煙草在線專稿　　2003年12月底，江西省煙草系統取消縣級煙草公司法人資格，財務機構也隨之撤并到了縣公司的綜合管理科，會計核算由“全面”走向“單一”，財務管理由“分散”走向“集約”，人員管理實行會計報賬制度。實踐證明，取消縣級煙草公司法人資格，實行報賬制核算有利于企業集中管理，是提高企業經濟效益的有效途徑之一。但是經過10多年來的發展，有部分縣級財務人員轉到別的崗位，有部分縣級調動了非財務專業的員工到財務崗位以解燃眉之急，導致報賬員隊伍參差不齊。本文將從縣級報賬員的現狀出發，從幾個方面剖析造成基層財務力量薄弱的現狀原因及應對措施。

　　一、機構變化。財務機構撤并到綜合管理科后，財務人員不是專職的財務人員了，他們的職責發生了一些變化，一方面要做好自已的財務本職工作，另一方面也要做好綜合管理科分配的其他工作，比如部分縣市公司工資表的造冊及審批以及綜合管理科的一些其他事務，尤其是月底月初事務繁忙時，報賬員有時難以有充分的時間來保證財務工作的準確性。另一方面機構撤并后，財務人員隸屬綜合科長管理，缺乏財務工作的獨立性，在執行財務的有關文件政策時，會或多或少受到一定的影響。

　　二、待遇普遍不高。基層財務人員的工資待遇普遍不高，經調查，上饒全市只有4個報賬員享受了副股待遇，其余報賬員均為普通員工待遇，所以當有機會調出財務崗位時，報賬員都會選擇轉崗，導致報賬員的隊伍力量日漸薄弱。

　　三、學習機會不多。自從2003年底取消縣級煙草公司法人資格后，基層財務人員集中培訓與系統學習的機會比較少，會計制度的變化，新頒發文件的學習，新系統的操作，稅務、審計知識的更新，法規政策的理解，更多的要靠他們自已主動去學，這在一定程度上有難度，他們缺乏學習的主動性，而且有些已經形成思維慣性，不會的直接問市局，而不是通過學習去解決問題，這樣也阻礙了他們工作能力的提高。

　　四、缺乏儲備人才。部分縣公司報賬員到了退休年齡，出現財務人員青黃不接的現象，市局前些年也招聘了一些財務專業人員，但是因為新分配進單位時沒有從事財務工作，在別的崗位已經干的得心應手，報賬員待遇不高，不愿意轉崗來干財務工作，所以只能在非財務專業且愿意干財務工作的人員當中選擇，采取傳幫帶的方式帶他入門，做業務只能照葫蘆畫瓢，時而會出現“只知其然，而不知其所以然”的情況，由于時間短、學不深，一遇到復雜棘手問題就不知所措。

　　IBM董事長兼總裁沃森曾說：“你可以接收我的工廠，燒掉我的廠房，然而只要留下我的人，我就可以重建IBM。”由此可見人在企業中的重要位置。把財務人員留在財務崗位，吸收新招錄的財務專業大學畢業生充實到財務崗位，補充“新鮮血液”，夯實基層財務力量，本人認為可以從以下幾個方面去改善目前的狀況。

　　一、建立財務人才庫，儲備、挖掘財務人員。從兩個方面著手：（一）儲備。今后凡是新招錄的財務專業的人員先分配到基層財務崗位上實習鍛煉半年到一年時間，再進行適應性考核，記入考核記錄表。（二）挖掘。對近幾年招錄的財務專業人員通過填表、面談等方式進行調查，對有志從事財務工作的員工進行一定期限的培訓及考核，為今后財務崗位有空缺時，在短時間內挑選到合適的財務人員，既可以有效解決青黃不接的現象，又可以做到“人盡其才”。

　　二、加大力度，提供充分的培訓機會，提高基層財務人員工作能力。面對日新月異的知識變化、政策變化、新系統上線、老系統更替，不學習就意味著跟不上節拍，不學習就會立即被淘汰，俗話說“活到老，學到老”，如今要“學到老，活到老”，才能跟上社會發展形勢，才能適應不斷變化的工作要求。（一）對新進財務人員要進行崗前培訓和崗位培訓；（二）每季度組織財務人員對財經法規、稅收政策、公司相關文件等進行集中學習；（三）每年輪流安排一定數量的財務人員脫產到相關學校進行系統學習，以全面提升財務人員工作水平。

　　三、實行委派制，提高待遇，確定相對獨立的財務人員職責，提高基層財務人員的工作積極性。（一）在財務崗位稱謂及職責予以明確，崗位稱謂由“報賬員”改為“會計主管”，賦予他們相對獨立的財務崗位，讓他們有時間去鉆研業務，干好財務工作。（二）建議實行會計主管委派制，按照從事會計工作年限及每年的考核來決定享受副股或正股待遇，既切實提高基層財務人員的待遇，加大干勁，又可以給他們壓力，提高能力。

　　四、從道德素養、職業判斷、內外協調能力幾方面培養基層財務人員。如果說會計人員應具備的素質和能力壘成一座金字塔，道德素質必然是位于塔的最底部，為根基所在。如果一個會計工作者沒有良好的道德素養，那他的業務水平越高，就越可能給企業、國家造成更大的損失。“誠信為本，操守為重；堅持準則，不作假賬。”這要求看似簡單，但在錢、權、利的誘惑面前能夠不為所動，能夠控制私心“一閃念”，卻并非易事，所以要常組織會計人員進行教育，樹立牢固的廉潔自律的思想。做一個合格的會計人員，不僅需要全面的會計知識、法規知識、經濟知識，而且需要理解能力、綜合分析能力、職業判斷能力及內外（內部為與各部門之間的協調溝通，外部為與稅務、金融等部門之間的協調溝通）協調的能力。

　　筆者希望通過以上幾方面努力，能漸漸改善基層財務人員現狀，充實基層財務力量，為企業的快速健康發展做好強有力的保障。