煙草在線專(zhuān)稿　　摘要：2015年，云南煙草系統(tǒng)在全力抓好廉政文化建設(shè)的同時(shí)，又積極開(kāi)展“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育活動(dòng)，如何將廉政文化與”三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育聯(lián)系在一起，并擴(kuò)展到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面，營(yíng)造了良好的倡廉助廉氛圍。

　　本文從“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育對(duì)于云南煙草的意義、“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育與廉政文化的關(guān)系、廉政文化建設(shè)對(duì)于云南煙草的意義、三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育在廉政文化建設(shè)中所起的作用，闡述了“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育和廉政文化建設(shè)之間相輔相成，堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”，努力做到“三個(gè)始終”是煙草行業(yè)立企之本、強(qiáng)企之路。

　　關(guān)鍵詞：“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”　廉政文化　黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　一、充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育活動(dòng)對(duì)于云南煙草企業(yè)具有重要意義

　　（一）“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”的內(nèi)容。

　　1、“三個(gè)全心全意”。即全心全意為卷煙工業(yè)服務(wù)，全心全意為州市煙草公司服務(wù)，全心全意為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

　　2、“三個(gè)始終”。即始終把為卷煙工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料作為公司生存發(fā)展的根本任務(wù)，始終把為州市煙草公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在突出位置，始終把調(diào)動(dòng)全體員工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，為公司改革發(fā)展?fàn)I造更加良好環(huán)境。

　　（二）“三個(gè)全心全意”與“三個(gè)始終”提出的重要意義。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，云南省局黨組在認(rèn)真總結(jié)行業(yè)的發(fā)展規(guī)律性，分析煙草行業(yè)面臨的形勢(shì)，越來(lái)越清醒的認(rèn)識(shí)到，在行業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，在體制和機(jī)制方面存在的一些弊端。審時(shí)度勢(shì)，在云南煙草系統(tǒng)提出了堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”“、努力做的“三個(gè)始終”兩個(gè)需要破解的難題。

　　全國(guó)煙草工作會(huì)議提出，要認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，深入推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)。“三個(gè)始終”，是行業(yè)新形勢(shì)下加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè)的指導(dǎo)原則，是“三個(gè)全心全意”行業(yè)共同價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。是行業(yè)文化建設(shè)之魂；是“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)與深化，是扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，是推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)需要。是全面推進(jìn)“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)的迫切需要，是提高干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要舉措。　

　　（三）　“三個(gè)全心全意三個(gè)始終“專(zhuān)題教育活動(dòng)與云南煙草企業(yè)文化的關(guān)系。

　　云南煙草長(zhǎng)期以來(lái)積累了許多的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，“兩個(gè)至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀更是為廉政文化的培育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)的廉政文化應(yīng)首先從企業(yè)的價(jià)值觀入手。只有樹(shù)立了正確的企業(yè)價(jià)值觀，才能在企業(yè)內(nèi)部形成一種積極向上的氛圍，企業(yè)員工在世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面才會(huì)有一個(gè)正確的方向。因此，只有從企業(yè)核心價(jià)值觀入手，加強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”、努力做的“三個(gè)始終”專(zhuān)題教育的深入貫徹和推進(jìn)，以培育先進(jìn)的企業(yè)文化為目標(biāo)，抓好廉政文化土壤的培育，才能保證企業(yè)健康發(fā)展。所以，“三個(gè)全心全意三個(gè)始終“專(zhuān)題教育活動(dòng)，是　“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀的延伸，是品牌文化上水平的保障。

　　二、廉政文化建設(shè)對(duì)于云南煙草企業(yè)文化的意義

　　廉政文化是企業(yè)文化的重要組成部分，也是確保煙草行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”和“助動(dòng)力”。只有不斷培育先進(jìn)的企業(yè)文化，才能為廉政文化的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。煙草作為一個(gè)特殊的行業(yè)，越來(lái)越受到社會(huì)各界關(guān)注和重視，加強(qiáng)廉政文化創(chuàng)建，對(duì)全行業(yè)特別是煙草工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。廉政文化作為一種無(wú)形的、潛在的力量，近年來(lái)，云南煙草行業(yè)緊緊圍繞建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，狠抓學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格規(guī)范管理，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效，促進(jìn)了云南煙草行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。廉政文化建設(shè)將推動(dòng)人們形成良好的政治道德修養(yǎng)和生活方式，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)刻不容緩，建立立體全方位的廉政文化陣地尤為迫切和重要。只有占領(lǐng)和擴(kuò)充更大的廉政文化陣地，才能使廉政文化在反腐倡廉工作中更好地發(fā)揮基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性的作用。

　　三、廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的促進(jìn)作用

　　廉政文化是促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效”。可見(jiàn)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是我們每個(gè)黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須要具備的政治責(zé)任感和使命感。

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，單靠自律或單靠他律是不行的，只有兩者形成合力，雙管齊下，抑制腐敗才最為有效。廉政文化的特點(diǎn)是自律與他律的有機(jī)結(jié)合，是道德自律與法律制度約束的統(tǒng)一。廉政文化將依法治國(guó)，以德治國(guó)，德法兼治，兩者很好地形成合力，可以更有效地抑制腐敗蔓延和侵蝕，將有力的推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。　

　　四、“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育在廉政文化建設(shè)中的作用

　　以宣威復(fù)烤廠為例，對(duì)“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育活動(dòng)如何推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)進(jìn)行探討。

　　（一）將“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育與廉政文化建設(shè)貫穿在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。

　　作為煙葉生產(chǎn)和卷煙制造的中間環(huán)節(jié)，打葉復(fù)烤企業(yè)既是全面推進(jìn)“卷煙上水平”的主體之一，同時(shí)又扮演著推動(dòng)者和服務(wù)者的角色。在圍繞“卷煙上水平”基本方針，宣威復(fù)烤廠把“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育活動(dòng)有機(jī)地融入廉政文化建設(shè)之中，融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。先后開(kāi)展了“兩項(xiàng)檢查”、“三項(xiàng)檢查”、貫徹“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)”程序規(guī)定、深入推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理等工作，各項(xiàng)管理制度、工作程序逐步建立完善，內(nèi)部管理監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，干職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，反腐倡廉建設(shè)扎實(shí)有效，有效改善了打葉復(fù)烤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為，有力地促進(jìn)了云南煙草企業(yè)健康發(fā)展。今年緊緊圍繞國(guó)家局“1+5”的工作任務(wù)要求和云南煙草公司、云南煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司紀(jì)檢監(jiān)察的工作思路，團(tuán)結(jié)、動(dòng)員和組織廣大職工積極投身到“三個(gè)全心全意”、“三個(gè)始終”，“五種意識(shí)”的專(zhuān)題教育活動(dòng)中，活動(dòng)形式越來(lái)越豐富，涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，為行業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造更加良好環(huán)境，有力地推動(dòng)了云南煙草又快又好的發(fā)展。

　　（二）“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育與廉政文化相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范職工的企業(yè)精神。

　　廉政文化的建設(shè)者和承載者是全體行業(yè)員工。通過(guò)專(zhuān)題教育活動(dòng)的開(kāi)展，職工改變很多，在宣威復(fù)烤廠時(shí)時(shí)處處受到高尚、文明、清廉的風(fēng)氣的感染和熏陶，人人尊紀(jì)守法，恪守社會(huì)公德；在工作作風(fēng)上，公平、公正、誠(chéng)信成為員工普遍的理念，企業(yè)活動(dòng)中說(shuō)情、請(qǐng)吃、賄賂等與社會(huì)道德不相容的行為被干部職工所不齒；呈現(xiàn)出一片　“公正”與“清廉”的新氣象。

　　（三）提高黨員干部和員工對(duì)開(kāi)展“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育與廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

　　宣威復(fù)烤廠廠長(zhǎng)經(jīng)常在職工大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“人是第一生產(chǎn)力，首先要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展企業(yè)廉政文化建設(shè)是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的需要。其次，要認(rèn)識(shí)到廉政文化是提高黨員、管理隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑“。企業(yè)廉政文化是以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為核心價(jià)值觀，對(duì)于正確處理各種利益關(guān)系，改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、提升企業(yè)素質(zhì)有著十分重要的作用。開(kāi)展“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育活動(dòng)與倡導(dǎo)和實(shí)踐廉政文化理念，將會(huì)極大地促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理者勤廉敬業(yè)、職工誠(chéng)實(shí)守信、忠誠(chéng)于企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高黨員干部和職工的廉潔從業(yè)理念，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜情況的能力，塑造一支廉潔誠(chéng)信、愛(ài)崗敬業(yè)的職工隊(duì)伍，為企業(yè)各項(xiàng)工作質(zhì)量的提高提供思想保證。開(kāi)展“三個(gè)全心全意三個(gè)始終”專(zhuān)題教育活動(dòng)企業(yè)可以幫助黨員、管理隊(duì)伍在各自工作崗位上以身作則、吃苦在前、樂(lè)于奉獻(xiàn)，充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，切實(shí)做到“以廉潔從業(yè)為榮、以見(jiàn)利忘義為恥”，促進(jìn)黨員、管理隊(duì)伍素質(zhì)的有效提高。

　　（四）實(shí)施重點(diǎn)崗位廉潔從業(yè)教育。

　　胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出，要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)筑制度防線，形成以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。宣威復(fù)烤廠一是采取專(zhuān)題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、交流研討、觀看教育片、一對(duì)一，面對(duì)面廉政談話等方式，讓每一位干部職工都能了解自身所處的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和行為規(guī)范。針對(duì)不同的工作崗位設(shè)置相應(yīng)的教育內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性、個(gè)性化的教育，使教育的方式從以灌輸為主走向互動(dòng)啟發(fā)，更加貼近干部職工的思想、工作和生活實(shí)際。讓廣大黨員干部職工真正意識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在與現(xiàn)實(shí)危害性，并編訂黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)資料供大家學(xué)習(xí)參考。　二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范研究，探索重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的因素、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，純潔黨員干部隊(duì)伍，樹(shù)立煙草企業(yè)良好形象。

　　（五）堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督，著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的廉潔從業(yè)。

　　切實(shí)按照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干準(zhǔn)則》要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車(chē)管理、出差住宿管理，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。每年年初與屬所部門(mén)和黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。突出每個(gè)部門(mén)的工作特點(diǎn)，定期對(duì)每