǎn)品質(zhì)量問題化解在萌芽狀態(tài)之中。賦予首席質(zhì)量官處理質(zhì)量安全事故的權(quán)利，做到“有人擔(dān)責(zé)”；同時(shí)，讓首席質(zhì)量官參與到產(chǎn)品質(zhì)量安全整改升級(jí)之中，做到把關(guān)、監(jiān)督，真正把產(chǎn)品質(zhì)量安全化解在萌芽狀態(tài)之中。

　　“卷煙工業(yè)企業(yè)要以技術(shù)創(chuàng)新為途徑，通過新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，加快老產(chǎn)品更新?lián)Q代和品質(zhì)提升。”技術(shù)創(chuàng)新是卷煙工業(yè)企業(yè)的生命，是提升卷煙產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要舉措，需要通過技術(shù)創(chuàng)新，來提升卷煙產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量。一些老產(chǎn)品，在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，存在著欠缺，需要卷煙工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，來加快產(chǎn)品質(zhì)量的提升，推進(jìn)老產(chǎn)品的更新?lián)Q代。技術(shù)創(chuàng)新要圍繞著產(chǎn)品質(zhì)量安全，不能忽視了產(chǎn)品質(zhì)量安全，否則，卷煙產(chǎn)品是沒有出路的。再者，卷煙老產(chǎn)品的更新?lián)Q代，是需要產(chǎn)品質(zhì)量安全來保障的，一旦產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問題，老產(chǎn)品的生存空間會(huì)大大縮小，甚至影響到卷煙工業(yè)的生存空間。

　　“推進(jìn)以突出區(qū)域風(fēng)格特色為主的煙葉品牌構(gòu)建工作，建立工商聯(lián)動(dòng)的煙葉質(zhì)量評價(jià)機(jī)制和質(zhì)量反饋機(jī)制，及時(shí)做好質(zhì)量改進(jìn)和跟蹤服務(wù)。”構(gòu)建全新的煙葉品牌，是提升卷煙產(chǎn)品質(zhì)量的重要舉措，需要逐步推進(jìn)，不留有任何死角。在構(gòu)建中，要突出區(qū)域風(fēng)格特色，不能千篇一律，要讓煙葉內(nèi)在質(zhì)量真正滿足卷煙工業(yè)生產(chǎn)需要。建立工商聯(lián)動(dòng)的煙葉質(zhì)量評價(jià)機(jī)制和質(zhì)量反饋機(jī)制，對于優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)來說，是至關(guān)重要的，需要煙草行業(yè)根據(jù)質(zhì)量反饋，及時(shí)改進(jìn)煙葉質(zhì)量，及時(shí)服務(wù)好煙葉生產(chǎn)。隨著煙草行業(yè)發(fā)展，對卷煙品牌內(nèi)在質(zhì)量提出新要求，需要廣大煙農(nóng)根據(jù)質(zhì)量反饋，改進(jìn)生產(chǎn)方式，改進(jìn)服務(wù)手段，讓煙葉質(zhì)量更好滿足卷煙品牌生產(chǎn)。

　　“加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的管理，優(yōu)化行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推動(dòng)行業(yè)能效能耗、新型產(chǎn)品、商貿(mào)物流、管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。”強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是產(chǎn)品質(zhì)量管理必須遵循的，必須在加強(qiáng)前提下，落實(shí)到生產(chǎn)中，以促進(jìn)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量的提升。推薦性標(biāo)準(zhǔn)，是產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)的有效選擇，需要在優(yōu)化前提下，適用到卷煙產(chǎn)品生產(chǎn)中，以提高卷煙產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，要著力推進(jìn)能效能耗、新型產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作，讓卷煙產(chǎn)品生產(chǎn)有著非常好的環(huán)境；要著力推進(jìn)商貿(mào)物流、管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)卷煙產(chǎn)品發(fā)展基礎(chǔ)。著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，讓卷煙產(chǎn)品質(zhì)量安全有參照、有依靠，從而讓廣大消費(fèi)者放心，讓卷煙市場容納。

　　“要積極開展創(chuàng)建‘精益十佳’活動(dòng)和群眾性質(zhì)量活動(dòng)，強(qiáng)化質(zhì)量治理體系和能力建設(shè)。”強(qiáng)化質(zhì)量治理體系和能力建設(shè)，是卷煙產(chǎn)品的可靠保障，需要煙草行業(yè)著力重視，扎實(shí)開展，讓產(chǎn)品質(zhì)量管理有章可循。要積極開展創(chuàng)建“精益十佳”活動(dòng)，讓產(chǎn)品質(zhì)量更安全，切實(shí)滿足實(shí)際需求。要開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，創(chuàng)造條件讓廣大群眾參與進(jìn)來，以提升卷煙產(chǎn)品質(zhì)量。以活動(dòng)為載體，用活動(dòng)提升卷煙產(chǎn)品質(zhì)量，是煙草行業(yè)發(fā)展的可靠保障，需要行業(yè)豐富活動(dòng)內(nèi)容，拓寬活動(dòng)范圍，讓廣大群眾參與到質(zhì)量管理中，為產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)做出貢獻(xiàn)。

　　打造產(chǎn)品質(zhì)量安全升級(jí)版，是煙草行業(yè)發(fā)展的必然追求，是實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量上水平”可靠保障，需要落實(shí)到生產(chǎn)中，落實(shí)到基層中。