煙草在線專稿　　引：近年來，業務外包員工在安全管理上的問題常有發生，違規違章行為依然可見，在他們當中，不出事時是一顆任勞任怨的“螺絲釘”，一旦出事就是一枚突發的“定時炸彈”，他們是集事故的受害者和肇事者雙重角色于一身，違害的嚴重性可想而知。筆者認為，業務外包員工由于安全意識、知識和能力以及作業行為在適應企業生產發展的要求很不對稱，所以，加強業務外包員工的安全監管，切不可忽視和大意，那如何加強業務外包員工的安全監管。對此淺談自己的一點看法，不妥之語，敬請指正與探討。

　　一、強化業務外包員工教育培訓的引領思維

　　安全意識決定于教育培訓。新《安全生產法》第二十三條“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”第二十五條“以勞務派遣形式用工的，勞務派遣單位應當對勞務派遣人員進行必要的安全生產教育和培訓；使用勞務派遣人員的生產經營單位應當對勞務派遣人員進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。”而往往派遣單位對業務外包員工的教育培訓，只能說只是時間的規定滿足，根本達不到應知應會的要求，而急招及用。同時作為業務外包員工來說，本身文化程度低，安全意識淡薄，自我保護能力差，要想與企業員工對安全的態度那是不可比的，恰恰企業在使用業務外包員工時，大多數的崗位都是一些苦、臟、累、險的崗位，加之對企業生產環節和工藝特點不熟悉，“一知半解”的崗位操作技能，很容易帶來不安全的風險因素，甚至造成事故。所以，企業要實現“零違章”、“零傷害”、“零事故”，就必須要強化業務外包員工對“零違章”、“零傷害”、“零事故”、“重復發生問題率為零”的理解和落實，使之滲透到業務外包員工的思想中去“警鐘長鳴”，這是企業、監管部門必須要去思考的問題，以高度的警惕，著力于業務外包員工對企業安全生產工作帶來的影響，就務必要采取切實有效地措施，加強過程管控，落實安全告知，才能確保業務外包員工在企業作業過程中的安全。然而，面對流動性大，人員不穩定的因素；面對業務外包員工對企業的安全責任缺失，“魚目混珠”的用工；面對培訓工作弱化等等因素。筆者認為，一是要致力于督促業務外包單位強化對業務外包員工的安全意識教育，不斷提高業務外包員工的自我保護意識，避險意識。二是要規范用工條件，一定不能敷衍了事，得過且過，如果對眼睛視力差，耳朵聽力喪失，看視的小事，不管不問，就容易導致事故的發生。所以，企業、業務外包單位的對口部門一定要嚴格把關；嚴格用工標準，決不能“濫竽充數”，如果忽視了這些小事情，在一定程度上都會增加企業無形的安全負擔。只有在教育培訓、規范要求上嚴上加嚴、細上加細、不放過任何一個給企業安全帶來的“盲點”和“誤區”，才能最大限度地減少、消除事故的發生。因此，從多角度、多渠道的強化業務外包員工的安全管理是確保企業安全的根本，也是我們義不容辭的責任所在。

　　二、強化對業務外包員工在作業中風險防范

　　強化對業務外包員工在作業中風險防范不可忽視。加強對業務外包員工在作業中的風險防范問題，無論對于社會、企業還是勞動者自身都是一個不可忽視的重要環節。如果業務外包員工在防范風險的意識淡漠，工廠的管理監督不到位，設備設施又不完善，作業的風險就難易控制，這些都會給企業帶來大量的“說理”時間，在一定程度上也會影響企業與業務外包的和諧。那么如何在作業過程中增強業務外包員工的風險防范？一是要樹立防范風險意識。風險是客觀存在的，這不可否認，也是無法改變的客觀規律，首先要加強引領和教育，正視風險，把降低風險當著一種責任；把事先做好防范作為一種態度，把防范措施盡職盡責做到位、盡量把防范風險管控手段關口前移，才能具備有效地應對風險的準備，才能避免事故的發生。筆者認為應從三個方面進行強化風險的感化：一是要善于引領，細微觀察，化解風險。業務外包員工在這個方面是存在缺陷的，所以要從這個方面進行強化，增強思維認識，做到“洪水未到先筑堤”。二是把握識別核心風險。狠抓管控，加大對風險識別的教育培訓，讓每一名員工深刻了解生產過程中所面臨的風險和防控方法，自覺地去采取一切手段避免風險，在生產環節中提高自制力、提高風險意識和識別能力，使之能思維到作業過程中潛在的風險，深刻認識深層次的風險、變換中的風險。三是推進防范風險的能力。就是要采取有效地防范措施和手段，極力消除不安全的因素，提前預知做好防范工作，以“預”促“防”，確保“預”與“防”齊頭并進；確保措施和手段的有效發揮。所以，提前采取有效地防范措施，謹防風險向事故的轉化，才能對可能存在的危險因素進行有效控制，消除生產環節和過程不安全的行為、狀態，進而實現管控、防控目的，確保生產過程中的作業安全。

　　三、以人為本加強管理推進整體規范上臺階

　　推進整體規范上臺階是確保企業發展升級的前提。近年來，工廠站在“以人為本”的高度，嚴格執行國家的相關規定，針對業務外包員工，力所能及，量力而行地為員工辦實事，想員工所想，急員工所急，從工作、生活給予了特別的關愛與傾注了大量的心血。筆者認為，通過有效地行動感悟，引領員工同心同德，積極去探索企業發展之路，以精益管理的思想，致力于從全方位去提高企業的管理水平、提升自己的綜合水平，促進企業在安全穩定的發展中上臺階。

　　一是強培訓、強素質。增強新知識的來源是培訓工作的一個重要來源，只有不斷地得到新知識的充實，才能去適應企業的發展需要，無論是企業員工還是業務外包員工，企業都要結合自身的實際，開展全方位的培訓，同時要有針對性的對專項技能應知應會的培訓，進一步告知崗位的重要性，提高崗位的責任力。只有這樣才會因崗位責任去學習，去提高自己的技能水平，從不同程度地直接或間接地強化責任，也從另一個方面去影響、感染其他方面的認知。

　　二是提認識、提思維。工廠員工需要學習，業務外包員工也需要學習，不然就會拉大兩者的差距，因此，加強學習這是企業提高整體水平的需要，也是員工提升自身技能的需求，從而不斷去高度關注企業安全，如果在這個群體里有一點點不“忠誠”因素的存在，都會間接地影響企業的整體環節。企業員工發生安全問題叫事故，難道業務外包員工發生安全問題就不叫事故？都是企業的“子民”，難道發生安全問題還分企業員工和業務外包員工？所以在安全上，企業員工也好、業務外包員工也罷，責任同樣重要！所以作為企業安全生產的監督管理部門，強化員工安全行為，加強安全引領，企業的安全才有保障，總之，在安全上沒有“局外人”。

　　三是促細節、促規范。“千里之堤，潰于蟻穴”，“細節決定成敗”。在企業這個大家庭里，每一個員工都是細節的執行者。當前，企業正在實施精益管理，這需要每一個員工的積極參與，才能去提高企業的管理水平，去消除“微缺陷”。例如，企業員工戴上崗證的問題，業務外包員工基本沒有戴，業務外包員工自認為，自己是業務外包員工，不是正式工，戴不戴無關緊要。筆者認為，無論是正式工或者業務外包員工戴上崗證進廠，標志著是工廠的一員，應該感到自豪，可是就是這一點認識上的差異，大家都忽視了這一細節，這類細節上的問題在工廠還是“應有”，所以促細節，就是要按照工廠的規章制度、條款、明示與承喏，不折不扣地執行，促規范才不會是一張隨便填寫的“空格紙”。

　　四是心貼企、心相印。“以人為本”關愛員工。企業員工是企業的“心肝寶貝”，業務外包員工也是企業的“寶貝心肝”，只有從這個方面去加強對勞動者的人身保護、愛撫，感化每一位載體的員工，這個群體就會在整體的引領下去效力于企業，就會產生真正的凝聚力；就會遠離“零距離”，形成企業與員工的關聯性，讓員工感受到“一榮俱榮，一損俱損”的辯證關系，深感企業發展對個人而言，就是提高自己的幸福指數的認知道感，從而去關注企業、熱愛企業、忠誠于企業。所以齊心協力去為了一個共同的目標，培育統一的意識，去為企業的發展壯大“添磚加瓦”。

　　關愛員工從點滴細微做起，強化安全走精益管理之路。