煙草在線專稿 今天,互聯網已經走入了每個人的生活,給人們帶來了極大的便利,但也出現了不法分子利用互聯網進行非法銷售煙草制品的問題。與其他涉煙違法行為相比,利用互聯網從事涉煙違法活動具有覆蓋面廣、隱蔽性強、社會危害性大、違法成本低等特點,同時,互聯網涉煙交易信息也具有無形性、隱蔽性和易破壞性特點,這也成為今后專賣稽查人員打擊涉煙違法行為的新趨勢。
互聯網涉煙違法行為的特點:一是涉煙違法信息傳播途徑多。不法分子傳播涉煙違法經營信息的途徑主要有網上商城、聊天工具、個人博客、社交論壇等,渠道廣泛,內容也容易讓人迷惑;二是傳播快、到貨快。不法分子利用互聯網傳播信息速度快,范圍廣,這種電子化交易和第三方物流配送的方式幫助不法分子逃避了被查處的風險,互聯網涉煙違法行為也逐漸發展成為網上訂貨、網銀轉賬以及物流配送的成熟模式;三是違法行為隱蔽性較強。在互聯網構成的虛擬空間中,違法分子的真實身份、IP地址等相關信息都被隱藏起來,交易時間短,留下的痕跡線索較少,虛擬的人物在虛擬空間進行著不法活動,不易被察覺。
前期調查工作是打擊互聯網涉煙違法行為的基礎,要認真對待,抓實抓好。但由于在案件未立案之前,無法正式開展偵查,所以只能靠自己開展前期調查工作。首先,可以自行搜集線索,進行證據固定與保全,對于相關網站、網店網址或發布銷售信息的網站鏈接的線索,對于自行收集到的涉案人員的相關信息,要及時復制網址、收藏截圖、記錄好涉案物品的品種、規格與數量。再者,通過網絡留言、QQ聊天等方式來消除不法分子的懷疑,取得對方的信任,讓不法分子認為你是一個有著真實需求的顧客;最后,如果發現有價值的信息,要與其周旋,緊盯不放,嚴密監控,并時時關注淘寶網上的交易量,收集并固定好案件線索,待立案條件成熟時,再提請公安配合,做進一步偵查。
在辦案過程中,要努力搜集有價值的信息,互聯網電子交易信息具有隱蔽性、易破壞性、無形性、多樣性等特征,稽查人員主要通過以下三種方式來獲取互聯網涉煙信息:一是網絡交易平臺涉煙違法行為,如淘寶網、拍拍網等交易網站;二是自建涉煙銷售網站進行涉煙違法行為;三是涉煙廣告類,如利用分類網站、百度貼吧等進行涉煙廣告宣傳等形式。案件交易明細內容繁雜,案件交易數據量較大,要善于分析、發現和收集有價值的信息,取得信息后要實行動態跟蹤。通過網絡交流取得對方信任,及時獲取監管對象的動態,篩選有價值的線索,并且分類匯總,形成監管臺賬,做到動態維護、定期分析、長期監管。
對于不法分子所使用的手段,首先,我們要加大對網絡的監管力度,提高稽查人員的業務技能;再者,也要遏制相關網站發布煙草銷售信息,定期進行網絡巡視,特別是對利用互聯網進行涉煙違法活動作為重點打擊對象,充分聯合公安網監等相關部門清除網站上各類涉煙違法信息,并根據所獲取的信息做好深挖細查,追蹤涉煙犯罪的上下線,充分尋找和分析犯罪線索,隨著對相關網站持續高壓的涉煙監管,其站內交易量勢必會出現萎縮,從而導致犯罪分子轉移陣地,所以要加大對相關購物平臺的監管力度,探索涉煙案件的源頭;最后,通過提高執法人員的網絡應用技能,讓執法人員變成網絡應用能手,從而增強專賣隊伍的整體戰斗力,定期邀請公安網監部門技術人員對稽查人員進行培訓,以提高專賣隊伍的網絡監管水平。
對于證據資料的處理與運用。首先要運用好視聽資料,視聽資料所記錄的涉煙案件信息是通過計算機和互聯網予以顯示,并把顯示的過程、顯示的內容以及顯示的環境、參加人員等情況通過照相、錄音、錄像的方式予以表現。再者,要運用好書證,互聯網涉煙案件中的書證主要有現場勘察、檢查和詢問筆錄等證據組成,將電子證據顯示在互聯網上的內容直接打印出來也可以作為書證,但是,要在打印的書證上作必要的說明,同時還要加蓋相關部門的印章。最后,要充分運用好證人證言,對于互聯網涉煙案件,通過互聯網中的相關證人在互聯網及其計算機上的口述痕跡加以固化,作為相關證據予以使用。
到了案件查處階段,我們的主要任務就是協助公安抓捕互聯網涉煙違法份子,其中,最為關鍵的是要做好協調安排、時機把握和保密等相關工作。協調安排主要是強調與公安偵查部門的協調工作和抓捕行動的計劃安排,抓捕涉煙違法份子勢必需要公安部門的配合,通過事先與公安偵查部門的協調工作,可以避免在抓捕工作中出現差錯;同時,時機把握也是非常的重要,時機的把握對于互聯網涉煙案件能否圓滿結案起到了至關重要的作用,這個時期的不法分子大多是集團化模式作案,抓捕工作提前或推后,對于案件的進展有著較大的影響,如果時機處理的不當,可能會使不法分子聞風而逃;最后,我們還要注意查處階段的保密工作,作為戰斗在一線的煙草專賣稽查人員,要具備嚴格的保密意識,無論處在哪一個工作環節中,除了向相關責任領導匯報外,即使與一般同事在交往中也要注意保密。
在當前這個信息時代,互聯網已經觸及到人們生活的方方面面,而且在某些方面已經根深蒂固,這也直接導致了人際交往與生存環境發生了較大的變化,但是,互聯網在極大便利我們生活的同時,也帶來了一系列的負面影響,網絡平臺不光沖擊著正常的卷煙市場秩序,也給煙草部門的市場監管工作帶來了新的挑戰。所以,煙草行業在面臨互聯網帶來的新影響時,必須積極面對挑戰,加大對互聯網涉煙案件的打擊力度,切實維護好消費者利益與國家利益。
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