煙草在線專稿　　引：近年來，業(yè)務(wù)外包員工在安全管理上的問題常有發(fā)生，違規(guī)違章行為依然可見，在他們當(dāng)中，不出事時是一顆任勞任怨的“螺絲釘”，一旦出事就是一枚突發(fā)的“定時炸彈”，他們是集事故的受害者和肇事者雙重角色于一身，違害的嚴(yán)重性可想而知。筆者認(rèn)為，業(yè)務(wù)外包員工由于安全意識、知識和能力以及作業(yè)行為在適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求很不對稱，所以，加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包員工的安全監(jiān)管，切不可忽視和大意，那如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包員工的安全監(jiān)管。對此淺談自己的一點(diǎn)看法，不妥之語，敬請指正與探討。

　　一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)外包員工教育培訓(xùn)的引領(lǐng)思維

　　安全意識決定于教育培訓(xùn)。新《安全生產(chǎn)法》第二十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第二十五條“以勞務(wù)派遣形式用工的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。”而往往派遣單位對業(yè)務(wù)外包員工的教育培訓(xùn)，只能說只是時間的規(guī)定滿足，根本達(dá)不到應(yīng)知應(yīng)會的要求，而急招及用。同時作為業(yè)務(wù)外包員工來說，本身文化程度低，安全意識淡薄，自我保護(hù)能力差，要想與企業(yè)員工對安全的態(tài)度那是不可比的，恰恰企業(yè)在使用業(yè)務(wù)外包員工時，大多數(shù)的崗位都是一些苦、臟、累、險的崗位，加之對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工藝特點(diǎn)不熟悉，“一知半解”的崗位操作技能，很容易帶來不安全的風(fēng)險因素，甚至造成事故。所以，企業(yè)要實現(xiàn)“零違章”、“零傷害”、“零事故”，就必須要強(qiáng)化業(yè)務(wù)外包員工對“零違章”、“零傷害”、“零事故”、“重復(fù)發(fā)生問題率為零”的理解和落實，使之滲透到業(yè)務(wù)外包員工的思想中去“警鐘長鳴”，這是企業(yè)、監(jiān)管部門必須要去思考的問題，以高度的警惕，著力于業(yè)務(wù)外包員工對企業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來的影響，就務(wù)必要采取切實有效地措施，加強(qiáng)過程管控，落實安全告知，才能確保業(yè)務(wù)外包員工在企業(yè)作業(yè)過程中的安全。然而，面對流動性大，人員不穩(wěn)定的因素；面對業(yè)務(wù)外包員工對企業(yè)的安全責(zé)任缺失，“魚目混珠”的用工；面對培訓(xùn)工作弱化等等因素。筆者認(rèn)為，一是要致力于督促業(yè)務(wù)外包單位強(qiáng)化對業(yè)務(wù)外包員工的安全意識教育，不斷提高業(yè)務(wù)外包員工的自我保護(hù)意識，避險意識。二是要規(guī)范用工條件，一定不能敷衍了事，得過且過，如果對眼睛視力差，耳朵聽力喪失，看視的小事，不管不問，就容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以，企業(yè)、業(yè)務(wù)外包單位的對口部門一定要嚴(yán)格把關(guān)；嚴(yán)格用工標(biāo)準(zhǔn)，決不能“濫竽充數(shù)”，如果忽視了這些小事情，在一定程度上都會增加企業(yè)無形的安全負(fù)擔(dān)。只有在教育培訓(xùn)、規(guī)范要求上嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、不放過任何一個給企業(yè)安全帶來的“盲點(diǎn)”和“誤區(qū)”，才能最大限度地減少、消除事故的發(fā)生。因此，從多角度、多渠道的強(qiáng)化業(yè)務(wù)外包員工的安全管理是確保企業(yè)安全的根本，也是我們義不容辭的責(zé)任所在。

　　二、強(qiáng)化對業(yè)務(wù)外包員工在作業(yè)中風(fēng)險防范

　　強(qiáng)化對業(yè)務(wù)外包員工在作業(yè)中風(fēng)險防范不可忽視。加強(qiáng)對業(yè)務(wù)外包員工在作業(yè)中的風(fēng)險防范問題，無論對于社會、企業(yè)還是勞動者自身都是一個不可忽視的重要環(huán)節(jié)。如果業(yè)務(wù)外包員工在防范風(fēng)險的意識淡漠，工廠的管理監(jiān)督不到位，設(shè)備設(shè)施又不完善，作業(yè)的風(fēng)險就難易控制，這些都會給企業(yè)帶來大量的“說理”時間，在一定程度上也會影響企業(yè)與業(yè)務(wù)外包的和諧。那么如何在作業(yè)過程中增強(qiáng)業(yè)務(wù)外包員工的風(fēng)險防范？一是要樹立防范風(fēng)險意識。風(fēng)險是客觀存在的，這不可否認(rèn)，也是無法改變的客觀規(guī)律，首先要加強(qiáng)引領(lǐng)和教育，正視風(fēng)險，把降低風(fēng)險當(dāng)著一種責(zé)任；把事先做好防范作為一種態(tài)度，把防范措施盡職盡責(zé)做到位、盡量把防范風(fēng)險管控手段關(guān)口前移，才能具備有效地應(yīng)對風(fēng)險的準(zhǔn)備，才能避免事故的發(fā)生。筆者認(rèn)為應(yīng)從三個方面進(jìn)行強(qiáng)化風(fēng)險的感化：一是要善于引領(lǐng)，細(xì)微觀察，化解風(fēng)險。業(yè)務(wù)外包員工在這個方面是存在缺陷的，所以要從這個方面進(jìn)行強(qiáng)化，增強(qiáng)思維認(rèn)識，做到“洪水未到先筑堤”。二是把握識別核心風(fēng)險。狠抓管控，加大對風(fēng)險識別的教育培訓(xùn)，讓每一名員工深刻了解生產(chǎn)過程中所面臨的風(fēng)險和防控方法，自覺地去采取一切手段避免風(fēng)險，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中提高自制力、提高風(fēng)險意識和識別能力，使之能思維到作業(yè)過程中潛在的風(fēng)險，深刻認(rèn)識深層次的風(fēng)險、變換中的風(fēng)險。三是推進(jìn)防范風(fēng)險的能力。就是要采取有效地防范措施和手段，極力消除不安全的因素，提前預(yù)知做好防范工作，以“預(yù)”促“防”，確保“預(yù)”與“防”齊頭并進(jìn)；確保措施和手段的有效發(fā)揮。所以，提前采取有效地防范措施，謹(jǐn)防風(fēng)險向事故的轉(zhuǎn)化，才能對可能存在的危險因素進(jìn)行有效控制，消除生產(chǎn)環(huán)節(jié)和過程不安全的行為、狀態(tài)，進(jìn)而實現(xiàn)管控、防控目的，確保生產(chǎn)過程中的作業(yè)安全。

　　三、以人為本加強(qiáng)管理推進(jìn)整體規(guī)范上臺階

　　推進(jìn)整體規(guī)范上臺階是確保企業(yè)發(fā)展升級的前提。近年來，工廠站在“以人為本”的高度，嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定，針對業(yè)務(wù)外包員工，力所能及，量力而行地為員工辦實事，想員工所想，急員工所急，從工作、生活給予了特別的關(guān)愛與傾注了大量的心血。筆者認(rèn)為，通過有效地行動感悟，引領(lǐng)員工同心同德，積極去探索企業(yè)發(fā)展之路，以精益管理的思想，致力于從全方位去提高企業(yè)的管理水平、提升自己的綜合水平，促進(jìn)企業(yè)在安全穩(wěn)定的發(fā)展中上臺階。

　　一是強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)。增強(qiáng)新知識的來源是培訓(xùn)工作的一個重要來源，只有不斷地得到新知識的充實，才能去適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要，無論是企業(yè)員工還是業(yè)務(wù)外包員工，企業(yè)都要結(jié)合自身的實際，開展全方位的培訓(xùn)，同時要有針對性的對專項技能應(yīng)知應(yīng)會的培訓(xùn)，進(jìn)一步告知崗位的重要性，提高崗位的責(zé)任力。只有這樣才會因崗位責(zé)任去學(xué)習(xí)，去提高自己的技能水平，從不同程度地直接或間接地強(qiáng)化責(zé)任，也從另一個方面去影響、感染其他方面的認(rèn)知。

　　二是提認(rèn)識、提思維。工廠員工需要學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)外包員工也需要學(xué)習(xí)，不然就會拉大兩者的差距，因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)這是企業(yè)提高整體水平的需要，也是員工提升自身技能的需求，從而不斷去高度關(guān)注企業(yè)安全，如果在這個群體里有一點(diǎn)點(diǎn)不“忠誠”因素的存在，都會間接地影響企業(yè)的整體環(huán)節(jié)。企業(yè)員工發(fā)生安全問題叫事故，難道業(yè)務(wù)外包員工發(fā)生安全問題就不叫事故？都是企業(yè)的“子民”，難道發(fā)生安全問題還分企業(yè)員工和業(yè)務(wù)外包員工？所以在安全上，企業(yè)員工也好、業(yè)務(wù)外包員工也罷，責(zé)任同樣重要！所以作為企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門，強(qiáng)化員工安全行為，加強(qiáng)安全引領(lǐng)，企業(yè)的安全才有保障，總之，在安全上沒有“局外人”。

　　三是促細(xì)節(jié)、促規(guī)范。“千里之堤，潰于蟻穴”，“細(xì)節(jié)決定成敗”。在企業(yè)這個大家庭里，每一個員工都是細(xì)節(jié)的執(zhí)行者。當(dāng)前，企業(yè)正在實施精益管理，這需要每一個員工的積極參與，才能去提高企業(yè)的管理水平，去消除“微缺陷”。例如，企業(yè)員工戴上崗證的問題，業(yè)務(wù)外包員工基本沒有戴，業(yè)務(wù)外包員工自認(rèn)為，自己是業(yè)務(wù)外包員工，不是正式工，戴不戴無關(guān)緊要。筆者認(rèn)為，無論是正式工或者業(yè)務(wù)外包員工戴上崗證進(jìn)廠，標(biāo)志著是工廠的一員，應(yīng)該感到自豪，可是就是這一點(diǎn)認(rèn)識上的差異，大家都忽視了這一細(xì)節(jié)，這類細(xì)節(jié)上的問題在工廠還是“應(yīng)有”，所以促細(xì)節(jié)，就是要按照工廠的規(guī)章制度、條款、明示與承喏，不折不扣地執(zhí)行，促規(guī)范才不會是一張隨便填寫的“空格紙”。

　　四是心貼企、心相印。“以人為本”關(guān)愛員工。企業(yè)員工是企業(yè)的“心肝寶貝”，業(yè)務(wù)外包員工也是企業(yè)的“寶貝心肝”，只有從這個方面去加強(qiáng)對勞動者的人身保護(hù)、愛撫，感化每一位載體的員工，這個群體就會在整體的引領(lǐng)下去效力于企業(yè)，就會產(chǎn)生真正的凝聚力；就會遠(yuǎn)離“零距離”，形成企業(yè)與員工的關(guān)聯(lián)性，讓員工感受到“一榮俱榮，一損俱損”的辯證關(guān)系，深感企業(yè)發(fā)展對個人而言，就是提高自己的幸福指數(shù)的認(rèn)知道感，從而去關(guān)注企業(yè)、熱愛企業(yè)、忠誠于企業(yè)。所以齊心協(xié)力去為了一個共同的目標(biāo)，培育統(tǒng)一的意識，去為企業(yè)的發(fā)展壯大“添磚加瓦”。

　　關(guān)愛員工從點(diǎn)滴細(xì)微做起，強(qiáng)化安全走精益管理之路。